农村人居环境长效管理第三方机构检查服务项目招标文件.docx

农村人居环境长效管理第三方机构检查服务项目公开招标文件第一章公开招标公告第二章招标项目需求第三章投标人须知第四章政府采购政策功能相关说明第五章评标办法及评分标准第六章采购合同（范本）第七章投标文件格式（部分）第一章公开招标公告项目概况一、项目基本情况（一）项目编号：WQ2024123-ZFCG034（一）项目名称：农村人居环境长效管理第工方机构检查服务项目（三）预算金额（元）：450000（四）最高限价（元）：450000（Ii）采购需求：标项标项名称：农村人居环境长效管理第三方机构检查服务数量：1项预算金额（元）：450000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：以农村人居环境和农村生活垃圾分类为检查主要内容，结合省市文明城市创建工作等实际情况，负责2024年期间金华市金东区农村人居环境长效管理的检杏服务工作，每月开展一次检查.具体要求见第二章招标项目需求.（六）合同履约期限：合同签订之日起至所有合同义务履约完毕为止。（七）为保证项目整体服务质量，本项目不接受以联合体形式参加投标。二、申请人的资格要求I<O满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，未被“信用中国”（sdf.I）、中国政府采购网（sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业，即所有服务全部由符合政策要求的中小企业承接（提供中小企业声明函。残疾人福利性单位和监狱企业视同中小微企业，提供承诺函或相关依据.本项目所属行业为,租赁和商务服务业”.从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业.其中，从业人员100人及以上，且资产总，（8000万元及以上的为中型企业I从业人员10人及以上，且资产总皴100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业,。（三）本项目的特定资格要求：无。三、获取采购文件：（一）时间：公告发布之日起至2024年6月13日投标截止时间前，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。（-1）地点（网址）：浙江政府采购网（Sdf.1.kjZfC）。（.一：）方式：供应商登录政采云平台https：/SdfjkjZCygOV.cn在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）.供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下我了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册（注册咨询电话：注册流程见网址：sdf.1.kj本项目为在线电子招、投标项目，不再提供纸质版采购文件。四、提交投标文件横止时间、开标时间和地点（一）提交投标文件截止时间：2024年6月13日9:30时（北京时间）（二）投标地点（网址）：“政采云投标客户端”（本项目采用在线投标方式，供应商须在投标截止时间前按规定上传加密的投标文件至政来云平台）（）开标时间：2024年6月13日9:30时（北京时间）（四）开标地点（网址）：“政采云投标客户端”开标大厅（本项目采用在线解密开启投标文件，供应商自行关注政采云平台开标评标过程及结果）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（）g浙江省财政厅关于进步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、*浙江省财政厅关于进步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监12022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。（二）根据£浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购询问质疑投诉询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-历疑列表.历疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采阙投诉处理-在线办理.（三）供应商认为朱购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出版疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本谙到浙江政府采购网卜.我专区卜载。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：（一）采购人信息名称：八、电子标系统咨询：若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（sdf.kjsdf.I）,点击右侧咨询小采，获取采小密智能服务管家帮助.或拨打政采云服务热线获取热线服务帮助CA问题联系电话（人工）：汇信CA九、政府采购金融服务提示I为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，金华市范国增加线下合作银行两家，具体信息如下：十、企业信用Iksh省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了£浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法浙财采监201213号），所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构（以下简称银行）以政府采煦诚信考核和信用审查为施础，凭借政府采购合同，按优于股中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的种融资方式。投标人可登录浙江政府采购网的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网(sdf.1.kj第二章招标项目需求为了进步提升金东区农村人居环境实效，建立公平、公正以及公开透明的检查模式，制定完善的长效管理检查项目制度。以农村人居环境和农村生活垃圾分类为检查主要内容，结合省市文明城市创建工作等实际情况，需开展202-1年期间金华市金东区农村人居环境长效管理的检查服务工作。现通过公开招标方式碑定第三方检查服务雎位1家。一、项目主要服务内容及要求（）检查方式中标人负贡合同期间金东区农村人居环境长效管理的检查服务工作，每月开展一次检查，检查时使用终湍工具进行实地测评，实时上传问题照片。（二）检查范围12个乡镇（街道、办事处）每季度按照每月不重夏抽查"3行政村（合并村检查主村外可加个自然村），其中第二个月还应回头看2个第个月已检查过的行政村（可含自然村），第三个月回头看2个前两个月已检查过的行政村（可含自然村）。原则上一个季度所有行政村全覆或，合并村所涉自然村全年至少覆盖到1次。（三）检查内容农村人居环境长效管理相关制度落实，生活垃圾分类实效，公共设施管理和运维，环境卫生村容村貌等问题的长效管理情况。（四）检查标准检杳标准详见附件I6金东区农村人居环境长效管理检隹评分表,服务期间，将按照省、市考核最新内容和要求进行更新。（五）服务期限一年，具体起止时间在合同中约定。（六）其他要求为使该项目工作仃章理事，有组织办事,有程序运作。中标人要积极配合相关政府部门，认真执行政府工作制度，要求把工作费任落到实处。1 .团队力量：为本项目配置固定服务人员，I1.能够熟练地操作智能设备。每月检查所仃行政村必须走到，做到检查内容不漏项,检查结果反映真实情况，按照评分标准严格打分。2 .数据提交平台：中标人每月完成农村人居环境的定期实地检查、问题实时上传、限期整改审核、自动检查评分、数据分析汇总等工作应在固定的管理平台上进行，按时上报相关汇总数据，同时做好评分表PDF、形成书面文字及检查总结报告纸旗版.装订好提交采购人。3 .每月乡镇的检查顺序由采购人随机抽取，检查乡镇名单当天早上发给中标人。在检查期间开展区级督查，采购人每月随机检查10个行政村，从问题照片数量、检查范用轨迹、整改审核准确率等方面与中标人的检查结果进行对比核查。4 .中标人检查结果与区级督查结果明显不符的，将对中标人实行处罚，扣除服务费3000元/村次，当月5个及以上村明显不符的，将扣除当月50%检查服务费。5 .为维护检查工作的公平公正性，中标人须遵循6廉洁承诺书B（附件2）的各项条款，不得违背。三、支付方式1.合同签订生效以及具备实施条件后7个工作日内，采购人向中标人支付合同金额的60%作为预付款：检查服务全部完成后并提供检查完成情况书面报告，经采购人考核确认后支付剩余检查费用。2,中标人在结算合同价款时需提供正式的税务发票。附件:金东区农村人居环境长效管理检查评分表乡（钠）对检杳时间：年月11项目内容扣分细则分值（分）得分（分）一、制度落实（4分）行政村实行生活垃圾分类宣传第困浓厚。村内醒目位置无垃圾分类宣传标语扣2分。2村级落实党员联系户、网格化管理，开展“荣辱榜”评比公示。未见党员联系户扣2分.无荣屏榜或未更新扣2分,无照月或信息不全扣1分。2二、生活垃圾分类（24分）源头分类精准，无混装乱倒。农户垃圾桶外观干净整洁，无明显破损（含内胆完整），无严重污损.村内外无非正规生活垃圾堆放点。每个村随机抽10个户，分类不到位每户扣1分：垃圾桶未定点摆放、破损、脏每户扣0.£分。集中投放点垃圾分类不争位，每发现一处扣1分；每发现一处大面积非正规生活垃圾堆放点，扣1分.10分拣（保洁）员每天定时入户分类收集、分类清运垃圾到位不混装，入仓投放前二次分拣到位。保洁员未日产日清每户扣I分，二次分拣不到位扣5分，清运车辆混装运输扣8分“8阳光堆肥房内有新鲜垃圾投入，可堆肥和其他垃圾分类到位按堆肥房使用情况酌情扣1-6分。6三、公共设管理<27分）垃圾处理终湍封闭管理，按规定设置护栏和警示标志等安全i殳施到位。实行专人负贡制，立牌公示，负货人职贵履行到位，台账记录齐全。周边环境整洁，污水不外流，不焚烧垃坡，其他垃圾清运及时。未设置护栏和警示标识各扣1分，门锁、盖板、玻璃、补水设施损坏每处扣1分。未设置房长公示牌扣2分，字迹模糊扣1分,台账资料不齐全扣1分。每发现处扣2分，污水外流扣6分。6阳光堆肥房门窗、玻璃等基础设施无破损，无弃用。污水有终端处置、无溢出。弃用失管的,发现一个扣3分,其他项未达到要求各扣1分。3资源化站点内外环境整洁，落实“站长”管理并上墙公示，设施设备运维正常，台