佳和日化突发环境事件应急预案.docx

南京佳和日化有限公司突发环境事务应急预案单位名称：南京佳和日化有限公司编号:EF/JH-09-2011-003编写:审核:批准:2007年8月I日发布并实施2011年8月1日修订南京佳和日化有限公司编制一、总则51.1 编制目的51.2 编制依据51.3 适用范囹61.4 应急颈案体系61.5 应急工作原则7二、生产经营单位的基本状况8三、环境风险源与环境风险评价8四、组织机构及职责94. 1应急组织体系94.2指挥机构及职责9五、预防与预警115. 1危急源监控115.1 预警行动155.2 信息报告与欠置15信息报告与通知15信息上报-16信息传递16六、应急晌应与措施176. 1响应分级176.2应急相应与措施17分级响应17应急措施18.1火灾事故现场处置18.2段水紧急排放应急措施19.3废气紧急排放应急措施20.4璜扮装置现场处置方案20应急监测22外部应急响应23应急结束23信息发布24七、后期处置247. 1确定人员伤亡状况247.1 确定财产损失状况247.2 事故调查247.3 评估257.4 复原生产257.5 改进应急预案25八、保障措施258. 1通信与信息保障258.1 应急队伍保障268.2 应急物资装备保障268.3 经费保障268.4 其他保源27九、培训与演练279. 1培训279.2演炼27十、应急组织纪律与奖惩2710. 1应急组织纪律2810.1 嘉奖2810.2 惩罚28十一、备案与更新2811. 1应急预案备案2911.1 维护和更新2911.2 制定与说明2911.3 应急预案实施29批准书经公司探讨确定，由平安环保部编写本公司突发环境事务应急预案，编制完成后，需下发到各个部门进行学习，公司全部人员要熟知应急预案的内容，了解在发生事故时自救和互救的措施。本预案由批准之日起即时执行。南京佳和日化有限公司批准人：徐昌诚一、总则1.1 编制目的为防止和削减因自然灾难、火灾、爆炸、泄漏等各类事故对环境（或健康）造成影响，降低损失，建立健全突发环境事务应急机制，提高企业应对突发环境事务的实力，维护职工及周边地区群众生命健康和财产平安，爱护环境，特依据佳和日化实际状况制定本于页案。1.2 编制依据中华人民共和国环境爱护法（中华人民共和国主席令第22号）中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令第87号）中华人民共和国水法（中华人民共和国主席令第74号）中华人民共和国大气污染防治法（中华人民共和国主席令第32号）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（中华人民共和国主席令第58号）废弃危急化学品污染环境防治方法（国家环境爱护总局令第27号）江苏省环境爱护条例江苏省长江水污染防治条例污水综合排放标准GB8978T996大气污染物综合排放标准GB16297T9961.3 适用范图指突然发生的水、气等污染对公司及周边的空气、水源等造成污染、对公司员工及周边群众的生命已经或可能造成影响的环境污染事务。.1.4 应急5（案体系本预案由综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案构成。（一）绦合应急颈案：综合应急预案是本颈案的总纲，是公司针对突发环境事务制定的规范性文件，从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。（二）专项应急颈案：专项应急预案是公司及其有关部门为应对某一类型或几种类型的突发环境事务而制定的涉及一个或数个部门的应急颈案。这是针对详细的事故类别、危急源和应急保障而制定的支配或方案，是综合应急预案的组成部分，依据综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案制定了明确的救援程序和详细的应急救援措施。（三）现场处置方案：现场欠置方案是针对详细的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应详细、简洁、针对性强。现场处置方案应依据环境风险评估及危急性限制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，娴熟驾驭，并通过应急演练，做到快速反应，正确及置。1.5 应急工作原则（1）以人为本，削减危害：切实履行各级单位和人员的管理职能，把保障公司员工及周边群众的健康与人身平安和公司财产平安作为首要任务，尽可能地避开环境污染事故的发生，最大限度地削减突发事务造成的人员伤亡和环境污染危害。（2）居安思危，预防为主：高度重视环境爱护工作，常抓不懈,防患于未然。加强有关人员的平安学问教化、宣扬和培训，增加忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与特别态相结合，做好应对突发事务的各项工作。（3）坚持统一领导，分类管理，分级响应：接受政府环保部门的指导，便企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应实力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使实行的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。（4）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源：主动做好应对突发性环境污染事故的思想打算、物资打算、技术打算、工作打算，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它企业及社会供应服务，在应急时快速有效。二、生产经营单位的基本状况南京佳和日化有限公司成立于2003年，是中石化集团金陵石化烷基苯厂洗衣粉车间的改制单位。公司处于栖霞区尧新大道99号，位于南京市经济技术开发区，身处目前亚洲戢大合成洗涤剂原料一一年产30万吨的烷基苯基地之中，紧靠南京长江二桥、新生珏外贸港、312国道，水陆交通极为便利。公司现有员工1000余人，其中技术人员约30人，专职环保管理人员3人。公司现有两套烷基苯磺酸生产装置，年产烷基苯磺酸5.5万吨，运用的原料为烷基苯和硫磺。烷基茉磺酸主要用作洗涤工业原料，佳和日化生产的烷基苯碳酸除供应国内市场外，还远销东南亚、澳大利亚等国家地区。另外，公司还生产烷基苯磺酸钠（洗衣粉）作为烷基苯磺酸的顺延产品。公司厂区旁边有金陵石化烷基笨厂，金桐石油化工有限公司等大中型化工企业，还有部分小型化工厂及其它类型的企业。三、环境风险源与环境风险评价本公司是危急化学品生产企业，所运用的原材料烷基流和硫磺，在生产过程中产生的二氧化硫、三氧化硫、硫酸及产品烷基苯磺酸均为危急化学品，在储存、运用、生产、收、发货过程中存在的主要环境风险为：磺酸、液碱、烷基苯泄漏尾气超标排放污水超标排放火灾由于厂区与周边居民区和周边环境距离较远，故对周边的影响较小。四、组织机枸及职责4.1 应急组织体系4.2 指挥机构及职责（一）总指挥部成员：徐昌诚职爱：（1）组织指挥企业应急事务的应急处置工作（2）指导和督促应急现场指挥部开展工作（3）组织制定企业突发环境事务应急方案和详细措施，并组织实施（二）现场指挥部成员：司云平、梁斌、王新来、邵峰、邱志平职责：（1）统一组织指挥现场应急处置工作（2）进行任务安排和人员调度，协调各应急小组的工作（3）驾驭事态发展，随时向当地或上级主管部门报告状况,提出恳求。（4）负责组织应急事务善后处置，以及事务调查和总结评估工作（三）现场应急小组抢险组成员：来伟祥、张国平、庞友茂、杨成祥、谢德文、程松涛、田文平职责：在事故发生时，深化事故中心区域，关闭系统，抢修设备，负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏等任务，并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危急点进行监控和爱护，实行措施防止事故扩大，降低事故损失，并负责事故的调查工作。救援组成员：彭涛、陶雨亭、汪存躯、袁家鹏、候义芬，丁宁职责：抢救受伤人员，负责对受伤人员实施医疗救援，供应运输车辆，联系确定治疗医院，办理相关手续。分析监测组成员：何健、黄群职责：负责对事故状态下的废水、废气进行跟踪监测。秩序维护组：成员：王树林、冷贤祥、邵晓岭、朱光、王姝职责：负责维持厂区治安，按事故的发展态势有支配地疏散人员，限制事故区域人员、车辆的进出。后勤保障组成员：水雪梅、胡国平、王小平、李蕾、徐建华职责：负责供应救灾抢险物资、资金保障，并负责进行善后处理工作。五、预防与预誉5.1环境风险源监控一、火灾、爆炸事故预防监控措施1、限制与消退火源严禁吸烟、携带火种、穿带钉皮鞋等进入易燃易爆区动火必需严格按动火手续办动火证，并实行有效防范措施运用铜制或镀铜工具，严禁钢制工具敲打、撞击、抛掷按规定要求实行防静电措施，安装避雷装置，并定期检查加强门卫管理，严禁机动车辆进入火灾、爆炸危急区运输物料的机动车辆必需佩戴完好的阻火器，正确行驶，不发生故障和车祸转动设备部位要保持清洁，防止因摩擦引起杂物燃烧。2、严格限制设备质量及其安装质量泵、阀、管线等设备及其配套仪表要选用合格产品，并把好安装质量关管道等有关设施在投产前要按要求进行试压对设备、管线、泵、阀、仪表等要定期检查、保养、修理,保持完好状态按规定要求，在易燃易爆场所选用防爆电气设备按规定要求，安装电气线路，并定期进行检查、修理、保养，保持完好状态3、加强管理，严格工艺纪律严格要求职工自觉遵守各项规章制度、操作规程，严守工艺纪律，防止工艺参数发生改变坚持巡回检查，发觉问题刚好处理检修时，做好与其他部分的隔离，并且清洗要彻底干净，在有现场监护及在通风良好的条件下方能动火检查有否违章现象加强培训、教化、考核工作4、平安设施要齐全完好配齐平安设施、如消防设施等，并保持完好二、废水超标排放预防监控措施1、各车间排放的污水，需严格限制污水量，集中排放至污水处理场。2、要求职工严格遵守各项规章制度、操作规程。3、各车间在本车间生产出现异样时，应马上通知现场应急指挥部，告知异样状态持续的时间和预料增加的污水排放量，并实行必要的措施，降低对污水处理场的冲击。3、现场应急指挥部接到异样生产状态通知后，应马上实行相应的措施，避开公司废水外排口的污染物超标排放。4、研发部按环境监测和测量限制程序和“佳和日化环境监测项目、频率清单”对各主要车间废水排口、公司废水外排口的污染物进行监测，并且在污水处理装置出现异样时加强对水质的跟踪监测、分析。5、监测结果偏离限制指标时，马上通知现场应急指挥部。三、废气超标排放预防监控措施1、各车间应确保本车间废气处理设施正常运转，如发生故障或处于非正常运祥状态，应马上设法复原正常，不得擅自停运。并通知现场应急指挥部。2、要求职工严格遵守各项规章制度、操作规程。3、各车间应尽可能削减污染物排放量。4、研发部按环境监测和测量限制程序和“佳和日化环境监测项目、频率清单”对废气排放状况进行监测，并且在废气处理设施出现异样时加强对废气的跟踪监测、分析。5、现场应急指挥部依据须要，托付有资质的单位对废气排放状况进行监测。6、监测结果偏离限制指标时，应马上停车，找出缘由，尽快复原。四、磺酸、液域、烷基苯泄漏预防监控措施1、要求职工严格遵守各项规章制度、操作规程。2、防止泄漏，如选用合格产品，细心安装。2、定期检查有无跑、冒、滴、漏，保持罐、器、阀、泵、管线