二零一三年鹤城区烟花爆竹零售经营户安全培训教案.docx

二零一三年鹤城区烟花爆竹零售经营户平安培训教案同志们，今日，依据局里的工作支配，借全区乡镇烟花爆竹经销人员平安培训会召开之际，我和大家一起学习沟通一下烟花爆竹零售经营平安学问。目的在于让全体经销人员通过学习相关的法律法规要求和平安学问，增加平安经营意识，确保烟花爆竹的经营平安。希望大家遵守会场纪律，仔细听讲。下面，我主要讲以下五个方面的内容：一'这次培训的目的和意义：首先、对烟花爆竹零售经营者进行平安学问教化培训是国务院烟花爆竹平安管理条例中明文要求和规定的；其次、生命至尊，平安为天。平安是我们人类生产生活的最基本的须要。平安带给企业的是效益，带给商家的是财宝，带给国家的是昌盛，带给人们的是安康。没有平安，就没有一切。第三、烟花爆竹零售经营是一种高风险行业。大家要从事这一高风险行业，就必需学习和驾驭有关烟花爆竹零售经营的平安学问。二、烟花爆竹的概念、烟花爆竹是由氧化剂与还原剂等组成的烟火药为原料制成的传统工艺品，通过着火源作用燃烧（爆炸）并伴有声、光、色、烟、雾等效果的消遣产品，同时又是易燃易爆的危急品。、烟花爆竹依据燃放方法、燃放效果、产品结构和制作工艺一般分为烟花与爆竹两大类：烟花是指燃放时能形成色调、图案、产生音响效果，以视觉效果为主的产品；爆竹是指燃放时烟花药燃烧爆破纸筒壳并能产生爆音、闪光等效果，以听觉效果为主的产品。三、烟花爆竹产品的分类与分级、烟花爆竹产品的分类：依据烟花爆竹的产品结构和燃放后的运动形式，可将烟花爆竹产品分为类(I)喷花类。燃放时以喷射火苗、火星火花为主的产品。依据不同的喷放形式可分为：地面喷花、手持喷花、插地喷花、水面喷花四种。旋转类。燃放时利用烟火药燃烧时产生的火焰和气体，从喷口喷出，推动烟花自身旋转但不升空的产品。依据不同的旋转方式可分为地面或水面旋转烟花、线吊旋转烟花、手持旋转烟花、固定旋转烟花四种。(3)升空类。燃放时主体由定向器定向升空的产品。旋转升空类。燃放时自身旋转升空的产品。依据不同的升空方式可以分为喷气式和旋翼式旋转升空两种。吐珠类。燃放时从同一筒体有规律地喷射出多颗彩珠、彩花并产生声响的产品。依据燃放的方式可分为地面吐珠烟花、手持吐珠烟花和插地吐珠烟花等。(6)线香类。用装饰纸或薄纸筒裹装烟火药，或在铁丝、竹竿、木竿或纸片上涂敷烟火药而形成的线香状制品。烟雾类。燃放时以产生烟雾效果为主的产品。依据烟雾达到的效果，可以分为有色烟雾烟花、成型烟雾烟花、残渣成型烟花等。造型玩具类。产品外壳制成各种形态，燃烧时或燃放后能仿照所造形象或动作；或产品外表无造型，但燃放时或燃放后能产生某种形象效果的产品。依据不同形式的造型可以分为外造型玩具烟花、内造型玩具烟花、弹跳玩具烟花，行走玩具烟花等。(9)摩擦类。用撞击、摩擦等方式干脆引燃引爆主体的产品O(IO)小礼花类。燃放时放置在地面，从主壳体内放射并在空中爆发出珠花、声响、笛音或飘浮物等效果的产品。依据不同的观赏效果，可分为亮珠花型、小礼花和着陆伞小礼花等。（三）礼花弹类。弹体由特地放射工具放射到高空后，能爆发出各种光色、花型图案或其他效果的产品。依据形成的花型可分为开包型礼花弹和菊花型礼花弹等。架子烟花类。通过框架固定烟花位置、方向燃放的产爆竹类。单个爆竹产品或多个爆竹组合而成的产品。(M)组合烟花类。上述各类烟花中由两种以上单筒组合而成一个整体燃放时，产生多种效果的产品。、烟花爆竹的等级：烟花爆竹依据产品的药量与所能构成的危急性分为、四个等级。级：适用于专业燃放人员在特定条件下燃放的产品。级：指依据产品说明书燃放时，距离产品与其燃放轨迹在米以上的人或财产不致受到损害的产品。级产品适用于在室外的开放空间燃放。级：指依据产品说明书燃放时，距离产品与其燃放轨迹在米以上的人或财产不致受到损害的产品或手持者不致受到损害的手持类产品。级产品适用于在室外相对开放的空间燃放。级：指依据产品说明书燃放时，距离产品与其燃放轨迹在米以上的人或财产不致受到损害的产品或手持者不致受到损害的手持产品。级产品适用于近距离燃放。四、烟花爆竹经营事故的成因分析：有人问，为什么烟花爆竹在经营过程中会有事故发生？究其缘由主要有四点：、物的担心全状态：因为烟花爆竹本身是一种易燃易爆的危急物品。烟火药是烟花爆竹产生声、色、光、烟等效果的源头，同时也是产生燃烧和爆炸事故的罪魁祸首。烟火药中涉与的危急物质主要分以下种。()易燃固体。指燃点低，对热、撞击、摩擦敏感，易被外部火焰点燃，燃烧快速，并能散发出有毒烟雾或有毒气体的固体。烟花爆竹生产中常用的易燃固体有硫磺、樟脑、铝粉等。()自燃物品。指不需与明火接触，即会由自身的化学改变或受环境温度、湿度的影响，升温达到自燃点而自行燃烧的物质。黑火药原料中的木炭粉属于自燃物质。()遇湿易燃物品。指遇水或受潮时，发生猛烈化学反应,放出大量易燃气体和热量的物质。烟花爆竹生产中常用的遇湿易燃物质有铝粉、铝镁合金粉、锌粉、硅铝合金粉、硅铁等。()氧化剂。指具有强氧化性，易分说明放出氧和热量的物质，是烟火药组分中最易发生事故的物质。烟火药中运用的氧化剂主要有硝酸盐类、高氯酸盐类、过氧化物、氧化物、高镒酸盐，以与四氯化碳、六氯乙烷等不含氧的物质。O有毒物质。烟火药原料中的高氯酸领、氟化钠、氟硅酸钠、六氯乙烷、氧化领I、氯化领I、硫(代)氟酸铜等均属于有毒物品。烟花爆竹经销活动烟花爆竹事故易发在运输、储存、经营这三个环节。、人的担心全行为平安意识淡薄、违反操作规程、违规生产、运输、储存、经营、环境的不良因素高温、火源、受潮、摩擦、撞击、雷电等、管理落实不到位管理人员不落实，平安投入不足，隐患整治不彻底三、有关烟花爆竹的法律法规和部门规章规定烟花爆竹属于危急物品，为了加强烟花爆竹平安管理，预防爆炸事故发生，保障公共平安和人身、财产的平安，国务院特地制定了烟花爆竹平安管理条例，对烟花爆竹的生产平安、经营平安、运输平安和燃放平安作了非常明确的规定，以国务院第号令予以公布，于年月日起施行；为了规范烟花爆竹经营单位的平安条件和经营行为，做好烟花爆竹经营许可证颁发和管理工作，国家平安生产监督管理总局制定了烟花爆竹经营许可实施方法，以总局第号令予以公布，于年月日起施行。湖南省平安生产监督管理局于2009年8月11日公布下发了湖南省烟花爆竹经营许可实施方法（湘安监烟花口号）对我省烟花爆竹的经营平安要求作了进一步细化。现将与我们相关的规定和要求与大家一起沟通学习。、多部门监管，各司其职烟花爆竹平安管理条例第四条规定：平安生产监督管理部门负责烟花爆竹的平安生产监督管理（如生产、经营、储存）；公安部门负责烟花爆竹的公共平安管理（如运输、燃放）；质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出检验。、实行许可证制度烟花爆竹平安管理条例第三条规定：国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以与其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。未经许可，任何单位或个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以与其他大型焰火燃放活动。第十六条规定：烟花爆竹的经营分为批发和零售。从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营布点，应当经平安生产监督管理部门审批。烟花爆竹经营许可实施方法其次条规定：从事烟花爆竹批发的企业和从事烟花爆竹零售的经营者，必需依据本实施方法的规定分别申请取得烟花爆竹经营批发许可证和烟花爆竹经营零售许可证。烟花爆竹经营许可实施方法第十一条第三款规定：烟花爆竹经营零售许可证的有效期由省、自治区、直辖市人民政府平安生产监督管理部门确定，最长不超过年。我们湖南省定的烟花爆竹经营（零售）许可证有效期为年。、明确进货渠道烟花爆竹平安管理条例其次十条规定：从事烟花爆竹批发的企业，应当向生产烟花爆竹的企业选购烟花爆竹，向从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者，应当向从事烟花爆竹批发的企业选购烟花爆竹。从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不得选购和销售非法生产、经营的烟花爆竹。事故案例年月日时分，山东省德州市庆云县庆云镇杨庄子村一非法生产烟花爆竹窝点发生爆炸，造成人死亡、人受伤、间民房倒塌，周边户村民的间房屋不同程度受损。接到事故报告后，公安部、国家平安监管总局快速派员赴事故现场督导事故善后和调查处理工作。据调查，发生爆炸的非法生产烟花爆竹点是杨庄子村一名正在服刑人员的闲置房屋，名村民借用该房屋组织非法生产烟花爆竹活动，参加非法生产的人员均为接近村庄的村民。在名死伤人员中，除名伤者为过路群众外，其余名均为非法生产烟花爆竹活动参加者。像这种非法生产导致的事故许多，这些非法生产点不具备平安生产条件，工作人员也都是临时聘请的旁边的村民，不懂烟花爆竹生产的专业学问，也没有经过特地的平安学问培训I,生产出来的产品质量可想而知。、限制经营限经营品种。烟花爆竹平安管理条例其次十条第三款规定：从事烟花爆竹批发的企业，不得向从事烟花爆竹零售的经营者供应依据国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者，不得销售依据国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹（就是我们平常所说的礼花弹等级产品）。（烟花爆竹经营零售许可证载明得很清晰，我们只能销售、级产品）。事故案例年月日晚（元宵节晚），北京京广桥旁边的央视新大楼北配楼发生火灾，目击者称，火势猛烈时火焰高近百米，浓烟滚滚，一度将正月十五的圆月完全遮挡，从发生火灾的大楼上掉落下来的灰烬像雪片一样落在公里范围内。熊熊大火在三个半小时后被限制。火灾造成人受伤，楼内十几层的中庭坍塌，演播大厅的数字机房被烧毁。经调查,火灾系违规燃放烟花引起。（据北京市消防局副局长、新闻发言人骆原介绍，月日晚，中心电视台雇用了湖南某烟花公司，擅自由失火大楼西南角空地燃放了数百枚礼花弹，这些礼花弹属于A类烟花）。限储存数量。湖南省烟花爆竹经营许可实施方法第十九条规定：零售烟花爆竹场所不得设立储存仓库，现场存放的总药量不超过公斤。、法律责任无证经营。烟花爆竹平安管理条例第三十六条第一款规定：对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹平安生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的，由平安生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动，处万元以上万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品与违法所得。销售非法生产、经营烟花爆竹制品（黑货）。烟花爆竹平安管理条例第三十八条其次款规定：从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售依据国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由平安生产监督管理部门责令停止违法行为，处元以上元以下的罚款，并没收非法经营的物品与违法所得；情节严峻的，吊销烟花爆竹经营许可证。违规储存。烟花爆竹经营许可实施方法第四十一条规定：未经依法批准，擅自储存烟花爆竹且储存量达到或超出零售店专柜最大核定药量的依照中华人民共和国平安生产法第八十四条予以惩罚。事故案例年月曰零时分，江苏省海安县胡集镇胡集村组一个体杂货店发生一起爆炸事故，致店主江富山夫妇二人当场死亡，爆炸冲击波造成路边电线杆倒塌，致一名正好运输猪肉路过此地的三轮电瓶车主死亡。据悉，发生事故的杂货店为一栋二层小楼，经营日用百货和烟花爆竹。据后来调查得知：、爆炸点位于店主江富山夫妇的卧房内；、店主江富山违法私藏礼花弹爆炸品（级产品）；、爆炸为礼花弹受明火或其它因素引爆。四、烟花爆竹零售者应具备的条件、主要负责人或管理人员应熟识烟花爆竹平安基本和保管燃放常识，并经考核合格；、在安监部门批准的地点设立专店或专柜，专店或专柜应由专人负责平安管理，专店营业面积不得少于平方米，专柜长度不少于米，零售点周边米范围内没有其他烟花爆竹