2022年平阴县黄河防洪预案.docx

2022年6月30日1黄河概况11. 1河道情况11.2 工程情况11.3 滩区社经情况31.4 洪水特性和防洪标准32防洪形势、防洪任务和重点72. 1防洪形势72.2 防洪任务92.3 防御洪水原则92.4 防洪重点103组织指挥体系与职责分工112.5 防汛抗旱指挥机构H2.6 工作职责123. 2.1行政首长黄河防汛职责123. 2.2防指黄河防汛职责143.2.3防指成员单位黄河防汛职责153. 3专项工作组224防汛队伍与防汛物资254. 1防汛队伍254.2防汛物资275防洪调度会商285. 1会商内容286. 2会商程序286各级洪水防御措施296.1一般处置原则296.2各级洪水防御措施316.2.1花园口站发生40005000立方米每秒洪水316.2.2花园口站发生5000-6000立方米每秒洪水326.2.3花园口站发生60008000立方米每秒洪水346.2.4花园口站发生8000花OOO立方米每秒洪水356.2.5花园口站发生100OO22000立方米每秒洪水.376.3应急响应启动条件387保障措施39为做好我县黄河防汛工作，确保黄河汛期安全，根据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、黄河防御洪水方案、黄河洪水调度方案、山东省黄河防汛条例等法律法规，及上级有关规定，结合我县黄河防汛实际，制定本预案。1 .平阴黄河基本情况1.1 1河道情况平阴县地处黄河右岸，黄河河段上迄东阿镇后姜沟，下止安城镇王营村北（长平交界），河道长40公里，属弯曲性河段，纵比降约1/10000,沿黄为黄河滩区，无堤防，河道宽一般为0.55公里，最窄处为玫瑰镇外山村（艾山卡口），河道宽度仅275米。目前我县河道平槽流量5000立方米每秒左右。在平阴河段汇入的支流，自上而下主要有浪溪河、龙柳河、玉带河、锦水河、安栾河，流域面积252.2平方公里。1.2 工程情况1.3 .1控导工程我县共有控导工程13处，坝岸148段，工程长度13456.50米，护砌长度13528.09米。自上而下分别为铁杨、苏桥、桃园、T口、王小庄、外山、张洼、凌庄、田山、石庄、刘官、望口山、胜利控导工程。这些工程与延伸到河岸的姜沟、外山、田山、望口山、柳山头五座山头相依托，基本构成了比较稳定的工程体系。平阴控导工程统计表控导名称坝顶高程（米）工程长度（米）护砌长度（米）坝垛数（个）备防石（立方米）重点靠潮坝铁椅42.15-42.28610632618304,-6,苏桥40.93-41.1364259552000不靠水桃园41.54-42.231620165422399218,-22,丁口41.58-42.1810401059.5111845I7,-9,王小庄41.46-41.6812021261143606.55,-10s外山41.20-41.48598617.5712034,-6,张洼40.93-41.081278.61457.731538035,-14s凌庄41.11-41.318401010.5143361不靠水田山38.90-39.891569.91569.5717600新T-新6'石庄39.98-40.056206382953不靠水刘官39.35-40.20206015131949719'-19'里D山39.49-40.59634612713291.,-3,胜利39.10-39.30742908.2993,-5*合计13456.513528.0914829493.51.2.2其他。平阴县境内现有跨河公路桥2座，浮桥5座，跨河高压输变线2条。平阴公路桥2座：分别为：平阴黄河大桥、国高青兰线泰安-聊城段东阿黄河公路大桥。浮桥5座，分别为：鱼姜浮桥，众鑫浮桥，东大浮桥，众川恒信浮桥，黄金浮桥。1.4 滩区情况平阴县沿黄滩区共计5个镇（街道），自上而下分别是东阿镇、玫瑰镇、锦水街道办事处、榆山街道办事处和安城镇。平阴黄河滩区宽度一般在0.55公里，横比降约为1/1500,滩区总面积为149.10平方公里，其中耕地12.14万亩。滩区涉及101个行政村，9.09万人。平阴黄河滩区共有村台7座，为2005年亚行贷款新建村台，均达到安全设防要求，面积66.05万平方米，村台高程40.95-43.93米，设防流量级100oO立方米每秒。滩区内滩区地形因山梁阻隔，把平阴滩区分割成9个自然洼，分别为范庄洼、白塔洼、孔集洼、大孙庄洼、子顺洼、盆王洼、博士洼、栾湾洼、张营洼，其共同点是滩唇高，滩内山脚处低。漫滩蓄洪过后，积水较多，不能自流排出。当艾山发生100oo立方米每秒洪水时，可蓄滞洪水5.05亿立方米左右，对于确保济南以下窄河段防洪安全，发挥着一定的调蓄作用。1.5 洪水特性和防洪标准1.6 .1平阴历史大洪水情况1958年洪水，艾山站洪峰流量为10800立方米每秒，水位41.73米，沿黄滩地淹没18万亩，倒塌房屋5900余间。1976年洪水，艾山站洪峰流量为9180立方米每秒,水位41.24米，5个公社106个大队10.41万人受灾，淹没耕地14.19万亩，倒塌房屋1000间。1982年洪水，义山站洪峰流量为7430立方米每秒，水位41.27米，4个公社80个大队破堤滞洪，8.7万人受灾，10.5万亩滩区进水，损失粮食2541.5万公斤。根据对黄河下游滩区19502010年受灾情况的不完全统计，60年间共遭受10次不同程度的漫滩。1.4.2洪水类型及洪水特性分析黄河洪水起源于暴雨降水，下游的大洪水主要来自中游的河口镇至龙门区间、龙门至三门峡区间、三门峡至花园口区间，不同来源区的洪水，组成不同类型的洪水。一般分为：上大洪水、下大洪水、上下较大洪水。“上大洪水”指以三门峡以上的河龙间和龙三间来水为主形成的洪水，其特点是洪峰高、洪量和含沙量大，对黄河下游防洪威胁严重。如1843年调查洪水，花园口洪峰流量33000立方米每秒；1933年实测洪水，花园口洪峰流量20400立方米每秒。“下大洪水”指以三门峡至花园口区间干流及支流伊洛河、沁河来水为主形成的洪水，具有洪峰高、涨势猛、洪量集中、含沙量小、预见期短的特点，对黄河下游防洪威胁最为严重。如1761年调查洪水，花园口洪峰流量32000立方米每秒；1958年实测洪水，花园口洪峰流量22300立方米每秒。“上下较大洪水”指以三门峡以上的龙三间和三门峡以下的三花间共同来水组成的洪水，这类洪水的特点是洪峰较低，历时长，含沙量较小，对下游防洪也有相当威胁。如1957年7月洪水,花园口、三门峡洪峰流量均为13000立方米每秒。另外，对黄河下游防洪不利的洪水还有支流大汶河来水。大汶河洪水主要由暴雨形成，洪峰形瘦、含沙量小，历时24天。1964年9月13日，戴村坝站实测洪峰流量6930立方米每秒，1918年临汶站历史调查洪峰流量7400立方米每秒。大汶河洪水首先进入东平湖老湖区，然后通过陈山口、清河门闸北排，经庞口闸入黄河。汶河大洪水与黄河大洪水一般不会相遇，但黄河的大洪水与汶河的中等洪水有遭遇的可能。汶河洪峰形状尖瘦、含沙量小，如与黄河洪水相遇，将影响东平湖对黄河洪水的分滞洪量，从而增加黄河平阴窄河段的防洪压力。1.4.3河道排洪能力分析黄河艾山站1996年出现5030立方米每秒流量洪水，当年平槽流量3500立方米每秒。经过十多年的调水调沙，河道得到一定程度的冲刷，现平槽流量达到5000立方米每秒左右。与2021年防洪设计水位流量关系相比，平阴县6个站，水位在20006000立方米每秒流量级进行了不同程度的下调；根据山东黄河河务局公布的流量水位关系，推算平阴黄河各站2022年防洪设计水位、警戒水位如下：平阴黄河各站2022年防洪设计水位、警戒水位一览表名流AH孙口平阳桃R1.艾山田山刘百庄18口山200058.2444.2938.3338.1937.9136.3835.9535.76：W0059.0245.18»9.2139.(W38.8237.3536.9436.75100060.1346.0640.1539.9939.6738.3137.9337.765(10060.9346.77<11.<×)W.M40.5039.IS38.7738.60600061.5047.2641.7641.6041.2739.9339.5539.397(10061.9147.6742.4242.2«41.98W.6240.2440.07800062.2447.9742.842.S442.5741.1840.7940.629<10062.W48.2743.5043.：W43.1411.7041.3011.121000062.6348.5843.9743.8743.6742.1841.7741.581KXIO>2.7«48.7944.3d44.2841.0942.5942.1741.981200062.9049.0044.7844.641.50警或水位61.1046.2740.4«40.3540.0938.6938.313K.13设1»水位3.7149.9744.3844.2844.0942.5942.1741.98相应渝Ift2000017500I1.WXIUOOO11(X1011(X10HOOOHOOO历史M商洪水位62.6947.7041.80相应年盼)98219961958得注:1、表中水位均为1985国媒海程整旅,单位：水位为米.淹破为立方米每秒.2、各站水位依第山东黄河河务E设计、设防及警或水位计算.2.防汛形势、防洪任务和重点2.1防汛影势2.1.1本年度防汛形势分析(1)习近平总书记对黄河防汛工作提出了更高要求。2021年10月，习近平总书记亲临黄河口视察并在济南主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，在座谈会上，习近平总书记明确要求“提升水旱灾害应急处置能力，确保黄河沿岸安全”；“全面提高灾害防控水平，守护人民生命安全”；“咬定目标、脚踏实地，埋头苦干、久久为功，为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗”。习近平总书记的重要讲话为黄河防汛工作指明了方向，要求我们必须确保黄河防汛安全。(2)高质量发展要求必须确保黄河防汛安全。习近平总书记指出，安全是发展的前提，并多次强调，水安全是生存的基础性问题，要高度重视水安全风险。当前和今后一个时期，黄河防洪安全的风险隐患仍客观存在，为确保黄