机关绩效管理规范（征求意见稿）.docx

B45广西壮族自治区地方标准DB45TXXXXXXXX机关绩效管理规范Specificationsofgovernmentagencyperformancemanagement（征求意见稿）XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施广西壮族自治区市场监督管理局发布目次前才IH1范用12规范性引用文件13术语和定义14总体要求34. 1基本要求34.2 职员分工34.3 考评类型34.4 考评分小34.5 考评周期44.6 考评内容44.7 工作流程55目标制定65. 1基本要求65.2 编制与申报65.3 审核与下达85.4 评估与调将85.5 制定流程86过程管理106. 1基本要求106.2 责任分解106.3 任务推进116.4 监测预警116.5 1.同会商116.6 督考联动H6.7 进度通报116.8 督促整改116.9 工作流程117考核评价121.1 基本要求121.2 自查自评121.3 考核评分121.4 察访核监131.5 评议评价131.6 媒合分析151.7 汇总宓核151.8 结果确定158结果运用168. 1基本要求16&2考评等次168.1 结果通报168.2 绩效奖励168.3 设区市财政资金奖励和新增建设用地计划奖励168.4 产业园区粽合考核评价奖励168.5 其他结果运用方式169考评评估179. 1基本要求179.1 评估内容179.2 评估步骤1710改进提升1710. 1基本要求1710.1 绩效分析1710.2 意见建议整改17I1.信息化建设1811. 1圣木要求1811.1 基本原则1811.2 工作目标19附录A（资料性申报创先争优加分项F1.所需的申请表模板20A.I提档进位申请表模板20A.2创先争优加分项目申请表模板21A.3降档退位或负向减分确认表模板22附录B资料性XX（单位）20XX年度绩效分析表模板23附录C资料性）绩效考评报告相关模板24C.120XX年度绩效考评报告模版24C.2部门（单位）20XX年度绩效考评报告模版27附录D资料性）XX市（部门、单位）20XX年度社会评价“优秀整改案例”中报表模板32本文件按照GB/T1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则3的规定起草.木文件由广西壮族自治区绩效考评领导小组办公室提出并归口。本文件起草单位：广西壮族自治区钟!效考评领才小组办公室、广西壮族自治区市场监督管理局、广西壮族自治区标准技术研究院.本文件主要起草人：雷应敏、黄远标、袁华、何惠芳、英育军、季路华、刘登峰、江剑钊、张小军、黄剑战、欧海艳、首姻姻、牙塞江、冯其卫、吴锦湖、曲聘、彭明明、陈炳华、伍柳林、周自辉、瑕平、浦宇、沔兵、黄巾梅,刘画宁、杨赵莹、胡东、陈序杰、段玉娇、杨改皓、罗辘峨、黄曙云、蔡旭平、莫佳琳、刘天洪、彭茂铮、季磋、朱俊荣.I1.1.机关绩效管理规范1葩困本文件给出了机关绩效管理的总体要求，规定了媒合绩效考评目标制定、过程管理、考核评价、考评评估、改进提升全流程管理闭环的主要内容,以及信息化建设的目标要求.本文件适用于自治区行政区城内的各级人民政椅及其所际行政机构掇行职责的绩效管理.列入中华人民共和国公务员法实施范国的机关、参照4中华人民共和国公务员法小管理的单位，法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、行政机关依法委托从事公共事务管理活动的组织履行公共管理与服芬职贲时的绩效管理,参照执行.2规范性引用文件本文件没由.规范性引用文件.3术语和定义下列术语和定义适用于本文件.3. 1机关绩效管理根据本行政区域的发展战略和部门职能职责设定绩效目标，实施日常管理，对目标完成情况及其实绩实效实施考评的行为和过程.3.2绩效苫理3.O体系根据自治区党委、政府和自治区绩效考评领导小组的工作部署,全力打造以“三化两强”为支撑、“五个实现”为目标的绩效管理3.O体系,以高质量的绩效管理极务推动广西经济社会高质量发展.聚集科学化，实现考评体系赋能发展、科学合理：聚焦信息化，实现管理方式一网联动、全域覆靛：聚焦法治化，实现制度机制体系健全、配套管用；加强过程管理，实现精准把控、动态监管：强化结果运用，实现倡导实干、力促发展，3.3绩效管理领导机构各线殂织指导本行政区域内绩效管理工作的机构。3.4境效管理工作机构各级牵头实施本行政区域内绩效管埋工作的部门.3.5绩效考评单位经各级绩效管理领导机构研究确定承担本级绩效管理任务,具体实施综合绩效考评工作的相关业务主管部门.线效责任单位在第1章范阚中明确的单位以及经各级绩效管理领导机构研究确定纳入绩效管理、开展综合绩效考评的单位.3.7续效目标绩效考评单位与绩效责任第位需参照执行的绩效内容和评价标准,包括考评指标、工作标准、评分细则、时间节点、职责分工等内容.绩效目标一般分为核心工作绩效目标、弱点工作缄效目标、专项工作统效目标、新增武大工作绩效目标等，3.8核心工作城效目标一般指党委、政府曳掠期推需要绩效近任单位推动落实的绩效目标.3.9重点工作绩效目标上级业务主管部门部署需要绩效贲任单位推动落实的绩效目标.3.10专项工作绩效目标对多数绩效责任单位有共性考核评价要求的绩效目标.3.11新增重大工作绩效目标统效目标印发实施后，党委、政府和上级业务主管部门新部沼需要绩效货任单位推动落实的缄效目标。3.12“五个有”绩效目标制定的茶本要求，包括有任务目标、有路战图、有时间去、有货任人、有可检裟的成果形式。3.13过程管理绩效目标印发实施后，缄效管理工作机构、绩效考评单位、绩效布任单位对绩效目标无任进行分解落实,对绩效目标执行情况进行跟踪问效的行为和过程。3. 14考核评价绩效管理工作机构组锐绩效考评单位、绩效流任单位、有关专家及专业第三方，对领效目标完成度、创新度、满意度进行定性评价和定用评分的行为和过程。3.15评议评价绩效管理工作机构，采用领将评价和公众评议等方式，客观评价绩效出任单位推动发展、落实工作、改薛民牛.、保护生态、转变作风等方面的成效。3.16结果运用绩效管理工作机构依据考核评价结果，运用激励约束制度机制，对绩效出任单位实施奖优罚劣的行为和过程。3. 17考评评估绩效管理工作机构组织有关专家及专业第三方,对踪合绩效考评实施、指标体系设置等情况进行总结I可顾、开展全面评估的行为和过程.4. 18改进提升绩效管理工作机构、绩效考评单位、绩效费任单位运用考评评估报告、考核评价数据报告、人民群众意见建议等，分析存在向时，提出改进建议，制定整改措施,提升工作缄效的行为和过程.5. 19提档进位晋升考评等次的方式,即在事关战略全局的Ig点关犍工作上取得优异成绩,对经济社会发展作出重大贡献.推动年度势济社会发展主要预期目标完成出色,疾褥党中央和国务院肯定的，羟专门程序认定，给予“提档进位”，不占用考评等次名额.考评得分达到：等等次的，部升为一等等次最后1名；考评得分排在三等等次的，晋升为二等等次最后1Z：考评得分达到一等等次或不合格等次的，不予提档进位.3. 20降档退位降低考评等次的方式，即在国家安全、党风廉政建设、社会治安综合治理、安全生产、生态环境保护.政府债务及金融领域等方面出现重大问遨,造成严重后果和恶劣影响的予以“降档退位”,考评结果降低一个等次，列该等次最后I名.4总体要求3.1 基本要求紧紧用段中央、自治区由大决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，以推动高侦收发展为主题，按照“目标上要稳、工作上要冲,考核上要压要求，全力打造绩效管理3.O体系,构建发展导向蚱明、指标体系科学、管理手段务实、激励作用突出的绩效管理新机制,布力推动曳点指标、明大项目、兔:大平台、重点任务、建点民生落地落细落实，有效激坳各级各部门和广大干部担当实干、奋勇争先，以高盛Iik的绩效管理服务推动广西经济社会高质此发展,3.2 职友分工自治区党委、政忖领导，自治区绩效考评领导小组负总近，各级绩效管埋领导机构和工作机构分徼负成、具体实施。3.3 考评类型自治区层面分为设区市综合绩效考评、自治区直属机关生合绩效考评、中直驻桂单位服务广西经济社会发展绩效评价、民主党派机关卷政议政绩效评价、产业园区综合考核评价等。3.4 考评分组根据不同的考评类型，对绩效员任单位实行分组考评.设区市综合绩效考评考量各地般济基础、区域面积、人口数;.1等情况，分组进行考评：自治区直属机关琮合统效考评根据职能定位、职由分工，分组进行考评：中直驻桂单位服务广西经济社会发展绩效评价、民主党派机关参政议政绩效评价涉及的馈效货任单位可独立进行分组；产业园区嫁合考核评价可根据园区规模、发展状况合理分殂，分组根据缅效管理工作需要可实行动态调用，3.5 考评周期以年度为考评周期，即每年I月1日至12月3113。46考评内容精准聚焦中央、自治区弟抓加推工作，从指标考核、创先争优、评议评价等方面考评各绩效由任国位服务和推动高质奴发展的实绩实效，针为不同的管理对象差异化设置考评内容，具体见表1,表1考评内容考评类51考评内容指标考核创先争优评议评价财政费金和新增建议用地计以指标奖励设区市标今抽效考评根据改区市综合缴效考用用标及i平分细则笄.状点考核上要经济指标、统与发展与我仝电点工作、构建现代化产W体系、持续扩大对内对外开放和打造便利地等内存根据i2区市统合绷效号泞四助例先欠优和实行底修首理细则等,对创先争优情形造行考核评分,对是否热及底戏昔理情形进行认定根拈综合缢效考评评议评价工作方案等.地请有关领导和社会公众进行评收讨价对地区生产总例、固定资产投资.第产业增和值、规模以上工业用如值.外：产业埴加值.社会消费品笔种总零.外贸进出U总at全体氏人均可支配收入等土燮经济指标.地区生产电值、一般公共预算收入，税校以上工业增加依'固定货产投资等主要经济M标,以及招商弓I资、自治区层面统寿推进IR大项目、中央预算内投资.双门双兼项Ua设、基础设被隹设.顶H实地效fit等小点任务迸行嫁合过价,分别给予期政资金.SiJfi迂设用地计划指标等奖W）自治区HM机美综合绩效考评根据综合馈牧专评总体方案等,由答绷效访任单位和H关考评地位根据中央和国家部委F达的IR总衽务,自治区配委、政府部暑的大事要事.以及党委常委会工作要点和政府工作报告明确的目标要求，分娇转化为核心工作、IB点工作.专项工作指标,始入考评根粼力治区式展机关、中以驻桂单位林合缴效考讨撤助创先争优和实行联规管理捌刖等.时创先争优情形进行考核评分对足杏触及怅我泞理，节形进行认定根据练合收考评评议评价工作方窠爷悲谢行关统导和社会公众进行评议评价-表1考评内容（续）考评类5!考评内容指标考核创先争优评议评价财政资金和新增建议用地计联指标奖的中J1.驻桂华收版务广西经济社会发据绩效评价根据综合绩效考评总体方案等.由各绩效费任单位根探中央和国家和委下达的山点任务,自治区自委、政府建*的大事要事.以及党委常委会工作要点和政府工作报告明谈的目标要求，分解