GB_T42497-2023跨境电子商务进口商品质量风险评估指南.docx

ICS(.0X0.99CCSAIO(SB中华人民共和国家标准GB/T424972023跨境电子商务进口商品质量风险评估指南Guide1.inesforriskassessmentofimportcommodityqua1.ityincross-borderE-commerce2023F3-17实施2023F3-17发布国家市场监督管理总局也士国家标准化管理委员会发布目次前吉IIII范困I2规范性引用文件I3术语和定义I4风限估原则24.1 科学性24.2 客观性24.3 完整性34.4 可操作性35风险评估流程35.1 概述35.2 风险识别35.3 风险分析65.4 风险评价86风险评估文件8附录A（资料性）跨境电子商务进口业务流程示例9附录B（资料性）常见的跨境电子商务诳口商品信息采集集道和信息存在形式IO附录C（资料性）跨境电子商务进口商品危杏类笈示例I1.附录D（资料性）风险评估常用方法13附录E（资料性）伤害类型示例15附录F（资料性）危害的风险等级划分方法16参考文献）7本文件按照GBTI.I-2O2O标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草e请注恚本文件的某些内容可能涉及专利.本文件的发布机构不承担识别专利的选任.本文件由全国电子商务侦量管理标准化技术委员会（SACZrC563）提出并归口.本文件IIi洋单位：中国质地认证中心、中国检验认证集团测试技术有限公司、跨境电子商务商品质就安全风险国家（杭州）监测中心、杭州市标准化研究院（杭州标准化国际交流中心）、中国计量大学、吉岛西海岸新区保税物流中心有限公司、声岛标战科技有限公司、深圳大学、中国标准化研究院、广东省标准化研究院、北京京东世纪贸易有限公司。本文件主要起草人：邓之琳、张洋、吴格科、吴杨、汪洋、马东伟、茅海军、大崛军、用烽、耿菲天、汪莉、丁光夫、安华娟、刘伟丽、吴芳'播、刘光兴、日赵素华。I1.1.建境电子商务进口商品质风险评估指南1本文件提供了跨境电子商分进口商从质量风险评估的基本原则、评估流程和方法的指南.木文件适用于畤境电子商务进口商品的质欣风险评估。2粕范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款，其中，注11期的引用更件.仅该I期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件,其最新版本（包括所行的修改单）适用于本文件.GBH-22760消费品安全风险评估导则GBT23694风验管理术语G1.vr35408电子商务场鼠管理术用GB,T38652电子商务业务术语3*jM115tGB.T22760,GB“23694、GB，T35403、GB"38652界定的以及卜列术语和定义适用于本文件。3.1域电子商务cross-borderFcommerce分属不同关境的交易主体,通过互联网达成交易、进行支付结算,并通过跨境物流送达商品、完成交易的经营活动.柬魂：GBT386522020.3.6.有修改32risk伤害发生柢率和伤害严重程度的组合.注：发生除包括出现危古处境、发生伤苫步件，以姆免或限制伤书的可能性，来源：GBrr22760202（.2.633风险评估riskassessment包拈风畛识别、风险分析和风嗓评价的全过程，来源：GBT236942013,4.4.1风险识别riskidentification发现、确认和描述砥的过程.注1：风检By1.包括对危害（源）、危害事件及其原因和潜在后果的i1.捌.注2：I磔识别可的步及历史数据、理论分析、专家&见以利拄柑泪邠需求，来源：GBT236942013,451,有修改风险分析riskana1.、'SiS系统地运用现有信息确定危击和估计风险的过程。来淞：GBrr227602020.2.143.6风险评价riskeva1.uation根据风I监分析的结果确定是否已实现可容许风J险的过程.来源：GBT227602020.2.1513.7同耍信息rideinfnticn描述潜在风验或已发生伤害事件的信息，来源：GB.T301362013IJ3St5Finjury对人体健膜、财产或相关权益的损害.来源：GB.T22760202022.有修改3.9怠GRDhazard可能导致伤害的潜在根源.来源：GBT227602020.2.33.10危害W4hazardousevMit能导致伤害的事件。来源：GBT2276O2O2O.2.43.11危害处境hazardousskuation人员、财产或相关权益暴踹于一种或多种危古中的情形。来源：GB.T227602020.25有修改3.12可容许风险tUCrab1.Crisk按当今社会价值取向在一定范国内可以接受的M险.½在本文件中“可接受【陋-和可容rug-被视为同义词.来源：GBT227602020.2.12J4<1¼*tt保证砥评估的过程和方法科学、合理。4.2 性风Ja评估过程实事求是，尊由客观规律,不带主观随意性.4.3 MEStt媒合考虑科技、经济和社会发展水平,力求信电广泛、有效，M验识别全面、完整,4.4 昭|作性可采用定性、定依、或定性定量相结合的方法开展踏境电子商务商品的质砒风龄评估，条件允许的情况下，优先采用定量方法。5AItWXe5.1 侬风险评估的流程包括；风险识别、风险分析、风险评价三个步骤，风险评估后根据与可容许风险的比较进行风险应对.涔境电子商务进口商品质附风险评估流程见图I.注：阴影部分为f艰评估的一般流程.B1的发电子商务进口商品HAIINK薄程图5.2 风险识则i2.1«£风险识别的目的是发现、列举和描述风险.风险识别包括：信息采集、信息处理和危害识别三个步照风险识别的结果UJ记录为具有特定事件、原因和后果的风险列表，或使用其他合玷的形式.从险识别结果是风险分析的输入。a2.2MJRM区2.2.16»跨境电子商务进口商丛质房风险评估中采集佶息的核心要素一般包括：进口商M特性信息、质量数据信息、踏境电子商务特性信息、危古信息、质量砥应对措施信息。一条信息可包括全部或部分核心要素，包括但不限,以下内容：a）进口商品特性信息：商M名称：一产地：M牌：生产企业：一产日期或批号：有效口期圜初期；规格型号：主要成分：-用途：商品图片：进口国文字的商M说明；使用人群（包括顷期使用人群和禁忌使用人群）；使用行为（包括预期使用和可预见的误使用行为）；使用环境（包括境内外使用环境可能存在的差异）。b）质兔数据信息：固腑曲去南去烧：适用标准（包括与进口国境内适用标准的差异）；自我质St声明数据：一出口国商品质擅合格证明：检验检测数据：一认证结果：政府部门就班抽查数据.C）踏境电子商务特性信息：商品海关编码：一踏境电子商务进口业务流程信息，一般包括境外采购.境外仓储、进口运输、保税仓储、订单分拣包装、境内配送等环W信息，日前典型跨境电子商务进口业务流程示例见附录A;一跨境电了商务参与主体信息，般包括相关主体的基本信息、资质、业务范围、历史经营数据、纳税情况、信用等级、海关AEQ认证结果等.d）危古信息：危宙（源信息：危害处境描述信息；危击事件信息：伤害原因信息：一-伤杏结果信息：其他附加信息.O质雄风险应对措施信息：一-追溯调查信息；一-召回信息；加产检脸信息：限制或禁止进出口信息：查封扣押信息：一退运信息：®停储售信息：三信总a2.22a)b)od)c)Ds)m根据跨境电r商务活动中相关信息的来源和掌握主体，信息来源可包括：消费者：跨境电了商务平台：跨境电子商务企业（及境内代理人）；跨境电子商务服务方；商品生产企业：本国政府部门：境外政府部门：国内外相关组织.常见的信息采集渠道和信息存在形式见附录B5.223跨境电子商务活动中相关信息采集的方法包括但不限于以下方式.a）人工搜索采集,对于可在互联网公开获取的信息，可利用搜索引擎人工搜索和采集信息，适用于关键词明确、数据盘不大的信息采集。b）软件工具采集.时于常态化、数据仪大的信息采集需求，可利用自动采集工具软件，自动搜寻和采集相关信息.O定向采集.某一渠道的信息对风险评估非常也要时,可通过与该娱道的相关组织建立合作机制或照买服务等方式，以定向获取相关信息。d）共享采集，为获取更全面、更深度的信息，可与政府部门、行i1.k企业或相关组钗根据约定互通、共享信息.5.2.3信息处理5.2.3.1 信息筛选信息筛选主要考虑信息的理史性、相关性和我实性。剔除瓯包信息、与风险评估不相关的信息和虚假信息。信息的相关性主要由开展跨境电子商务进11育品风险评估的目的决定，-一般与跨境电子商务进口商品特性、质V数据、跨境电子商务特性和危古不相关的信息可以自接剔除。基于常“乜或一定的辨伪规则可以认定为虚限信息的信息可以剔除，虚假信息可表现为不符合事实、恶意攻击等情况。5.Z3,21U5Mfr采集、师选后的信息宜进行分析和统计，信息分析可考虑但不限于以下方面：a）提取出信息的核心要素；b）可利用常用的统计分析方法进行多维度分析，如时间维度、信息来源维度、商品来源维度等：O可利用常见的信息挖掘算法进行信息分析，如关联规则法、分类法、聚类方法等。5.2.1危害识别824.1 簿境电子商务进口商品危杳姻t按照危害特征属性，危害的类型可分为物理危害、化学危害、生物危害和消责者权益危害，见附录C。824.2 1.2危击识别的途径湾境电子商务进U商M危害识别的途径主要包括但不限于以下方面：a）国内外相关法律、法规、指令、标准、贸易怖议等：b）科学技木资料，包括科研报告、论文和专著等：O界故案例信息，包括事故报告、质量安全事故数据等：d）消错者申投诉信息；e）官方质量风险预警、召回通报等：0互联网货面舆情：g）实验、检测结果：h）专家意见。8243MWiRm跨境电子商务进口商品危古识别具体考虑商品的特性、产地、标准差异及跨境电子商务流程等因素，识别消费者合理使用和可预见的误使用商品过程中可能受到的危害.危害识别的方法可见附录D中侬识别常见法,直选FH头脑风胜法、德尔斗骷、情景分析、庭裱等.824.3 分析824.4 螃对跨境电子商务进口商品进行风险识别后，针对识别出的危害（源），考虑危害处境，对可能造成伤击的合理可预见的危古事件进行排序或组合,涔境电子商务迸口商品可能迨成的伤古类型见附录E。风除分析内容包括伤容的产术程度分析和仿古发生的可能性分析。风降分析为风唳评价提供输入信息。824.5 风Jt分析的内点&02.1ftmrn跨境电子商务进口商品质避风哙造成伤古的严肃程度一般可分为四级，即非常严重、严重、一般、微明，见衣1。通常以伤害范围、伤害人数、人身健康伤害、财产损失、其他权益损害、可补救性等方面作为定级标准.婚圾特在担逑.常产或?致灾难性的伤者.