2、消防应急预案（2023版）.docx

中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司消防专项应急预案编制:审核:批准:中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司消防专项应急预案防火工作是关系到人员生命和国家财产安全的大事，为了加强消防安全管理，明确防火责任，保护人员和财产不受火灾危害,根据中华人发共和国消防条例有关规定和“预防为主”防消结合的消防工作方针，特制定消防预案。一、制定预案的目的制定消防应急预案，是为了在面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止延误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。二、编制依据1、中华人民共和国建筑法2、中华人民共和国安全生产法3、中华人民共和国消防法4、建设工程安全生产管理条例5、中华人民共和国突发事件应对法6、生产安全事故报告和调查处理条例7、危险化学品安全管理条例。8、建设部工程建设重大事故和调查程序规定9、企业安全生产应急管理九条规定【股份办发安全（2015）53号】10、中二院关于加强生产安全事故应急预案管理办法的通知【中铁二院安全(2015)254号】三、应急处置基本原则1、公司火灾应急救援预案应遵循“保护人员安全优先、防止和控制事故蔓延，统一领导、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合”的原则，规范有序、反应迅速、运转高效的开展救援活动。2、保护人员安全优先：是指在应急救援过程中，当保护人员安全和财产不受损失发生冲突时，应以保护人员安全优先。3、防止和控制事故蔓延：是指在事故应急救援初期，首先要想尽一切办法控制事故蔓延、避免引发其他事故。通常，在出现紧急情况后30分钟内有效控制事故是非常关键的。4、火灾事故具有发生突然、扩散迅速、危害范围广的特点，因此，救援行动必须迅速、准确，必须把各方面的力量组织起来,实行统一指挥下的分级负责制，以事故发生区域为主，并根据事故的发展情况，采取单位自救与社会救援相结合的形式。四、消防领导小组组长：总经理党工委书记副组长：工会主席总工程师副总经理总会计师成员：各部门负责人事故应急领导小组办公室设在安质部。五、消防应急领导小组职责1、应急领导小组的职责1)负责贯彻落实政府应急管理法律法规及相关政策，贯彻落实公司系统应急管理规章制度及相关文件精神；2）负责研究建立和完善本企业应急组织体系、应急预案体系、应急保障体系、应急培训与演练、应急实施与评估等应急管理工作；3）负责应急处理物资、人员、值班和技术、通讯、后勤、车辆等应急保障资源的组织、调配和准备工作4）负责与现场指挥部保持密切联系，随时掌握现场应急处理情况；负责与当地应急处理机构（公安消防、急救中心、医疗单位、环保、卫生防疫等部门）的沟通协调，保证受灾人员和救援人员及时得到治疗或医疗监护；负责向其他单位请求支援；5）负责组织实施重大事件的现场恢复、事故和损失的调查和处理；6）负责组织本预案的符合性、适用性和有效性的评审，监督有关部门及时予以改进；2、应急领导小组成员的职责应急领导小组组长D对应急预案的制订、评审、批准和突发事件的预防、准备、响应和应急恢复等工作负全面责任；2）负责或授权发布应急预案启动、解除、升降级命令和指挥应急处理；3）负责审核和授权对外应急处理情况发布；4）负责应急处理的总体协调；5）负责设立应急处理现场指挥部，指派现场总指挥。3、应急领导小组副组长D协助组长（总指挥）负责实施分管范围内应急管理、应急处理和相关事件预防、准备工作的组织、协调和指挥，负责应急处理后的应急恢复工作；2）接受应急组长（总指挥）的指挥，经应急处理领导小组组长（总指挥）授权后担任总指挥并履行总指挥职责；3）受组长（总指挥）的指派担任应急处理现场总指挥，负贲组织、协调和指挥现场应急处理工作，组织或实施重大事件的现场恢复和现场调查。4、应急领导小组组员的职责D负责应急管理的策划工作，当好组长的参谋；2）负责审查应急预案；3）宣传国家有关应急预案工作的法律、法规和公司系统的有关应急管理规章制度。领导小组办公室设在公司党群行政部5、应急领导小组办公室职责D跟踪公司各类事件（事故）发展动态，及时向应急领导小组汇报。2）应急时，按应急事件等级，负责组织调配应急救援物质、承担应急调度指挥，信息汇总，媒体应对，协调落实应急小组指令。3）负责组织协调物业管理、消防、医疗救护等救援力量。4）派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作。5）负责紧急情况下公共关系的处理，按照公司应急小组指令统一对外联系。6）指导并协助做好思想稳定和疏导工作。六、火灾事故分级1、特别重大火灾，指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾；2、重大火灾，指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾；3、较大火灾，指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者100O万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾；4、一般火灾，指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100O万元以下直接财产损失的火灾。（注：“以上”包括本数，“以下”不包括本数。）七、应急响应当火灾发生时，应确定火灾的类型（电火灾、危险品火灾、易燃物火灾）和火势大小，对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。对于不能立即扑灭的火灾，要采取“先控制，后消灭”的原则，先控制火势的蔓延并立即报告防火领导小组，防火领导小组启动防火紧急预案，迅速组织现有人员及时实施如下工作；1、立即拨打火警电话“119”通知消防部门，报警时要讲明起火地点、火灾类型、火势大小和联系电话。2、切断电源、转移贵重、易燃易爆物品避免引起第二次火灾3、积极采取扑救措施不得延误扑救时机4、根据现场情况确定逃生通道，组织逃生疏散，并负责维持秩序和清点人数渣清有无人员被困于火场中以及还有哪些重要物资需要疏散，并将情况及时告知火场指挥员。八、防火重点要求严禁明线接电、热水器、电脑、电视、灯具等电器做到随用随关，及时断电。重点部位要加强防火管理，配备足够的消防器材，并将标明消防器材布置点、安全通道的区域平面图张贴在显眼位置，消防水管随时保持水源畅通。火灾应急救援预案1、预案一：火势刚起，现场有能力扑灭时(1)现场火势刚起时，要立即组织现场人员进行扑救，救火方法要得当,灭火前必须先切断蔓延材料，针对不同类型，采用不同灭火方法。油料起火可用泡沫灭火器或采用隔离法压灭火源不宜用水扑救。电气设备起火时，应尽快切断电源，用二第化碳灭火器灭火，千万不要盲目向电器设备上泼水，这样容易造成触电、短路爆炸等并发性事故。如果化学材料起火，更要慎重，要根据起火物性质选择灭火方法，同时要注意救火人员的安全，防止中毒。密闭的地下室起火时采用窒息灭火法，这些部位发生火灾的初期，在火场上运用窒息法扑灭火灾时，可采用石棉布，浸湿的棉被、帆布、海草席等不燃或难燃材料覆盖燃物或封孔洞；利用建筑物原有的门以及生产设备上的部位，阻止新鲜空气流入，以降低区内氧气的流量，从而达到窒息灭火的目的。采取窒息法灭火后，必须确认火已熄灭时，方可打开孔洞进行检查，严防早打开封闭的房间或生产装置，而使新鲜空气流入燃烧区，引起新的燃烧，导致火势猛烈发展。扑救各种固体、液体和气体火灾采用隔离灭火法，就是将燃烧物体与附近的可燃物质与火源隔离或疏散开，使燃烧失去可燃物质而停止。采取隔离灭火法的具体措施有：a将燃烧区附近的可燃、易燃、易爆和助燃物质，转移到安全地点。b.关闭阀门，阻止气体、液体流入燃烧区。c设法阻拦流散的易燃、可燃液体或扩散的可燃气体。d拆除与燃烧区相毗连的可燃建筑物，形成防止火势蔓延的间距。(2)现场火险扑救时，现场负责人判断要准确，当不能马上扑灭的要及时报警，请消防部门协助灭火。在消防队到现场后,现场负责人要及时而准确地向消防人员提供电器、易燃、易爆物的情况。(3)火灾区内如有人等，要尽快组织力量，设法先将人救出，然后再全面组织灭火。(4)灭火以后，要保护火灾现场，不得留有暗火，并设专人巡视，以防复燃。保护火灾现场是查找火灾原因的重要措施。2、预案二：火灾区内人员急救措施(1)保持镇静，明辨方向。突遇火灾，面对烈火浓烟，首先要自己保持镇静，迅速判断危险地点和安全地点以决定逃生办法。撤离时要注意，朝明亮处或外面空旷地方跑.要尽量往楼层下面跑，若通道已被烟火封阻，则应通过阳台、气窗等往室外逃生或跑到屋顶等待救援1>(2)简易防护，捂鼻匍匐。逃生时经过充满烟雾的路线，要防止烟气中毒、预防窒息，可采用湿毛巾、口罩捂鼻撤离的办法。(3)善用通道，莫入电梯。发生火灾时，要根据情况选择进入相对莪为安全的搂梯通道。在高层建筑中，普通电梯的供电系统在火灾时会断电或因热的作用电梯变形而使人被困在电梯内，同时由于电梯井犹如上下贯通的烟囱，有毒烟雾会直接威胁被困人员的生命安全.因此，千万不要乘普通电梯逃生。(4)缓降逃生，滑绳自救。高层多层公共建筑内一般都设有高空缓降器或救生绳，人员可以通过这些设施安全地离开危险的楼层。在没有专门设施、安全通道又已被堵和救援人员不能赶到的情况下.你可以迅速利用身边的绳索或床单、窗帘、衣服等自制简易救生绳，并用水打湿，从窗台或阳台沿绳缓滑到下一楼层或地面安全逃生。(5)避难场所，固守待援。假如用手摸房门已感到烫手：可采取自创避难所、固守待援的办法。首先关紧迎火的门窗，打开背火的门窗，用湿毛巾、湿布塞堵门缝，或用水浸湿棉被蒙上门窗.然后不停地用水淋透房间，防止烟火渗入。固守在房内.直到救援人员到来。(6)暴露自己，寻求援助。被烟火围困无法逃离的人员，应尽量站在阳台、窗口等易于被人发现且能避免烟火的地方。在白天向窗外晃动鲜艳衣物，或外抛轻型耀眼的东西；在晚上可以用手电简不停地在窗口闪动或者敲击东西，及时发出求救信号，引起救援者的注意。(7)火若烧身，切勿惊跑。因为跑或拍打时会形成风势，助长火势。应赶紧脱衣服或就地打滚压灭火苗，及时跳进水中或让人向身上浇水、喷灭火剂等灭火措施。