2：北京18烟草局模拟试卷：基层社会治理模拟试卷.docx

北京2018期草局模拟试卷给定资料1 .在关于加强和创新社会管理的实施意见中.中央明确指出,加强和创新社会管理的根本目的是维妒社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业.上海市嘉定区江桥钺依托信息技术手段，建设“平安江桥”综合信息哲理系统，成为创新韭层社会治理的优秀示范.江桥镇建设了实体化运作的标治工作中心，综治工作中心整合了多方资源，将江桥钺的综治、人口、司法、信访、调解、外口管理等工作部门集中办公。按照综治工作手段信息化的要求,建设了“平安江桥”综合信息管理系统,符服务和管理相融合集矛府调处、平安创建、分析研判和应急指挥等功能于一体。江桥钝的来沪人员主要分布在物些村居、本锹的人口老龄化的程度如何、当前社区的治安形式怎样，这些问题对于综治和社会管理工作的部若安排都是需要了解掌握的动态信息。系统将实有人口、社区治安千件、群防群治力状等信息is行收集管理，形成综治数据库.结合地图分析、结构分析和趋劣分析等技术手段,实现综治数据的可视化展«.为，作中心和街钺领导的决策分析提供参考依据.“小联劲”是江桥钺联勤工作的特色，通过开展村、社区“小联勤”工作，整合了基层资淑力量,建立了各村小联勤工作站.并建设了一批视旅监控资源.通过江桥依综治工作中心建设，将小联勤视频资源和公安派出所的道路监控资源进行了整介汇聚，整合小联勤监控点和公安监控点,基本覆盖了全钺琮治管理的重要部位,为将来全钝应急事件的指挥、协同工作莫定了基研;.独木不成林，信息数据之间形成关联，可以更为全面地了解业务情况。依托实彳i人口基础信息,实现事件、人口、地理位置等三类信息的关联.结合现有的信访系统通过姓名查询可以看到同一个人多次信访的记录信息，每条记录里面祐对该次来访进行了详细的描述。通过信访事件，可以和人口数据库进行关联，杳询到的结果是本镇人口库中该姓名人员的详细信息,同时可以对信访人进行定位,实现信访事件、信访人、地理信息三方面的关联。台账是记录基层综治工作的开展情况的重要教体,村居将所开展的专即会议、志愿者服务、宣传教育活动等各项工作记录在纸质台账上。街钺了解村居的工作情况需要到基层翻阅检查台账,时间上具有滞后性,管理上也会有漏洞.系统符村居各类工作统一以电子工作日志的形式J5行即时登记，以日历视图的方式进行集中展现.彼综治工作中心Ur以实时了斛全镣煤治工作的动态。工作日志实现了信息共享，村居只需要报送一次工作动态.多个对口条线作部门就可以同时知晓.在门常工作中，村居需要定期填写、报送各类工作报表和数据,通过系统对于这些报表和数据建立存自的填报入口,自动定期形成上报任务，方便村居工作,钝工作中心可以及时了解到50多个村居中哪些已羟报送了，哪些还没打报送.对于上报的极衣可以自动打包下软，对于数据信息可以自动汇总、导出，2 .“未来20年到30年,上海城市人11现模和结构怎么JR测？上一轮总体规划很多内容不断进步、不断完善，很多目标都完成了，但是人口指标是大大超出,当时在北京论证的时候,有专家提出上海2020年的人口规模预测是在1600万到1800万之间，我们坚持了一下，城后批笑下来是1800),而现在己经达到了240。多万，突陂得很厉吝。”上海市委书记韩正在市委工作会议上强调。当然，发展环境变了，城市化进程和城乡一体化发展，加之当时预测时市场还没有发挥决定性作用，这些变化辱致了人口问遨的产生。现在人口向翘主要在于，一个是总盘问题我的要严格按照十八届三中全会的决定.习总书记讲话精神和中央提出的“两个合法稳定”即合法稳定居住、合法稔定就业的要求，进行总麻控制：一个是结构何时，最大的困难是人口老龄化，而人口老龄化的城市，对许多基础设施的要求是不一样的。新一轮城市总体规划已经提出了人I控制的目标,能不能实现,就要依靠粽合管理.而不仅是规划部门的任情，比如，通过产业结构调整来合理调控就业人口，通过完善公共部务政策来合理调控非就业人口，通过各种媒合管理措施来调控无序流动的人口。当然，还要符合彳!关的法律法规.上海社会科学院院长-E战指出，在“未富先老”国情下解决养老问题,单挑机构包办供养难以做到.依托社区服务的居冢养老将成为未来我国主要的养老模式即政府和社会力及依托社区，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰借等各方面眼务.但是,目曲居家养老极务尚处“补救型”,政府关注更多的、解决更多的是部分向遨老人、困难老人,提供的服分层次也仍停留在老人的被低需求层面.要进一步完善我国城市社区居家养老公共眼务体系，需要明确政府在居家养老眼务中的责任,建立分层次的“适度普惠型”养老模式,建议针对老年人不同经济、身体状况的养老需求，将社区居家养老分为福利性、公益性和首利性三种服务类型，由于国家不再对公办养老机构运营经的进行投入,造成养老机构收入战少，床位价格上涨，书老人表示“老不起了.”广博控股集团有限公司茄事长王利平发出感慨.如何让“老有所养”落到实处，建议建立和完善养老服务评估和政府购买服务制度。合理有效配巴社会养老服务资源.保障缺乏生活自理能力的低收入老年人的养老眼务褥求.对要求入院的老年人的经济状况、身体状况、居住状况、养老服务需求意愿等进行调查评估，政府根据评估机构意见,对收入偏低老人的经济承受能力与支付机构费用进行审核并通过公示形式,相差额部分由政府期买服务的办法给予补贴,消除收入偏低但乂师不上“三无”对象条件的老人入住养老机构后顾无忧，电梯房单元门口有几个台阶,坐快逑公交需要先上天桥过马路这些都是基础设施建设中没有注意实现“无俺碍”环境的体现-如果今天不考虑到无障碍服分.受损失的不是现在意义上的残疾人，而是未来老龄化社会的很多人的利益，中国遂儿康红研究中心副主任龙里认为.城慎化建设中要提前考虑到无障碍的问麴.不能等到未来也建或者补建.否则.招来老龄化社会真正到来的时候,我有很多地方防要大规模改建，造成严重浪费。这既是民牛.问题，又是经济问题,3 .家住丰台区南三环南木榔园5号楼的张大妈告诉记者,梅里的6个单元无一幸免，小广告到处张贴可谓是无孔不入,"春节前刚刚新粉刷的楼道，就被铺大盖地的各类小广告给糊上了，白色的楼道墙壁就像贴满狗皮膏药样,到处一张一块的，雄看死了.”听了她的介绍，记者从1单元走到6单元，发现每个楼门内都有小广告,墙上有、门上有、窗户上也有，就连楼梯的每一台阶上，都难以幸免，被喷上了小广告.由于这栋楼没有安装门禁系统，人员进出自由，给贴小广告以可乘之机。“我们没有门禁贴小广告的自然是想来就来,想走就走,”他们一点办法都没有.”张大妈抱怨道，“被我们抓到现行，他们就装作要离开，但我们转个身，他们就又溜进来了，眼我们打游击呢.”北京邮电大学南区的家属楼一位住户告诉记者,由于是老旧小区,楼道内没有物业进行规莅管理，也不用交物业附，小广告的清理不及时，导致了很多住户只能自己动手，跟小广告“肉搏“有些住户看不下去了，只好自己家白石灰把墙壁刷一遍，f1.½遒高一尺，魔高一丈，曲石灰赶不上贴广告的速度快，最多能干净俩星期，又给贴上广告了.”有居民想跟贴小广告的“抢地盘”，就在自家门口贴了一个大大的“福”字,但没过几天,这个“福”字也被各式各样的小广告包附.小广告灭不绝.由于小广告比在电视、广播、报纸等媒体做广告，宣传内容更明了.发布张贴的方式也更出按，让不少经营者都对小广告这种宣传方式表现出极大的热情.一张小广告从印制到张斯,成本不过一角五分钱,但借给小广告商的却是上千倍的经济利益。非法小广告制作成本低、张贴费用也低。ICIo元至200元就可以雇人上街贴上万张小广告.做一个假证件成本不会超过10元钱，但其您价可以卖到几百元，在羟济利益的驱动下，有些人不惜铤而走险。某地城市巾容和坏境卫生相关条例规定：“禁止在城市建筑物、构筑物.地面和其他i殳脩以及树木上涂写、刻画、喷涂或者拈贴小广告等影响市容的行为，”这一条主要是针对城市主干道、小街卷等处的小广告而言.如果小广告进入社区或居民楼遒，由于没行明确规定,城管部门是否该进入社区执法并不明确.在这种情况下主要依总社区居委会或物业部门来监管，而他们的监管显然只能以清沽为主，无法处罚，无法根治。记者调杳了斛到，目前而小广告的管理主要由城管部门货责，但又会根据广告所发布内容的不同，分别划给不同的部门来处理.分别由这些领域的主管部门来治理，而协调这些部门无疑相当的时由力。B市城管部门的工作人员告诉记者,根据有关规定，对于乱贴小广告的,首先责令清除，其次对具体行为实施者处以5Q元以上200元以下罚款，“对很多乱贴小广告的商家来说.他的根本不在乎这点罚款.”这位工作人员说.4.1C1.o多平方米的房间内竟然住了20多人，不仅客厅住了人，厕所和时房也被改造成卧室水、电、气管线乱接.人员混杂拥挤不堪.消防陶患重重.一到曼日电表跳闸是常少，邻居们总是提心吊胆，生怕酿成火灾嫉及整个小区,这一幕发生在上海市长宁区新泾德的高档商品住宅区天山怡景苑的群租房内，据调查，小区群租最多时一度达到168户.近几年，随宿兰州市房价的上涨，房租价格也11趋雄升，为此，以床位形式出租的群租房因价格低廉受到学生、刚步入社会的青年、收入不高的外来打工者百,眯,而兰州市群租房大多集中在城关区、安宁区，口以大学校柯周边、医院及交通便利的市中心最为密集，一套100平方米的房子甚至能住28人。群租乱鲍为何愈演愈烈？专家分析认为一方面,相对较低的租金吸引r众多的低收入者：另一方面，通过“化整为零”获得的较高收践i秀感着大业的“二房东”乐此不娅地专职从事群租生意，虽历经多次将治，却总是搭了拆、拆了搭，上午拆、卜午搭，反反复复、堪禁不止,以兰州市为例，一套100平方米左右的房子以胫套出租的话，价格眼多2000元300。元/月；以床位出出的话，一个床位350元/月，28个床位收入就是近万元.“群租房内人多乂杂，他们舷常把生活垃圾以!手扔在楼道内，满楼道的垃圾散发出阵阵难付的异味,简也令人难以忍受，“居住在北京市通州北苑一公寓内的李女上对她家隔壁的群租户颇为不满,虽多次上门理论.但对方机互推诿.她也贯这些人没办法.“更物耕的是，由于十几个人挤在一间房子里，共用一个卫生间，有时候他们等不及排队，甚至会胞到楼道里小便，弄得楼遒里臭气熏火。"李女士愤怒地说。记者走访多处群租房发现.大多数房屋空间狭小，杂物堆积，水、电、气管线私接乱接等现象普诩.由于西房被改装成房间，做饭只能用电极炉，烧水用电热水温，用电麻超负荷，跳向现象领繁发生,发生火灾的风险也之加大.杵租房内人员混杂，而房屋中介般只正经济利益，不顾社会费任，对赞记承租人身份等法现巴若罔闻.因此，群租房内矛盾纠纷不断,寻衅激尔E空见惯,盗窃、伤人等刑事案件高发.本来作为封闭式管理的住宅小区，常有陌生人诳出往来，严曳影响小区居民安全序，群租客中不少人都是“夜猫f”,往往半夜一两点时还在大声喧哗.另外.几点上班的都有，早上很早，晚上很晚，啥哈哈哈,吵得厉杏，产Hi影响了人们的休息，不少居民都深受其扰.面对隐忍曳曳的群租乱象,大城市的整治一直没有间断过.然而.令人头疼的是，不少地方却往往陷入“治了乱、乱了治”不断循环的困境：短期内，群租有所收敛，口放松监管,又去而复返.上海财经大学公共政次与治理研究院教授陈杰认为，群租屋禁不止，说明面向城市中低收入群体、新就业大学毕业生和外来务工者的中低潴租房需求I分庞大。“如果把群租客都赴出去,而城市乂不能为他们提供足好的廉租房,相维引发的社会问遨也会让城市管理者头疼。因此，群租房不能被棍子打死，而是需要规范，”多位接受来访的业内人士均提出上述观点.5 .“聪层干部的春天到来了！”在上海暴层社区，这句话流传於广，近些年来，随着各地计员对GDP越来越“渊重”,招商引资往往成了地方政府的“里中之重”.为了招商，就自然层层下达任务.各地镇街改招商机构也由此而来.而为了完成招商引资这项硬任务，在人力非常有限