依法审计服务经济建设心得体会.docx
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是实现跨越式发展的关键一年。审计机关将以深化实践科学发展观为指导,困绕市委、市政府中心工作，仔细履行审计监督职能，室持依法审计,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的免我系统”功能.为经济科学发展、跨更加展发挥主动作用,具体做好以下几点：一、明确审计目标，把服务和听从于地方经济建设作为审计工作的最终目的依据宪法B和d审计法的规定，给予审计机关的职优主要是监督，通过监带被审计单位的经济活动的真实性、合法性和效益性.维护社会主义市场经济秩序.促进社会经济健康协网发展.作为地方审计机关，要把眼芬和听从于地方经济建设作为审计工作的最终目的。我局审计工作紧紧围绕全市经济发展这个中心，仔细取行审计监督职贡，加强涂合分析，注意探讨分析审计工作中发觉带有普遍性、赖向性的问麹，为加强宏观调控和完善政策法规服务.为市委、市政府当好参谋.一是紧紧围绕市委、市政府工作中心开展审计工作，充分发挥好审计职能作用、提高审计地位，是促进审计工作发展的关键。要处理好与政府的关系，审计实行双重领导体毋I，审计工作必需首先争取市政时的重视与支持，这既是审计工作的动身点，也是审计工作的目标.保持审计工作的独立性是审计的基本原则.但这种独立是相对的,线如离开了政府的重规和支持，审计工作将无法开展.二是处理好与上级审计机关的关系,审计法规定，审计业务工作以上级市计机关领导为主。因此，在审计工作中，必需强调审计质吊，必御做精审计项目,对本娘人民政府及上级审计机关负市近年来我市审计质埴在全行评比中处于领先水平屋三是正确处理宏观与他观,监督与极务的关系.寓服务于监好之中.一方面要接着加大审计监令的力度，把各种违纪违规问应查深、查透：另一方面要在查找柯SS的同时注意分析问题产生的深层次缘由，督促被审计单位建立健全内部管理制度、落实何明整改、促进财务管理规范化，坚持从宏观荷眼，微观入手，主动当好市委、市政府领导决策的参谋助手.既当经济警察，又作“经济医生充分发挥审计赛杼的建设性作用.四是坚持“三个有利于“标准和落实科学发展观,做到依法审计与实事求是处理问区的有机结合，用发展的观戊对待审计中发觉的何阳，支持改革者,M助失误者，惩处阔败者，做到既肃称财经法纪，又促进经济社会发展，二、加强审计干部队伍建设,为依法行政夯实基础常吉道：成事在天，谋事在人.任何一件事情的成败,可以说人是确定性的因素.我局在职人员中党员所占比田为86%,大专以上文化程度所占比虫为90%左右，局领导始终把审计干部队伍建设作为依法行政的基础工作常抓不懈.坚持领导带头，从班子建设入手，发挥领导班子的模范带头作用,着力把提高审计干部队伍素养作为强化审计监15的基础.狠抓思想作风建设，造就一支政治思想、_1.作作风、业务素养过硬的勤政廉洁的审计干部队伍.同时，芈持廉政建设是审计工作生命找原则，坚持“围绕审计抓廉政，抓好廉政促审计”的工作思路,努力做到Jf1.织装导、责任落实、货任考核和责任追究“四个到位。在审计工作中,坚持预防为主，强化对审计全过程的监督检查.严格执行廉政准则和审计纪律,产格落实审计组廉政状况反馈制度,有效地防范了审计风险，促进了党风廉政建设.三、依法履行监督职员，提高审计质;丸防范审计风险坐持审计质录是审计工作生命线的原则，没有审计质量，就没有审计机关的权城和地位.依据2010年审计署发布的国家审计准则的要求,结合我局制定的审计项目审理方法h重点从以下两方面抓好审计项目版Kb1.）严把“五个关口”，确保审计质演颦持审计麻愤平常抓，抓平常的工作方法，把好“力：个关口。一是坚持审计项目审理制度严把红核审理关.严格执行市局制定的审计项目审理方法第从审计实施方案执行的布效性，审计证据的客观性、相关性、充分性和合法性,审计工作底稿表述毡否清晰、定性精确、结论恰当、法规依据正%审计结果类文书表述清瞰，适用法规正确，评价、定性、处理、惩罚、移送恰当，编制规范四个方面严把或核、审理关，作到缺什么补什么,什么不对改什么,不讲情面,不搞凑合,确保审计质.二是严把责任书考核关按年初制定的工作责任书考核方法,把审计质量作为一项笊要内容来考核.二.她严把审计处理关，进一步加大审计处理力度，财于审计查出的问遨，坚持原则，实少求是，依法处理。四是严把优秀审计项目评比关,严格按优秀审计项目褥比方法量化考核，树立典型.保进审计质量的提高22年以来我市有7个项目被省审计厅评为优秀审计项目或表彰项目.五是严把审计职业道他关，把廉洁自律放在首位，严格执行£审计人员“六不准'*规定和审计人员遵守廉政纪律征徇看法函、审计公示，要求被审计单位对审计人员廉政状况进行监督、举报，问时把党风廉政建设、反腐败工作任务、目标或任分解到领导和科室，年终考核实行一票推物制.（二）全面执行审计准则,防苑审计风险为全面实行国家审计准则,审计行为，提高审计质汁,切实防为审计风险,抓好以下几方面：1、规范审前调杳工作,通过深化了解被审计单位的基本状况，收集资料.形成调奁了解记录.依据彻查结果制定具体、可行、针对性较强的市计方案,保证审计工作的顺当实施.2、一福审计实施方案工作.在具体的审计项目中明确审计目标、范围、事项、市计由点，注意在防范审计风险上下功夫，木着JE要性、询位性的原则，制仃科学的、操作性覆的审计实施方案,避开审计方案流于形式.同时,针对审计过程中有改变、须要调整审计实66方案的事项,制订审计调整方案.填写审计实施方案调整表.履行报批手续。3、一审计报告编审工作.要求审计报告内容完整、事实清廉、结论正确、用词恰当、格式规范，井迸行取核、审理，审计报告羟审计业务会议探讨审定后印发。4、严格按审计程序实施审许。审计进点后要求被审计单位对其供应资料的口实性、完整性进行审前承诺或对某一具体问题的真实性、完整性进行承诺：审计报告征求被审计单位看法，认签程序完整.对符合审计听证条件的审计项目，按规定向当事人送达审计听证告知书。（三）完警质量限制制度和标准，全面提升审计质鬓.近年来.市审计局先后几次修改、补充、完善了有关制度.制定印发了M优秀表彰审计项目评比行行方法h4审计项目质量奖罚方法h£审计执法责任追窕实施方法h£托付社会审计机构审计项目管理方法3审计结果公告方法h£审计项日审理方法乳£审计业务会议制度§等相关制度方法,实行了审计质哒年度考核评定、通报、奖惩制度，整理豳卬了审计制度汇编,规范审计操作.市审计局还逐步扩大和规范审计结果公告制度.现每年对市本级财政预募执行状况进行审计公告,自觉接受人民群众的监督,也到了较好的效果.四、把握正点环节，保证审计项目顺当实施一是坚持科学性，把握好审计项目的制定,审计项目安排的制定,要用绕发展的大局.结合实际,坚持科学性,既要全面,又要突舟重点.二是齐观公正，实事求是，把握好现场审计环节.现场审计是整个审计执法活动的关键，脚关整个审计'B项的胜利与否.要高座JR视现场审计工作，要求审计组必需坚持实即求是、客观公正的职业遒牌准则,运用相关审计技术方法，确保审计证据客观公正、充分有力，其实地反映被审计单.位的经济活动揭示被审计单位存在的违反国家规定的邪实.为审计处理惩罚环节打下坚实的基础.同时要求审计组不知隐瞒审计查出的各类问遨.三是针对向魄性质，区分不同状况，把握好审计处理惩罚环节，在审计处理时，坚持“三个有利于”的原则，做到“四不”，即在有看法分岐的前提卜I不草率结论；在审计项目定案处理时,做到事实不清不结论：证据不足不结论：无法可依的不结论.在对重大何也出具审计结论时，坚持向市委、政府领导汇报的同时，实行集体审定制僮.四是坚持人性原则，把握好审计确定的执行环节。审计处理惩罚只是对被审计单位违反国家财经纪律的行为的一种惩处手段，不是目的，目的则是规范社会主义市场经济秩序，好进社会经济发展.要针对不同状况和情节,区分对待.慎重处理,既要体现对“规行为的惩处，又要确保被审计项位的正常羟济活动不受影响,做到宽严适度.回顾近年来的审计工作，我们深深地体会到：领导H视是促进审计工作健俄发展的施础；室持依法行政是搞好审计监督工作的前提：相关单位的主动协作是搞好审计工作的重要环节.：.串计人员的努力工作、团结奋斗是槁好审计工作的关犍.在招来的审计工作中我的有决心,有信念,彳!实力切实改进和完善审计执法，不断提升依法行政水平,为促进经济发犍做出主动贡献。
