第二章 安全生产法律基础知识.docx

第二章安全生产法律基础知识1.下列关于我国安全生产法律体系的基本框架和效力的说法，正确的是（）。.安全生产立法可分为上位法和下位法，法律是安全生产法律体系中的上位法B.安全生产法规可分为行政法规、部门法规和地方性法规C.安全生产行政法规可分为国务院行政法规、部门行政法规和地方行政法规D.安全生产行政规章可分为国务院规章、部门规章和地方政府规章【答案】A【解析】此题考核法规、规章的基本概念和层次内容。安全生产法规分为行政法规和地方性法规，故选项B借误。行政法规是国家最高行政机关国务院根据宪法和法律就有关执行法律和履行行政管理职权的问题，以及依据全国人民代表大会及其常务委员会特别授权所制定的规范性文件的总称。行政法规由总理签署国务院令公布，故选项C错误。安全生产行政规章分为部门规章和地方政府规章，故选项D错误。2.关于法的效力的说法，正确的是（）。A.宪法和法律具有最高的法律效力B.行政法规和地方性法规具有同等效力C.地方性法规和地方政府规章具有同等效力D.部门规章和地方政府规堂具有同等效力【答案】f）【解析】A选项借误，宪法是根本大法具有最高的法律效力：B选项错误，行政法规的法律效力高于地方性法规；C选项错误，地方性法规效力高于地方政府规章：D选项正确，根据立法法第八十二条部门规章之间、部门规章与地方政府规堂之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。3.法律的制定主体不同，其法律地位和法律效力也不同。关于法律地位和效力的说法，正确的是（）.A.北京市人民政府制定的北京市生产经营单位安全生产主体责任规定的法律地位等同于应急管理部制定的生产安全事故应急预案管理办法B.河南省安全生产条例的法律效力高于北京市人民政府制定的北京市生产经营单位安全生产主体责任规定C.河南省安全生产条例的法律地位高于危险化学品安全管理条例D.危险化学品安全管理条例的法律效力高于应急管理部制定的生产安全事故应急预案管理办法【答案】D【解析】A选项错误，注意不是“法律地位”，北京市生产经营单位安全生产主体责任规定属于地方政府规章，生产安全事故应急预案管理办法属于部门规章，立法法规定，部门规章与地方政府规章具有同等法律效力。正确表述应为“北京市人民政府制定的北京市生产经营单位安全生产主体贡任规定与应急管理部制定的生产安全事故应急预案管理办法具有同等法律效力”。B选项错误，河南省安全生产条例属于河南省的地方性法规，而北京市生产经营单位安全生产主体责任规定属于北京市的地方政府规章，不属于同一管辖范崎，不能作比较。C选项错误，河南省安全生产条例属于地方性法规，其法律地位“低于”危险化学品安全管理条例。行政法规的法律地位和法律效力次于宪法和法律，但高于地方性法规、行政规章。D选项正确，危险化学品安全管理条例属于国务院制定的行政法规，生产安全事故应急预案管理办法属于应急管理部制定的部门规章，行政法规的法律效力层级高于部门规章。法的形式、制定主体及特征、法的效力序号法律形式名称特征制定主体1宪法宪法全国人大2法律XX法全国人大及其常委会3行政法规XX条例国务院4部门规章XX规定、办法、细则国务院各部、委5地方性法规、H治条例、单行条例XX地方XX条例地方人大及其常委会6地方政府规章XX地XX规定、地方人民政府办法、细则【法的效力】宪法规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本大法，具有最高的法律效力：法律效力高于行政法法规、地方性法规、规章；行政法规效力高于地方性法规、规章：地方性法规效力高于本级和下级地方政府规章；H治条例和单行条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本自治地方适用自治条例和单行条例的规定。部门规章与地方政府规帝之间具有同等法律效力，在各F1.的权限范围内施行。第三章安全生产法1 .根据安全生产法,关于安全生产基本规定的说法,正确的是（）o.安全生产工作应当建立生产经营单位负责、专业服务机构参与，管监察部门监管，行业自律和社会监督的机制B.国务院和县级以上地方各级人民政府对安全生产工作实施综合监督管理C.工会对生产经营单位的安全生产工作实施监督管理，维护职工安全生产方面的合法权益D.生产经营单位委托专业服务机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的贡任仍由本单位负责【答案】D【解析】A选项错误，应当为“职工参与”，不是“专业服务机构参与”。B选项错误，应当为应急管理部门实施综合监督管理。C选项错误，工会只负责监督和维权，不进行监督管理。D选项正确，委托专业服务机构提供安全生产技术管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。第三条安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。第十条国务院应急管理部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理：县级以上地方各级人民政府应急管理部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。第七条工会依法对安全生产工作进行监督。生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。第十五条依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构，依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术、管理服务。生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的贡任仍由本单位负责。2 .某县政府通过招商引资，在当地成立了一家大型股份制化工公司。根据安全生产法，关于该公司安全生产贡任的说法，正确的是（）。A.该公司应当保障安全生产条件所必须的资金投入，用于提高生产效率B.该公司必须建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设C.该公司股东大会对企业安全生产工作全面负责，应当定期听取安全生产工作汇报D.该公司在制定或者修改有关安全生产的规章制度时，可以听取本公司工会的意见【答案】B【解析】选项A借误，有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。不能用于提高生产效率。选项C错误，股份制化工公司应当是董事会对企业安全生产工作全面负贡。第五条生产经营单位的主要负贡人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。选项D错误，第七条工会依法对安全生产工作进行监督。生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。3 .某化工公司为某跨国集团公司的子公司，集团公司董事长李某为集团公司和化工公司的法定代表人。李某长期在海外总部工作，不负贡化工公司的日常工作，化工公司总经理张某H2014年12月起一宜因病在医院接受治疗，张某生病期间由副总经理王某全面主持化工公司的工作，副总经理赵某具体负责安全生产管理工作。2016年5月，该化工公司发生爆炸，造成5人死亡、12人受伤。根据安全生产法，针对该起事故，应当以化工公司主要负责人身份被追究法律责任的是（）。A.李某B.张某C.王某D.赵某【答案】C【解析】生产经营单位主要负责人必须是能够承担生产经营单位安全生产工作全面领导责任的决策人。当董事长或者总经理长期缺位（因生病、学习等情况不能主持全面领导工作）时，将由其授权或者委托的副职或者其他人主持生产经营单位的全面工作。如果在这种情况下发生安全生产违法行为或者生产安全事故需要追究责任，将长期缺位的董事长或者总经理作为责任人既不合情理又难以执行，只能追究其授权或者委托主持全面工作的实际负贡人的法律贡任。故此题中该公司安全生产工作全面负责的主要负责人是常务副总经理王某。4 .刘某、赵某、黄某、张某四人合伙成立一家金属冶炼公司，该公司董事长由最大的股东刘某担任，但刘某因生病长期休养，并不宜接参与公司生产经营活动；公司总经理由赵某担任，全面负贡生产经营活动；黄某担任冶炼车间主任，负责车间口常生产管理：张某担任公司工会主席。根据安全生产法，由（）负责督促、检查公司安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患。A.刘某B.赵某C.张某D.黄某【答案】B【解析】第二十一条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职贡：（一）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设：（二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施：（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排杳治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患：（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案：（七）及时、如实报告生产安全事故。此题中，生产经营单位的主要负责人为全面负责生产经营活动的总经理赵某，故选项B符合题意。5.根据安全生产法，关于生产经营单位主要负责人职责的说法,正确的有（）。A.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程B.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故除患C.督促落实本单位重大危险源的安全管理措施D.及时、如实报告生产安全事故E.检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议【答案】ABD【解析】安全生产法第二十一条生产经营单位的主要负贡人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设：（二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施：（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患：（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（七）及时、如实报告生产安全事故。选项CE是安全生产管理机构以及安全生产管理人员职责。主要负责人VS管理机构以及安全生产管理人员的职责单位主要负责人的职贡管理机构以及安全生产管理人员的职责建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施保证本单位安全生产投入的有效实施组织或者参与本单位应急救援演练组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患检杳本单位的安全生产状况，及时排杳生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为及时、如实报告生产安全事故督促落实本单位安全生产整改措施。6.甲、乙、丙、丁四个乡隶屈于某县。根据安全生产法，关于四个乡人民政府