从对抗走向和谐:修复性司法的本土移植.docx
从对抗走向和调:修复性司法的本土移植长期以来,建立在报应刑和目的刑基础之上的报应性司法和矫正性司法始终是世界范国内的刑犷司法的主流.但是.施若人们对犯罪和刑事同跑相识的深化.人们发觉了传统刑事司法雅露出很多弊端并造成刑事司法报应和矫治存在冲突、严历的刑罚并没有变更犯罪人行为、司法费源投入过大等逆境。修双性司法正是在传统刑下司法制度理论匕而整困感和实践中遭遇挫折的基础上应运而生,它带给我们“国家不应是维护社会秩序的唯一力气、司法应成为犯罪所造成损古的修Ii音、司法应追求均衡价值和全面正义、犯罪斛决途径应多元化”等很多有益的启示,并对传统刑事司法作出了主动的回应.在构建和谐社会语境下,加强对修史性M法进行探讨和探讨,具有很强的理论价伯和现实意义,无疑会对我国刑小司法改革大有柳栽,一、修复性司法的含义及特征“修女性司法”一词般早由美国学者巴内特提出。脩女性司法又称登原性司法,事实上是在以被害人为中心的基础上对犯罪做出的一种反应,是对刑事犯罪通过加害方和被出方之间建立i种对话关系,以加害人主动担当贵仔消退双方冲突,从深层次化解冲突,并通过社区等有关方面的参与,修处受损社会关系的一种在司法模式和福利模式之间、报应性司法和矫正性司法之间游离的替代性司法活动,修复性司法有多种定义,英国学者马歇尔认为,修父性司法是“一个特定侵害的相关各方凝集在一起以主动看法处理和解决该侵击现时所致后果及其对将来影响的过程,”澳大利亚学者布拉斯沃特认为,修复性司法要修兔的对象是被f人、加害人和社区,其内容包括财产损失、人身损害、平安意识、尊严、权利意识,民主、和谐和社会支持,现代意义上的修义性司法是近年来西方国家在刑事改版领域推行的一项新制度,指在调解人的帮助下,受害人和崔犯及附情包括受犯罪影响的任何其他个人或社会成员,共同主动参与解决由犯罪造成的问题的程序的总称,是一种以修发性程序实现修史性结果的非正式犯罪处理方式.修父性司法核心思想就是“修红”,即改传统“惩处”、“矫正”为“楼复”,具有以下的特征:I、修更性。修双性司法”最终目标是愈合,通过适当赔偿,被害人得到救济,实现犯罪人马被击人的和解并使犯罪人映入到他所在的社区和家庭网络中去,通过这种融入使社区和谐秩序得到史原”.2、个人参与性.修现性M法正视被害人,关注犯罪对被害人所造成的损害,被害人是修更性程序的中心.3、社会性.修兔性司法将司法融入社区,更视并盘氏利用社会环境的作刖.4、前晦性.修兔性司法留意平衡各方利益,在要求加害人担当责任的同时,留意对问题的解决,关注罪犯转化和预防重新犯罪。5、敏捷性.修反性司法程序比较收捷,追求简约,快捷。二、修更性司法的域外发展修更性司法作为刑事纠纷解决方式,最早可以潮源于60年头少年司法系统内被害人和加害人消解程序。世界上第一个修复性司法案例发生在1971年加拿大安大略省基切纳市,1978年,在美国印第安那州的厄克哈特也建立了加害者和解安排.随后发展到全国.英国的蟋红性司法发端于少年矫正制度.最早在刑事司法中实施修发性司法的是英格兰和威尔士的牛津郡警察用,他们在处理有少年犯罪案件时,用意社会各方面力气的参与,形成感化、教化和治理青少年罪犯的合力.这样做破明显效果是削减/犯罪率.牛津郡实行修更性E法政策后,零售商店的被盗率为伏,而别的地区零竹商店的被盗率一般商达35%.目前,修或性司法已席卷全英联邦,已经成为英国刑事司法的主流此后修史性司法理念相继为新西兰、澳大利亚、新加坡、南非等国家所接受,并产生了多种实践模式.三、愫复性司法的功能及评价(一)修复性司法的功能修复性司法与传统刑驿11J法相比,它可以发挥以下功能:I、最大限度地宠护被古人利益。在佟笑性司法中,被古人均有参5的机会并旦可能在整个进程中国主导胞位。假红性司法的全部做法都为嫉终修更犯罪带来的损害.满意被害人的须要创建条件.2、更大程度地转化加害人.修熨性司法给加舌人供应机会,激励他的向全部的被害人个人和作为整体的社区表达个人击任,同时,修复性司法还刷怠发展加害人重新生活的实力,为他们重新融入社仝更定卷础.3、最大程度地重建社区和平与和谐。在修女性司法中,通过问他解决的过程,受犯罪影响的各方当事人均得以实践其不同的角色,以便能确认行为的社区规范,发晚社区生活品质,同时还有助于建立坚固的社区邻里关系,形成合作的共识,构建和谐的社区.(:)修复性司法的评价1、恰复性司法的优势修双性司法的优势主要体现在:(D有利于满意各方当事人的须要:a,满意被吉人的须要;b、酒愈加由人的须要;c、满醺社区的须要。2)有利于预防犯罪3有助于吸引社会公众参与.有助于削减成本和提高成效.2、修复性司法的局限.(D对当下人鹿愿过依瓶,白鹿费与是修复性司法胜利的关键因素。(2透用的案件范出彳J.限,只适用于侵杏个人法益的犯罪,(3)可能仝不适当地扩大社会限制范困.(4)可能不利于某些弱势群体.(5)缺乏正值程序的量护,易使当事人权利受到侵扰,此外,修IX性司法还将面临给被害人造成二度损杏,可能加剧犯罪人耻辱感、易被强势团体操双、可能对权利造成践踏及对人性考M过分志向化和损击是否能修班等问遨的挑战,四、修货性司法的实践模式修狂性司法实践干脆关注犯罪行为的被古人和加吉人。志向化的修配性司法实践应是将被古人和加吉人次以同等重要位史匕,被害人须要得到社会的关爱.而加害人同样应褥到社会的关爱.而不仅仅是担当责任.修复性司法过程就是被古人和加害人双方良性互动的过程,主要有以下四个连续步骤:(D步实探讨;(2)情感的表达;3补偿的同意;(4)行为改善实施.现今各国修复性司法实践模式主要有:1、被害人加害人附好模式。在训练有素的中立网解人主持下,被害人与加害人干脆面对面会谈.对被害人供应支持并帮助加害人变更他们的行为的一种模式。主要适用于财产犯罪和梢微的损击案件,加害人往往是初犯的青少年,然而现己向成年人犯罪和暴力犯罪扩展.其整个过程大致分为四个阶段:一是案件受埋阶段;二是阿解打。阶段:三是调解阶段:四是后续阶段。2、会议模式.会议模式是指与犯罪有关的力下人或受其影响的其他人聚在起,在协调人的主持下,商讨和解决因犯罪引发的诸多问题的一种模式.主要有以下几种洋细形式:(D新西兰青年F法会议.(2)社区F法会议.(3)家庭团体会议.新西兰家庭团体会议适用对象为M岁至17岁的少年犯。(Q社区修或或补偿委员会。首创于美国俳蒙特州。(5)社区会面小组。3、圈形模式,主要是指依刑圈,又称“和平IfiT,来源于北美印第安人的传统,现遍及整个北美地区。崎刑圈符被害人及其支持者、加害人及其支持者、法官、检察官、瘫护律师、警察及社区相关人员均聚集在一起以恳切的看法扶同对事务寻求了解,然后探讨解决方案及预防犯罪的方法。适用于少年犯和成年犯,在审月室进行,可以是一个大型的圆奥会议,也可能被分为内部和外部两个圆里会议.4、社区检控模式.由社区检察官、社区律师、社区成员运用法律学问帮助社区解决问胭.预防犯罪.维护和平.五、修发性司法的本土移植(一)引入修史性M法的必要性修更性司法在本土引入的必要必性,主要表现在以下几点:改革传统刑事E法体制、弥补人文关怀缺失的必定结果.传统刑事M法难以实现法律效果与社会效果的完备统一,而修亚性M法立足个人本位价(ft观,既关注被害人的精神康或和物质补惨,也关注加注入的回来,追求人际关系和谐和社会和平,当今时代发展和社会进步促使现代刑事司法理念发生了成大变革,刑事司法理念的变更必将促诳刑事司法模式的变更,对犯罪处理的稍微化和处利机制的多元化一是大势所趋,2、关注被害人利益、保障被害人权利的必整步臊,修亚性司法艮易予各方当货入更多的关注和敬卡,在解决问题的方式上更加强调对被安人所ifi遇的投胃的补偿和对人际关系的修焚.更加留意国家利益和个人利益、被害人和加害人权利的平衡,有利于从根本上化解不稳定因素,消退双方冲突和积怨。3、以人为本、构建和谐社会的必定选择。修笈性司法符合中国传统“和为货”的思想,契合当下“以人为本”的价假追求。从根本上修如被犯罪破坏的人际关系和社会关系.使被害人利益得到敢理和复原,使加害人真正海改回来社会,正是构建和谐社会的必定要求.4、节约司法资源、提高司法效率的重鬟途径.修生性司法追求的是一种简约、经济的便宜路径,尽可能以商沽、明快的方式结案,以较小的成本获得较大的效益.(二)引入修复性司法的可行性1、思想茶础一一住家“无讼”思想及关于“和”的观念:,2、组织基础一一人民调解制度的广泛运用和良性互动.3,实践基础一一社区矫正安持的实施和推广。4、法制基础一一刑事法律的修发性价值取向.(三)引入修发性司法的将本思路修复性司法在本土进行移植和取构,必需坚持汲取借鉴和适合国情以及按部就班的原则.并遵循以下基本思路;1、调解组织机构。在司法系统内,网予法院、检察院、公安机关及猿狱、少管所等祖织行使调解权:在司法系统外.授权人民调解委员会享有调解权.2、案件适用范用.修爱性M法应限定适用于未成年犯罪案件、自诉案件、轻罪案件和过失犯罪案件,主要涉及家庭暴力、交通第IJA财产犯罪等方面的案件,3、适用条件.(D双方忠诚自愿.(2)双方同等.(3)公权介入。4、调解人员选任。帝者建议,以下人员Ur作为修女性司法的调解人:(D承办该窠的法官、检察官、警官;(2)该案和妒律师;(3)社区人民调解员、人民陪审员、退休法官:(4)社区有威望的中立第三人.5、运作模式设计.可依据不同类型案件特点设说:种详细运作模式,即圜解模式、会议模式和圆柬模式.调解模式通常只有被害人和加害人参与,比较适合于涉及个人隐私的案件;会议模式有利于帮助青少年消退恐惊心理,特殊适合于青少年犯霏案件:圆某会谈由于其参与范围特殊广,较适合于严峻涉及社区利益及社区高度美注的刑事案件,,在详细运作上,由当事人合意后行面中诂,经法院审查后启动该程序。6、应用意问题,(D做好统一防调、良性互动和程序连接。修更性司法应作为传统刑事司法的必要补充,新、旧两种机制要做好职能分工,实现良性互动,并做好刑犷诉讼程序与假纪性司法程序的有机连接,(2)必需进司法监控.司法机关必需对修更性司法进行事中及事后监控,对受犯罪破坏社会关系修复状况及加害人的悔麟表现进行考察,发觉问题.可以停止修坡性程序,正式比动刑事诉讼程序.(3)必需增加社区参与力.在进行惨复性司法程序中要广泛汲取社区、学校、单位、家庭等各方的主动参与,形成矫治工作的合力,使罪犯或正回来社区.修亚性司法在中国本土的耳入和发展,必将使刑少诉讼从对抗走向和谐,