国企公司打造一流省级政府资产资源管理运营平台经验做法交流材料.docx

XX公司打造一流省级政府资产资源管理运营平台经验做法交流材料20年来，XX省财务开发有限责任公司坚持以“八八战略”为指引，全力履行省政府“后备资金池”、财政“蓄水池”职责使命，聚焦省级行政事业性国有资产、经营性国有资产、资源性国有资产三大领域，有效发挥充实社保基金国有股权承接主体、国有资产经营管理操盘主体、国有资源转化配置操作主体、国有资本投资运营主体“四大功能”，加快打造省级政府资产资源管理运营平台。2003年6月至2023年6月，公司资产总额从78.6亿元增至2401.2亿元，所有者权益从10.6亿元增至2352.6亿元，全力推进国有资产保值增值，做强做优做大国有资本，为奋力谱写中国式现代化XX篇章贡献财开力量。一、着力增强核心功能立足服务省委、省政府重大决策部署，服务财政职能发挥，服务产业转型升级，坚持资金管理、资产管理、实业开发“三业”并举，全面掀起“二次创业”热潮。先后代表省财政出资并管理省科技风险投资公司、远洋渔业股份有限公司，增资省国信控股集团。成功孵化一批省属金融企业，接收XX财政证券资产并推动重组改制为财通证券，参股并推动浙商银行、财通证券、永安期货上市，完成义乌、定海农商行改制入股，出资设立省中小企业再担保公司。积极探索基金投资推动产业发展新路径，受托承担东方星空文化基金管理，支持文化产业发展；承担省本级铁路建设专项资金拨付职能，助力我省高铁路网建设；出资设立全国首支省级创业风险投资引导基金，支持创投事业发展。出资组建省金控公司，积极探索政府产业基金运作模式，先后设立省创新强省基金、省产业基金、省农业发展基金、省基础设施投资基金等，重点支持八大万亿产业发展，形成了投资规模大、行业覆盖广、区域覆盖全的政府产业基金体系，有力支撑了新兴产业高质量发展。2020年5月，XX财开完成事转企改制并与省金控公司分设运营，改制后公司承担管理运营全省国有资本划转充实社保基金的国有股权，开展省级行政事业单位国有资产集中盘活运营，履行省级部分经营性资产财政集中统一监管职责，成为省级经营性国有资产、行政事业性国有资产、资源性国有资产的操盘手和大平台。二、先行探索由划向管2018年，XX作为全国试点省份开展划转国有资本充实社保基金工作，改制后的省财开公司作为承接主体，集中持有、管理和运营划转企业的国有股权。XX财开坚持边探索、边实践、边迭代，圆满完成省、市、县试点企业划转工作，试点中首创的经验做法写入财政部关于划转部分国有资本充实社保基金有关事项的操作办法。XX划转户数、权益资产均位居全国前列，是全国划得最快、划得最彻底的省份之一。此后，XX财开推动由“划”向“管”转变，编写社保股权管理发展纲要社保股权标准化管理手册，编制全国首个社保股权资产发展指数，着力打造共富型社保股权资产运营商。2021年，XX财开开展省纪委省监委特殊资产接收保管处置试点，全力打造纪委监委特殊资产接收保管处置全省“一张网”模式。三、深化改革创新发展深入推进国企改革三年行动，坚决落实国资重组整合部署，平稳有序完成协作大厦公司下属潮王大酒店资产划转等工作。深入推进经理层任期制和契约化管理工作实施方案业绩考核和薪酬管理办法等配套制度，全面完成本级和子公司经理层任期制和契约化管理签约。全面推进子公司董事会应建尽建、配齐配强，下属子公司均实现董事会“外大于内”。建立与子公司性质定位、行业特点、生产经营和发展阶段等相匹配的经营业绩考核体系，全面推行全员绩效考核，实现干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减，进一步营造良好的干事创业氛围O全面打造“数智财开”，一体推进公司官网、社保股权协同平台、特殊资产智能保管系统、财资管理平台、智慧党建平台、投资管理系统、人力资源管理系统、干部管理系统、大数据监督系统建设。四、党建引领激发活力始终把旗帜鲜明讲政治作为首位要求，坚持党建业务双融合，以高质量党建引领高质量发展。深入开展主题教育，持续打造“浙财红管家”品牌的“1+N”品牌体系，滚动推出“金溪红荟”等特色子品牌，精心实施“淅财红管家共富你我他”党建合创行动。纵深推进清廉财开建设，健全“四责协同”机制，一体推进“三不腐”机制建设，“清廉立身、阳光从业”的廉洁观念更加深入人心。总结提炼并形成以“书香财开”为主题的企业文化体系，发布“蓄财开源共富利民”企业文化建设成果，推动“浙里国资国企新风尚”在公司的具象化落地。在新起点上，XX财开将继续放大先发优势，深入实施国企改革深化提升行动，迭代优化社保股权管理运营"XX模式”，积极探索行政事业单位国有资产集中盘活运营“XX经验”，努力形成省级财政集中统一监管“XX样本”，创新开辟纪委监委特殊资产接收保管处置“XX路径”，不断提高核心功能和核心竞争力，在“专而精”赛道上加快建设一流企业，积极打造更具引领力、担当力、操盘力、保障力的国内一流省级政府资产资源管理运营平台。