公司生产安全事故综合应急预案2023版.docx

云南建投蒯毂郁跄司文件建投四建政发(2023)94号云南建投第四建设有限公司关于印发生产安全事故综合应急预案的通知公司各职能部门，直管部、分公司：为进一步加强公司对各类生产安全事故的应急处置工作，做到发生事故时能快速响应，采取有针对性的措施，开展相关救援工作，从而有效控制事故的发展，减轻事故对从业人员的伤害和对环境的影响，迅速恢复生产。根据集团有关规定和公司管理实际，公司重修订了云南建投第四建设有限公司生产安全事故综合应急预案，并经总经理办公会2023年7月22日审议通过,现印发给你们，要求遵照执行。附件：云南建投第四建设有限公司生产安全事故综合应急预案应急预案编号：AQ-2O23-OI应急预案版本：2023年第1版云南建投第四建设有限公司生产安全事故综合应急预案YrCfH2023年7月24H发布2023年9月I日实施云南建投第四建设有限公司发布批准页为贯彻落实中华人民共和国安全生产法及其他法律、法规和有关文件的要求，确保员工及人民群众的生命和财产安全，减少单位财产损失，在事故发生后能快速、有效、有序地实施救援，云南建投第四建设有限公司组织编制了生产安全事故综合应:&预案,本预案阐述了其适用范困、事故分级，明确了应急组织机构与职贡、应急响应、应急处置原则、应急保障等相关要求，应用于各直管部（分公司）生产经营场所和生产经营过程中发生生产安全事故的应急救援与处置.本案根据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2020）进行了修订，是企业内部规的性文件，是各直管部（分公司）生产安全事故应急预案的支持性文件.本预案于2023年06月18日通过有关专家评审，并按评审意见修改完善，经公司董事长批准发布，自2023年09月01日实施，公司所属各部门、直管部（分公司）、项目部、作业班组必须认真贯彻、执行.批准人：羽j泼执行部门签署页序;部门单位/部门负责人签署日期备注1党委工作部2企业发展及综合办公室3工会4人力资源及退休m工管理中心5安全生产部6生产管理部7技术中心（总工办）8财务管理部9物资管理部10法律事务部11审计部12纪检监察室13贽控及信息中心14直管部（分公司）1总则1.1 m1-2-3-4.1.2 三ra1.3 应急预案体系.1.4 响应微2应急组织机构及职费2.1 ½aa四机构-4-2.2 职货-6-3应急响应-12-3.1 信息报告-12-3.2 预警-14-3.3 响应启动-17-3.4 应急处置-17-3.5 应急支援-19-3.6 响应终止-20-4后期处置-21-21-21-21-21-22-22-23-23-23-24-24-25-27-28-28-4.1 污染物处理4.2 生产秩序恢复.4.3 善后处区4.4 应急救援评估5应急保障5.1 通信与信息保障5.2 应急队伍保障.5.3 物资装备保障.5.4 其他保阳6应急预案管理6.1 应急预案培训6.2 应急预案演陈.6.3 应急预案修订.6.4 应急预案法案“.6.5 应急预案实施.附件h企业概况"29-附件2-31-应急响应流程图-31-现场应急处置流程图-32-附件3-33-应急（ft班（ft守登记表33.附件4-34-建设工程生产安全事故统计快报-34-附件5：-35-公司生产安全事放媒合应急缴导小组名单-35-附件6：-36-应急救援领导小组办公室及工作名单36-附件7：-37-应急救援对外相关部门、机构联系电话表-37-PfJftS:-40-生产安全步故应急救援队伍及物资-40-1总则中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国消防法、生产安全事故应急预案管理办法、突发事件应急预案管理办法、中华人民共和国特种设备安全法、生产安全事故报告和调查处理条例、建设工程安全生产管理条例、生产安全事故应急条例、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2020)、建筑施工企业安全生产管理规范、建筑施工安全检查标准、施工企业安全生产评价标准、云南省建设投资控股集团有限公司生产安全事故应急预案等及其他相关法律法规规定。1.2适用范围本应急预案适用于公司办公区、生活区以及公司承建施工的新建、改建、扩建、维修等工程项目施工生产中可能发生的各类生产安全事故的应急处置工作。包括房屋建筑工程、钢结构工程、消防设施工程、市政公用工程、机电工程、公路工程、电力工程、水利工程、机场等公司生产经营范围内，可能造成的物体打击、起重机械伤害、触电、火灾、高处坠落、坍塌、透水、冒顶片帮、容器爆炸、中毒和窒息等生产安全事故的处置和应对工作。当公司应急预案救援力量无法施救或难以控制时，及时向集团公司和屈地地方政府请求救援。1.3应急雌体系根据施工过程中可能发生的主要事故类型，应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案构成。主要内容作用及应对事故风!婚例综合应急预案总则、应急响应、后期处置、应急保障从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织机构及相关应急职况，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲专项应急预案适用范困、应急组织机构及职责、响应启动、处置措施、应急保障针对施工现场物体打击、起重机械伤害、触电、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、容器爆炸、中怵和窒息等危险性较大发生频率较高的突发事件而制定的，涉及数个部门、单位职贡，需要统一行动、协同操作的应急预案现场处置方案事故风险描述、应急工作职费、应急处置、注意事项针对项目部具体的装置、场所或设施,岗位所制定的应急处置措施，现场处置方案根据风险评估及危险性控制措施进行编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置1.3.1综合应急预案由公司总经理组织编制或修订,按要求经专家论证修改通过后，以公司正式文件发布实施，并按规定报属地应急管理部备案。1.3.2专项应急预案是以每个项目为单元,由项目负责人根据所承接工程类型，根据风险识别情况组织编制或修订，并于开工前编制完成，并入项目部生产安全事故综合应急预案,按公司流程报相关部门和分管安全副总经理审批发布实施。1. 3.3现场处置方案应按照项目危险性较大分部分项工程清单,由项目负责人组织专业技术人员，在专项施工方案中明确现场处置方案，在实施前按照公司管理流程报相关部门和总工程师审批发布实施。1.4响公司针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应级别分为I、II、HI级响应。图IT应急响应分级表响应分领I级发生3人以上亡人（失踪）或5人以上盎伤或较大社会影响的事故（事件）需要外部力量力伐控制II级发生1人以上3人以下亡人（失踪）或3人以上5人以下重伤的事故（密件）公司内部可以控制，但可能需要集团及外部力量保障m事故危杏和影响局限于单一区域或单一岗位，无人先死亡（失琮），不需要公司配置资源便能处置涉及直管部（分公司）内部就可以控制注：本表人员数量“以上”包含本数，“以卜”不包含本数。1.4. 1I级响应事故发生单位应向属地应急和行业主管部门报告，公司接到事故报告后应立即启动事故应急预案，公司苗事长、总经理、分管副总经理、安全总监应在接到报告后立即赶赴现场指挥事故抢险救援工作。同时，公司应向集团公司报告，必要时请求协调专业应急队伍赶赴现场参加救援。1.4.2 II级响应事故发生单位应向属地应急和行业主管部门报告，公司接到事故报告后应立即启动事故应急预案，公司分管副总经理.、安全总监带领应急救援工作组立即赶赴现场指挥事故抢险救援工作。同时.，公司应向集团公司报告，必要时请求协调专业应急队伍赶赴现场参加救援。1.4.3 In级响应事故项目部应立即启动本项目生产安全事故应急预案，并向所属直管部（分公司）安全总监、经理、记报告，所属宜管部（分公司）接到事故报告后，应立即启动本直管部（分公司）生产安全事故应急预案,成立事故应急救援工作组赶赴事故现场参与事故救援及相关工作。超出应急救援能力时，启动I1.级响应。1.4.4 机构及职责2.1jKff1.OU公司应急组织机构由公司生产安全事故应急救援领导小组（以下简称“公司应急领导小组”）统一指挥，卜设应急救援领导小组办公室（以下简称“公司应急办”），办公室设在公司安全生产部，同时，下设应急指导组、信息发布组、善后指导组、后期保障组、安全保卫组五个工作组。公司生产安全事故应急领导小组组长由公司董事长担任；常务副组长由公司党委书记、总经理担任，副组长由公司分管生产和安全的副总经理、工会主席担任，成员包括公司总工程师、副总经理、总经济师、安全总监和安全生产部、生产管理部、技术中心、党委工作部、企业发展及综合办公室、人力资源及退休员工管理中心、工会、财务管理部的部门负责人,以及事故发生单位主要负责人担任。公司应急救援领导小组组长缺位时，由常务副组长担任，其他人员缺位时，由应急救援领导小组组长临时指定。公司应急救援组织机构如下图所示:公司应急救援领导小组应急救援领导小祖办公室（公司安全生产部）1.1.1.i1.1_1.I技术指导组信息发布组善后指导坦公后勤保障组安全保卫组（公司总工程（公司党委工作司工会、人力资（物资管理E、（企业发展及徐师、技术中心、部J源及退休员工管财务管理部）合办公室）生产管理部）理中心现场应急指挥部各食管部（分公一）22职责1 .2.1公司应急救援领导小组职责1.贯彻执行国家、省级相关法律法规、规章和文件要求，以及公司综合应急预案相关要求。2 .分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别。3 .根据事故发生状态及上级有关部门的要求，统一布置应急预案的实施工作，对应急处理工作中发生的争议进行研究并采取紧急处理措施。4 .为控制紧急事件的发展，决定采取紧急避险行动，审定事故信息报送和舆情控制的信息发布工作O5 .审定事故信息报送和舆情控制的信息发布工作。6 .紧急事件发生超出应急响应等级和应急救援能力的，决定应急响应升级至更高级别，请求外部救援力量介入。7 .评估事故应急侦案的有效性，及时组织修订并完善事故应急预案。8 .组织参与本单位的应急救援演练。9 .2.2领导小组组长职责1.组织制定并实施公司生产安全事故综合应急救援预案。2 .全面负责公司应急指挥工佰主持召开应急领导小组会议，提出需要会议研究决定的各项救援工作事项