幼儿园管理体制PPT课件第二章-幼儿园管理体制.ppt

1.幼儿园的领导制度2.园长负责制的含义3.园长负责制的实施1.幼儿园领导制度1985年中共中央颁发关于教育体制改革的决定，提出“学校逐步实行校长负责制”。1989年国家教委颁布幼儿园工作规程和试行的幼儿园管理条例，规定“幼儿园实行园长负责制，园长在设置者和教育行政部门的领导下，负责领导全园工作”。2.园长负责制的含义董事会监督下的园长负责制 园长为聘任，对董事会负责，年度与董事会签订责任目标书。董事会或相应机构起监督作用。独立经营性质的园长负责制 创办者即园长和法人代表，缺乏监督。2.园长负责制的含义合伙人领办再聘任园长背景下实施的园长负责制 多方出资领办或合作办园，出资者聘任园长，园长承担幼儿园的教养业务、保健工作等，财务和总务工作由领办合伙人监督。外资主导的园长负责制 由中方和外方园长共同管理，园长对投资方负责。公办民助性质下的园长负责制 优质公立园利用自身各种优势和资源与不同投资方合作开办的幼儿园。保留了传统的园长负责制中的三级管理架构，但接受的合作双方的共同管理。3.园长负责制的实施内部实行制度改革 岗位目标责任制 教职工聘任制 结构工资制 质量检查考核制3.园长负责制的实施外部法规条件保障 法规依据和保障 园长的认知资格 一、几个相关的概念一、几个相关的概念 1体制 体制包括体系和制度两部分，它是关于一定组织的机构设置系统（包括隶属关系、权限划分等）与保证组织正常运转的制度的总称。2教育体制 教育体制是教育机构和教育制度（或规范）的结合体、统一体。3教育管理体制 教育管理机构与一定的制度规范相结合，构成为教育管理体制。其中分两部分：其一：教育行政机构与一定的制度相结合，成其为教育行政体制；如中央集权制；其二：学校（幼儿园）内部的管理组织与相应的制度相统合，形成为学校（幼儿园）管理体制。如校长（园长）负责制。二、教育行政体制的主要类型二、教育行政体制的主要类型 1中央集权制 特征、优势、弊端 2地方分权制 特征、优势、弊端 3中央与地方合作制 特征、优势、趋势 第一节第一节 设置幼儿园组织机构的意义和依据设置幼儿园组织机构的意义和依据 一、组织的涵义一、组织的涵义 所谓组织，是有意识调整了的两个人或更多人的行为或各种力量的系统，组织机构是为特定目的而作的有系统的安排。体现出名词和动词的双重性质。二、设置幼儿园组织机构的意义二、设置幼儿园组织机构的意义 1通过合理配置人力资源、更好地实现幼儿园的工作目标。2良好的组织系统既有利于取得优良的整体效益、同时又能为每个成员在职业上的成长和自我实现提供条件。三、设置幼儿园组织机构的依据三、设置幼儿园组织机构的依据 1政策依据 2实事依据 3科学化的组织理论依据（1）任务目标原则因事设岗（2）分工协作原则达成整体（3）权责对等原则分权给各责任层（4）统一指挥原则集权，并与分权配合好（5）有效跨度原则提高效率（6）相对稳定原则 一、一般的幼儿园组织机构形态一、一般的幼儿园组织机构形态 中大型幼儿园通常有三个管理层次，小型幼儿园有时仅表现出二个层次。三个管理层次为：高层决策层 （董事长、园长）中层执行管理层（总务、保教主任）基层具体工作 （工作人员）二个管理层次其实是将决策层与执行管理层融为一体而成，万变不离其宗。设置幼儿园组织机构的方法步骤设置幼儿园组织机构的方法步骤 1明确幼儿园的领导体制 现阶段幼儿园内的领导体制，实行园长负责制，在某些较特殊的情况下（主要针对社会力量办园）也可表现为董事会领导下的园长责任制。2依据幼儿园规模等实际需要，围绕工作目标，建立一套责权相关联的行政组织系统。3健全非行政组织，发挥其管理助手和监督保证的作用。4建立一套完善的规章制度、推动、保证组织系统正常运转。一、规章制度及其作用一、规章制度及其作用 1规章制度是组织以条文的形式对本组织的行政管理、职工的工作、学习行为等方面，所制定的各种规定、章程和制度的总称。2作用（1）规章制度可以保证正常的工作秩序。（2）引导和制约工作人员的行为，利于形成良好的工作作风，形成良好的园风。1岗位责任制岗位责任制 岗位责任制是幼儿园各项规章制度的核心，可以使每个岗位上的人员职责明晰化，人人各在其位，各司其职，各尽其责。2全员共同遵守的工作制度 （全园通用的制度全园通用的制度）这类规章制度利于统一全体职工的行为，包括考勤制度、交接班制度、办公制度、安全制度、学习会议制度、工作守则、职业规范等等。3部门规章制度部门规章制度 这类制度与各部门的业务联系更为紧密，利于加强科学管理。如教学管理方面的一套制度，卫生保健方面的制度，总务管理方面的规定、党、团、工会组织相应的活动制度等等。4考核与奖惩制度考核与奖惩制度（一）制定幼儿园规章制度的基本要求政策性科学性教育性稳定性（二）切实贯彻执行园所规章制度注重宣传教育领导者率先垂范严格检查督促办园模式办园模式办园主题或办园主题或上级主管上级主管办园特点办园特点主要服务主要服务对象对象备注备注教办幼儿园各地方政府教育局公立性质，政府投资主办面向社会各个层面这类幼儿园无论从质量还是数量看都曾经为我国幼儿园的主题；目前一些知名教办幼儿园也以多种形式开办民办性质的分园；教师几乎都为事业单位编制机关幼儿园各级政府和部队机关事务管理部门公立性质、政府投资主办主要为机关工作人员的子女服务同上村镇中心幼儿园村民委员会或乡镇一级政府公立或集体所有制性质，集体资金和政府资金投入为当地村民服务在目前我国大力推行标准化村镇中心幼儿园的建设。这将是农村学前教育有规模较完整的一种模式，教师实行全员招聘。企业幼儿园（含改制）承办企业资产属于国有，但经营自主，自负盈亏。多由承办者承包主要解决企业职工子女，也对外服务兼有公立与民营的特点，教师既有原企业身份的人，业由对外招聘。专业教育集团（机构）下属幼儿园专业教育集团或机构典型的私立民办。由多人或公司合伙控股经营投资主办面向社会各阶层借鉴企业管理经验，多呈规模化经营或连锁发展。教师为招聘办园模式办园模式办园主题或办园主题或上级主管上级主管办园特点办园特点主要服务主要服务对象对象备备 注注 个体或私立幼儿园承办人一般承办人就是投资者，资金渠道比较单一面向社会各阶层规模差异较大，规模相对较小的这类幼儿园比例较大。教师为招聘。合资或外资幼儿园出资人由外资投资或输入教育和管理理念面向社会各个层面也有的是直接教育专门的教育管理公司进行管理。教师为招聘事业单位办园（如高效附属幼儿园）各类行政事业单位分管部门公立性质，事业单位自筹资金投资主办解决单位内部子女入园为主教师多为事业单位身份街道幼儿园政府下属的街道办事处由街道办事处自筹资金，也可以由承办人自筹资金为辖区居民服务可以私人领办，教师为招聘其它例如部门小学的附属幼儿园。情况类似教委或教育局举办的教办幼儿园