依法行政和法制宣传教育工作要点2篇.docx

第一篦2014年全市国土资源系统推动依法行政和法制a扬教化工作总的要求是：以党的八大和十八届三中全会精神为指引,仔细学习贯彻中心领导同志关于国土资源工作的一系列型要指示精神，全面赞彻省厅和市政府的统一部若和有关要求紧紧围绕我市国土资源管埋中心工作，以i采化国土资源管理体制机制为主践，以“法治建设质量年”为主SS,全面加覆法治国土建设。努力做到尽职尽员爱护困土资源,节约集约利用国土资源，不遗余力维护群众权益.不断提拓资源保障和管理聚务水平.一、深化推动国十资源依法行政,建设法治国土困绕“四全”服务模式推动国土资源职能转变1、深化行政审批制度改革。依据省、市关于全面深化改革的部署，进一步加大陆政放权力度,着力实施行政审批制度改革“三四五工程进一步大幅削减审批事项、办事环Yj和审批收费，再造审批流程，实现审批事j”一窗受理、佑愿共享、联审联办、一站办结”，打造政务服务“真通车”。广国土资源“四全”服务模式,坚持优化审批流程，缩汨办事时限，对以往审批流程进彳广回头看”,通过进一步优化,审批流程缩减70%以“在国土资源内部,形成由一个部门负费审批、多个部门负费管理的新的事权管理模式.大力开展减事项、减环节、减收费“三M''行动，实施前汽审批联用、相关卡项并联审批、园区前置审批联办、项目做工联合验收“四联呻批。3、完善政府信息公开工作机制.严格落实政务公开责任制.做好国土资源政府信息主动公开和依申请公开工作，完善政务公开各项制度.加强政务公开监管检查.完善国土资源门户站在戏办步、自血、询问、投诉等服务项目的范附.严格执行省国土资源厅关于进一步做好征收土地政府信息公开工作的通知3加强系统上下级之间的沟通连接，保障被征地农夫的知情权.胭绕难权维稳做好行政争议预防和化解工作4、仔细Wt好行政复议行政诉讼案件办理，主动稳妥蚁好行政争议案件办理工作。对行厅及省、市政府受理的行政史议案件，刚好做好答友和证据材料供应并指朴县、区国土资源部门主动做好答复、证据材料供应、所证网查以及行政争议化解等工作,仔细做好局本级受埋的行政虹议案件审理工作,畅通行政契议受理架道，改进行政垃议审埋方式.有效化解行政争议纠纷,祖织做好国土资源部门仪击人出庭应诉工作，主动祖银国土资源部门工作人员参与行政诉讼窠件旁听，加强与人民法院、政府法制部门的联系和沟通，做好典型案例分析研讨完善行政争议案件处理状况通报制度.5、以维护W众合法权益为根本动身点,妥当解决忖众信访反映的突出问SB,制定解决方案和落实框控措,施，促使冲突纠纷能够汨到有效地化解或处f可控状态.肃穆杳处群众信访反映比较集中的违法违规征占土地、征地朴借安置不落实，征地程序不规范等侵害农夫合法权益的行为.依据“分级负贲、随地管理”的信访工作原则切实加强领导.落实主要领导亲臼抓、分管领导干脆抓，一被抓一级，层层抓落实的工作说任，形成解决问应的合力，促使冲突纠纷刚好就地排查化解，确保冲突不激化，问题不上行，以最大的力度、更实的措施，扎实做好本地区的国土资源信访他定工作.用绕提升公信力规蒐行政决策行为6、执行决策程序落实决策说任.进一步增加程序意识,严格落实强大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审杳和集体探讨确定制度，制定与群众利益亲密相关的国土资源政策，要向社会公开征求杳法：制定重入政策、支配重大国土资源项目及其他专业性强的决策事项.要组织专业机构或者专家进行合法件、必要性和可行性询问论证：严格落实国土资源更大事项集体决策制度，对行政许可、理大行政惩罚、土地价格预审、公共资源安排等盍大方项进行会审会签，确保决策的科学性、合法性、合理性：建立和完善重.大行政决策货任追究制度，明确决策主体.落实决策责任，开展决策后评估，重点加强重大行政决策事项监察件查,组织开展型大行政决策听证和风险评（占工作检查对地反决策权限和程序.造成决策失误的，依法依纪追究费任”7,推动社会稳定风险评估。接着把开展社会检定风险评估作为作出虫要决策、实施重大项目和涉及民生行政审批的必经程序。以土地征也为重点，主动创新方式方法，规范评倡内容明确基层政忖责任,杼促基层政府严格落实土地征收社会稳定风险评估工作.对应评未评的事项一律不得实施征收，对钱过评估发觉可能引发不稳定因素的一律柯线实施或不予实施，对不组织评估或殂织评估但预防化解措施不落实，从而引发不柩定方务的，要对相关或任人依法追究责任.困绕“法治国土”建设全力推动依法行政工作8、强化国土资源执法监察.加大动态巡杳力度,加强日常赛管,切实落实早发觉、早制止、早食处的工作机制，坚持疏堵结合，完善制度设计，保障农夫宅夔地、池点工程用地等经济社会发展合理用地需求,削减制度和政策缘由产生新的违法用地，严格执法，健全市.县、乡、村四级监管制度,有效落实国土资源管理共同责任机制,强化部门联动机制.通过年度R片执法检查，进一步完善国土资源执法笳察体系，努力实现国土资源管理由被动普察向主动规范转变，主动预防和用穆杏处土地、矿产违法法规行为，、严格行政问货和出任追究。要强化决策或任追究。对应当听证而未听证的,未经合法性审查或者经审S不合法的、未经集体探讨做出决策的,以及应当做出决策而不做出决策.玩忽职守、贻误J1.作的行为，要对负有领导诙任和干脆说任的人员BJ予贡任追究.要落实行政执法设任制。深化阴沏国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干看法工完善权田明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，仔细落实局行政执法责任期、评议考核和选任追究制度.努力在精简行政权力、规范行政惩罚.提升行政执法水同等方面取得明显成效.:、深化推动国土资源法制宣扬教化，营造良好法治家用紫紧困绕党的卜八大确定的目标任务，大力宣扬以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系I、仔细学习贯彻党的十八大精神，深刻理解和精确把握党的十八大和十八届:.中全会有关法治建设的新目标、新要求，以新的思维、新的方式、新的精神状态，推动国土资源普法依法治理工作不断创新发展.2 .大力学习宣扬国土资源和与国土资源相关的法律法规.增加公民学法算法遵守法律用法意识，为国土资源事业发展营造良好法治氛围.全面加强全市国土资源管理系统法律法规学习3、仔细实行市国土资源系统开展法制宣扬教化的笫六个五年规划M大力开展国土资源法律法规学习,通过深化学习国土资源管理相关法律、法规、规章和规范性文件.使全系统干部熟识驾驭法律学问，切实提而运用法治思维和法律手段解决国土资源管理突出何应和冲突的实力。4 .建立完善法律法规学习制度。充分发挥党祖学习、干部任前法律考试、述职述廉述法考核等平分作用，确保法律法规学习的制度化、规范化.加快形成办事依法、遇中找法、解决问邈用法、化解冲突靠法的良好法治环境,主动践行社会主义法治埋含，使各项J1.作在法治轨道上规范运行.打牢国上资源宣扬品牌，切实加强法治文化阵地建设5、制定年度宣扬教化培训支配,重点而对基层干部群众.以实例教化为主要形式.普及国十资源法律法规学问，提高基层守士有责的意识，以点带面，以中点对望学法用法指动和促进全社会国土资源法制宣扬教化深化开展。6,选拔典型,强化阵地，打牢国土资源汽扬品牌.全市各援国土资源部门耍切实加强法治文化阵地建设,组织各级各类媒体开设专版、专栏、短道、站等,探究开发和利用新兴传媒手段开展国土资源法制宣扬教化建立国土资源法制直扬教化基地,打造国土资源法制宣扬品牌，力争取得实效，其次第一、指导照想2014年，全市统计法制工作要以党的十八大精神为指导.以加快建谀服分型统计为核心,结合开展“统计改革创新年”活动和群众跖途教化实践活动，以学习宣扬费彻新修订的4省统计条例为主线，以第三次全国经济普查等法制工作为重点，强化统许法制基础,完善统计规章制度,加强统计普法宣扬,加大统计指导力度.为全市统计改革与发展供应坚实的法治保障.二、主要工作内容抓好统计法制宣扬教化1 .仔细搞好新修订的省统计条例宣扬活动.广泛运用多种信息平台宣扬,主动营造深期的学,£条例；，、用条例殂困.2、仔细开展£条例3学习活动，各级要成立宣讲机柩J，培训宣讲骨干，祖银集中备课,实行集中宣讲、在城学习、专题学习的方式，组织好领导干部、政府统计人员和联宜报单位的学习。3至6月份完成宣讲工作.3、接岩开展重大活动、重要时点的普法宣扬，做好经济普查、“、等纪念日和统计法律法规的宣扬.虫点抓好£条例*的宣扬，4、接着抓好联直报单位参与统计“六五”普法学习，3月底前完成联宜报单位学习、考试和登记,考试登记电子表格3月下旬上报市局.主动参与相关制度观他的健全和完善工作1、协作省局开展f甘统计管理奖惩方法的立法调研，依好省局制定的全省统的行政惩罚自由裁量基般和实施方法的学习贯彻.2、进一步加强规范性文件的管理,搞好规范性文件的制订、修改、清理、报符和后评估工作.3、协作省局搞好托付民间统计调杳殂税代理政府统计务相关指导行法的制定工作，并抓好指导行法的实行.突出做好统计监杼检查指导工作I、抓好第二次线济杵查数据质麻的赛官检香，把好源头数据质破关，甫穆吉处弄虚作假、拒绝协作统计调性的违法行为，依法依纪肃穆追究而任人和领导者的贡任。2、搞好有关部门和单位的行政指导工作，通过统计权利义务告知、业务辅导、典型示范等方式,加强统计行政指导工作,并帮助省局做好对我市相关部门和单位的行政指导工作.3、仔细依法查处民间统计调”中的违法、选规行为，加强时民间统计调杳机构的瓶督与管理.4、主动侍询有关部门成立市局统计执法机构,力争年内完成机构设立和挂牌,战开执法工作.组织好新增执法检查员参与省同的业务培训和执法检查证的即领，作.建立和完善统计信用体系1,依据省局的统计信用体系建设中长期规划、三年行动方案和年度支配，主动整好相关词研.制定本级相应的规划、行动方案和年度支配.健全制度,推动统计信用体系建设.2、主动与有关部门协四，构建统计信用平台，加强绘计信用管理，突出毓计失估行为的跟踪与监督，逐步推动和完善统计信用等级的分类管理，3、重视做好信用产品的运用,在部门、乡镇、联直报企业的规箱化建设中做好与统计信用体系建设的行机结合,促进规范化建设质量的有效提升.三、有关要求1、各县区、各部门要仔细梳理2014年统计法制工作内容，拟制工作要点，制定工作规划，把工作内容做细，把行动规划定实，便于操作,便于跟踪检查指导，依据时间节点仔细抓好各项工作落实.3月中旬符2014年统it法制工作方案报巾局2、在全面摞好统计法制工作的同时,要依据“先急后线，突出重点.注意效果”的原则，克服以文件落实文件，以会议落实会议，防止工作只落实在文字上、拈面上，把工作做细做实,确保统计法制工作效果得到落实。3,今年是“统计改革创新年，在抓好工作落实的同时.主动探讨探究统计法制作的新举措,新路子，以改革创新的精神推动统计法制工作为,效落实.