2024秋形势与政策教案 专题二 扎实推动经济高质量发展.docx
专题二扎实推动里济高质量发展授课题目扎实推动经济高质量发展教学目的通过本专题内容的学习,使学生了解我国当前经济形势,了解我国深化经济体制改革的必要性,掌握推进经济体制改革的重大任务:掌握发展新质生产力的内涵、优势和实现路径;了解融合城乡融合发展体制机制,坚定不移走好高痂量发展之路。教学重点教学难点重点:我国推进经济体制改革的重大任务,新质生产力的内涵、优势、实现路径:我国城乡融合的现状及解决措施.,难点:理解新时代全面深化经济体制改革的必要性;。教学方法1、教学活动的导入根据各节的内容需要,采用不同的导入手段,主要包括:创设情景:提供材料,引出问题;展示案例,引发讨论。目的是引发学牛的好奇心及对课程内容的兴趣,引导学生去思考具体问题.2、理论讲授<1)坚持理论联系实际。方面,注重系统而科学的理论分析。另方面,注重理论联系实际,通过一些实际案例帮助学生更形象、更清楚地认识问题,从而有效增强教学内容的说服力、感染力,提高教学效果。<2)注重经常用设问的方式,引发学生的关注和思考。(3)理论讲授注意感情的投入,增强对学生的感染力。3、学生课堂时论组织学生围绕一些主题展开讨论等,在活动过程中,教师耍针对学生的疑难问题给予解答、分析和总结,进而引导和启发学生自己思考问题。教学对象大一、大二、大三各专业学生扎实推动经济高质量发展党的二卜届三中全会提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障.新时代新征程,我们要以新发展理念引领改革,因地制宜发展新质生产力,构建高水平社会主义市场经济体制,为实现中国式现代化提供强大动力支撑和制度保障。一、构建高水平社会主义市场经济体制教学内容当前,我国迈上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗F1.标进军、以中国式现代化全面推进中华民族伟大发兴的新征程,正处于从中等收入国家向高收入国家跨越的关键时期“能否实现这一跨越关键在于经济结构能否实现转里升级、经济发展能否实现由要索投入驱动向技术创新.驱动的重大转变。全面深化改革,通过破除经济社会发展各方面的体制机制障碍,为实现中国式现代化提供充满生机活力的制度保证,是稳大局、应变局、开新局的费要抓手。新时代新征程上,必须聚焦中国式现代化的重大问题谋划推进经济体制改革,有效应对重大风险挑战,推动党和国家事业行稳致远。(一)2024年上半年经济运行总体平稳,转型升级稳步推进2024年上半年,外部环境更杂性、严峻性、不确定性明显上升,国内结构调整持续深化等带来新挑战,但宏观政策效应持续释放、外需有所回暧、新质生产力加速发展等因素也形成新支撑。总的来看,2024年上半年国民经济延续恢复向好态势,运行息体平稳、稳中有进,成绩来之不易。1 .经济平稳运行,季度环比连续实现正增长2024年上半年,我国GDP为616836亿元,按不变价格计算,同比增长5.0乐经济运行总体平稳。其中,第一产业增加值30660亿元,同比增长3.5%,对经济增长的贡献率为3.8%:第二产业增加值236530亿元,同比增长5.8%,对经济增长的贡献率为43.6%:第三产业增加值349646亿元,同比增长4.6%,对经济增长的贡献率为52.6%。三次产业增加值占GDP的比重分别为5.0%、38.3%和56.7就从环比看,经季节调整后,二季度GDP环比增长0.7%环比增速连续八个季度正增长,经济保持平稳向好态势.2 .三次产业增长稔定,生产供给稳步增加2024年上半年,各行业生产程步增长。农业生产形势平稳,夏粮获得丰收,畜牧业生产稳定,农林牧渔业增加值同比增长3.7斩拉动经济增长0.2个百分点.工业生产增长较快,工业增加值同比增长6.0乐拉动经济增长1.9个百分点。服务业持续恢复,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业延续较快发展势头,增加值分别同比增KII.9%和9.8%,合计拉动经济增长1.O个百分点:交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业等假期经济相关行业发展较好,增加值分别同比熠长6.舞和6.6乐合计拉动经济增长04个百分点。二季度,工业生产延续较快增长,工业增加值同比增长5.9%,拉动经济增长1.8个百分点。服务业娴速略有回落,但信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业等仍保持较快增长,发挥重要支推作用,增加值分别同比增长10.2%和8.7%,合计拉动服务业增长1.5个百分点。3 .国内需求持续恢曳,外部需求有所改善消费稳步扩大°2024年以来,-系列扩内需促消费政策持续发力显效,消费潜力不断释放,服务消贽增势良好,消费需求延续恢笑态势,拉动经济增长的主动力作用显著.2024年上半年,最终消费支出对经济增长贡献率为60.5%,拉动GDP增长3.。个百分点。投资平稳增长,随着大规模设备更新、超长期特别国债等举措加快落地,亚大工程项目建设全力推进,有效投资持续扩大,关键性作用进一步发挥。2024年上半年,资本形成总额对经济增长贡献率为25.6%,拉动GDP增长1.3个百分点。净出口稳中有进。我国持续推进高水平对外开放,加快培育外贸新动能,对外贸易规模稳定增长,结构不断优化,为推动经济持续回升向好作出积极贡献。2024年上半年.货物和服务净出口对经济增长贡献率为13.9%,拉动GDP增长0.7个百分点.4 .高技术行业发展良好,新质生产力培育壮大重点领域投资加力,新质生产力培育壮大。2024年上半年,高技术制造业投资和高技术服芬业投资分别同比增KIO1与和I1.7%,高于全部固定资产投资增速6.2个和7.8个百分点,推动高技术产业不断发展.产业转型升级持续深化,科技赋能高质量发展。2024年上半年,规模以上装备制造业和规模以上高技术制造业增加值分别同比增长7.8%和8.7%,高于全部规上工业1.8个和2.7个百分点。1月份至5月份.规模以上高技术服务业企业营业收入同比增长9.9%,高于全部规模以上服务业企业1.4个百分点。数字经济蓬勃发展,市场活力不断释放.前5个月,规模以上信息传输、软件和信息技术服务业企业营业收入增长I1.2乐商于全部规模以上服芬业企业2.7个百分点。2024年上半年,实物商品网上零售额同比增长8.8%,比社会消费品零售总额增速高5.1个百分点,占社会消费品零售总额比玳达25.3乐比一季度提高2.0个百分点。事非经过不知难,成如容易却艰辛。2024年以来,全球经济增长动能儡弱,通胀具有粘性,地缘政治冲突、国际贸易摩擦等问题缴发,国内有效需求不足,企业经营压力较大,盘点领域风险隐患较多,推动经济稔定运行面临诸多困难和挑战。在这种发杂情况卜.,以习近平同志为核心的党中央审时度势、不断加强顶乂设计和整体谋划,各地区各部门鼓足干劲、靠前发力有效落实各项宏观政策,全国人民顶住压力、持续奋斗,各方面都付出了艰辛努力,取得的成绩很不容易、极不寻常。(一)新时代全面深化经济体制改革的必要性1978年,党的十一届三中全会拉开了改革开放的大幕,实行市场取向的改革,开启了社会主义现代化建设历史新时期。1992年,党的十四大把建立社会主义市场经济体制确立为我国经济体制改革的目标。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央裔度全视社会主义市场经济体制改革.把坚持和完善社会主义市场经济体制摆在全面深化改革的重要位梵,谋划和部署系列深化经济体制改革的重大任务和重要举措,坚持和完善基本经济制度,确立中国特色社会主义的“四梁八柱”,所有制范围不断扩展,内涵不断丰宓,实现形式日益多样化,呈现出以公有制为主体、多种所仃制经济共同发展的良好局面。面对严峻更杂的国内外环境和各种风险挑战,我国进步健全和完善以国家发展规划为故略导向,以财政政策和货而政策为主要手段,就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策'紧密配合的宏观经济治理体系。科技体制改革全面发力、多点突破、纵深发展.为建设创新型国家打下坚实基础。高度重视发展数字经济,深入实施网络强国战略、国家大数据成略,数字经济总体规模稔步增长,数字基础设施加快建设,产业数字化与数字产业化稳步发展。实施更加积极的开放战略,在全国范用内推广自由贸易试脸区,积极参与全球治理,为解决全球性问题提供中国方案。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,不断优化收入分配格局,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。坚定把“三农”问题作为全党工作的重中之重,工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系加快形成.各领域基础性制度框架基本确立,多领域实现历史性变革、系统性全塑、整体性亚构。实戕充分证明,社会主义市场经济体制的建立和完善极大调动了亿万人民的枳极性.极大促进了生产力发展,极大增强r党和国家的生机活力,为推进中国的现代化进程注入强劲动力,是中国特色社会主义的成大理论和实戕创新e与此同时,当前我国经济下行压力依然较大,经济笑苏仍不充分,传统经济增长动能减弱,新动能培育增量不足,各类经济主体发展信心不振,阚须再进行一次调动全社会精气神的系统性改革,激发经济发展新功能,延续经济增长与追赶势头.现阶段,我国市场体系建设面临诸多挑战,具体表现在:市场体系基础制度还需进一步完善,要素和资源市场自主有序流动仍存在不少障碍,市场环境和质量需要进一步优化,商品和服务市场痂量体系尚不健全,市场监管效能仍亟须提升,全国统大市场还有诸多障碍和堵点。面对国际竞争格同下的“卡脖子”问题,科技创新体制亟待取得根本性突破,科技资源错配,分散、重红、低效、分割、协同性差.人才成长体制和激励机制不健全,科技创新与经济、产业的协同性不够.科技成果转移转化能力不足,高水平科技创新国际开放合作格局亟待重构。数字经济发展大而不强、快而不优,数据要素市场建设相对滞后,数据产权分置、安全可信流通以及高质量供给不足,数字经济监管体系有待完善,“数字鸿沟''亟待解决。建设更高水平开放型经济新体制面临新形势、新挑成,全球化的波折、贸易保护主义和地缘政治紧张局势升级,我国在国际舞台上面临来自美西方战略竞争的空前压力。城乡差距、收入差距、区域差距仍处在高位,实现共同富裕的目标任重道远。乡村系统结构失衡,城乡二分加剧,城乡不平等加剧不平衡不充分。面对国际国内诸多历史性挑战,喇须以高水平社会主义市场经济体制为主攻方向进步全面深化改革,不断提高资源配置效率,激发各类市场主体活力,培育和壮大经济发展新动能,为延续经济增长与追赶势头营造良好的制度环境,破除经济社会发展的体制机制障碍,为实现中国式现代化提供充满生机活力的制度保障,为强国建设、民族史兴提供有力支撑。(=)全力推进落实经济体制改革重大任务当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,必须继续把改革推向前进,突出问题导向,着力解决制约构建新发展格局和推动高质址发展的卡点熔点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问邀、有悖社会公平正义的焦点热点问题,有效防范化解亚大风险,不断为经济社会发展增动力、添活力。从经济体制改革看,聚焦构建高水平社公主义市场经济体制,需要重点做好以下七个方面工作.1 .完善落实“两个岂不动摇”的体制机制要充分发挥市场在资源配厘中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动各类所有制企业协同发展,充分,激发各类经营主体的内生动力和创新活力。深化国资国企改革,健全国有经济管理体系,培育一批核心竞争力强的国有企业。支持民营经济和民营企业发展壮大,落实好常态化沟通交流机制,依法保护民营企业产权和企业家权益。弘扬优秀企业家精神,支持企业家专注创新发展。加快建设世界一流企业,支持中小微企业发展。2 .构建高标准市场体系要加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。完善适应全国统一大市场建设的长效体制机制,大力整治市场垄断和不正当竞争行为。完善市场准入制度体系,持续推进新业态新领域准入放宽。深化要素市场化