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    物业党建共建圈的意义及实施方案.docx

    • 资源ID:1519881       资源大小:10.35KB        全文页数:4页
    • 资源格式: DOCX        下载积分:3金币
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    物业党建共建圈的意义及实施方案.docx

    物业党建共建圈的意义及实施方案随着城市化进程加快,城市居民管理难、自治难、服务难问题叠加显现。生活水平和质量提高,居民群众对改善居住条件和生活环境的需求日益增多,与此不相适应的是,党建工作、组织覆盖与群众需要衔接不紧密,作用发挥不明显。为此,坚持从居民群众关心的事情做起,主动探索以强化街道党建引领、深化社区参与、改善物业管理为主要内容的党建共建圈工作,对切实提高城市基层党建深入群众、组织群众、服务群众来说意义重大。一、各方职责坚持以物业党建共建圈为突破口,着力将党的领导根植于居民小区。各方职责为:物业公司:成立物业党小组,打造“物业项目头雁”,作为日常管理和矛盾处理的联络人,各小区物业党小组成员服从社区党支部的管理,配合社区党支部的服务工作;社区:建议建立商品房小区党支部,由工作经验丰富的党支部成员为物业监督员,引领小区物业党小组的日常服务,对重点矛盾严格把关,督促物业公司严格按照物业服务合同履行服务职能;街道物管办:在业务条口和行业模块进行管理,重点打造一支党建引领、业务熟练、服务满意的物业管理指导队伍,按年度对物业党小组的工作进行党建考核,对社区党支部的日常管理进行协助指导。针对积极配合社区和街道物管办工作的物业党小组,街道将向区物业主管部门申请奖励,同时,对于不配合工作的,或违规参与小区自治活动的,街道将建议区主管部门进行征信处理。通过三方联动,充分发挥物业党小组的第一线作用,发挥社区党支部监督管理作用,发挥街道物管办行业指导作用,打造住宅小区党建服务共建圈,让小区物业管理和矛盾处理都能在党建引领的旗帜下有序开展。二、主要做法(一)建强“三类组织”,夯实物业党建联建工作基础。加强社区党支部领导统筹,推动建立物业党小组。一是建强业主委员会。依托现有的小区业委会力量,以社区为单位成立业委会协会,发挥指导小区建设、依法调解维权、推动物管改革等作用,加强对业委会工作的指导。全面推行社区党组织书记兼任协会会长,推选党员业委会主任担任副会长,加强对协会的领导。二是建强物业公司协会。以社区为单位组建成立物业公司协会,吸纳小级别物业管理机构为会员单位。加强以社区党支部为核心的兜底管理,鼓励引导小区物业公司经理及骨干党员到协会任职,强化对物业公司的政治引领,进一步规范物业公司经营行为。三是建强物业链党组织。在成立业委会和两个协会的同时,同步建立小区党组织,直接隶属社区党支部管理;提倡业主委员和业主代表中党员比例占1/2以上,鼓励引导社区党支部、物业链党组织与协会组织、自治组织负责人交叉任职,加强党组织之间、党组织与党员、党员与居民群众的联系,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。(一)建立“三套机制”,健全物业党建共建运行体系。坚持强化机制建设保长效、促常态、管长远,区分街道、社区、协会党组织不同职能定位,建立三级联动工作机制。一是建立街道指导机制。街道牵头梳理和制定各类自治组织及党支部工作流程、运行规则、职能职责等;统筹组织设置,坚持成熟一个组建一个,分步推进协会、协会支部规划组建。二是建立社区党支部主导机制。社区党支部牵头落实党小组联动,定期举行物业链党组织月度碰头会、季度联系会、重大矛盾纠纷调解会,推动小区事务共商、服务共抓、矛盾共解,形成小区治理“一盘棋”。三是建立协会党支部引领机制。推进党组织领导下的民主协商,协会党支部加强协商议题审核把关,组织党员业主代表、小区业委会和物业公司等多方联席会议,督促小区业委会、物业公司财务公开、业务公开、党务公开,督办协商事项落实,引导并保证小区业委会、物业公司依法充分履行职责。(三)强化“三个保障”,推动物业党建共建圈常态开展。一是强化阵地保障。利用社区办公用房开辟物业党建共建功能专区,依托有条件的小区的物业建设“小微型”党群服务中心。广泛建立小区论坛、QQ群、微信圈等服务平台,运用网络技术搭建平台、扩大覆盖、优化服务。二是强化人才保障。抓好专业人才队伍培养,街道利用社区党员高校、社会组织等资源培育物管专业人才,引进社区法律顾问参与小区自治,选派物业党建共建工作指导员。探索建立小区院落党支部书记工作补贴制度,给予适当工作补助,激发其参与治理积极性。三是强化经费保障。采取财政补助、党费返还、收缴会费、社会捐助等方式,积极拓宽两个协会经费来源,保障和推动工作常态开展。依法协调小区公共资产收益分配,通过对小区地面停车费、广告宣传费、通信进场费、摆摊设点费等合理分成,培育和支持小区业委会发展壮大。三、工作启示(一)加强基层党建是引领有序治理的“定盘星”。坚持把城市基层党建从“体内循环”拓展为“党群联动”。党建强则治理活、社会稳、民心安。着力培育发展一批党领导下的群众自治组织、社会组织和党员骨干力量,广泛参与到小区院落和千家万户的自治活动中去。通过加强党的建设,强化党的引领,保障城市基层治理正确方向。(二)依靠发动群众是做好基层工作的“活水源”。把城市治理单元从“传统社区”延伸到“居民小区”,实现了服务群众“零距离”。通过党建工作加强领导、强化指导,凝聚社会各方力量协同作战、共同参与,发挥群众主体作用共建美好家园,真正实现城市共治共管、共建共享。(三)物业党建共建是基层党委政府的“减压器”。把城市治理方式从“社会管理”转变为“居民自治”,增强了基层建设“内动力”。物业党建共建向下延伸党建触角、培育工作力量,引导居民群众依法自治、自我管理,牢牢掌握住群众工作主动权,切实化解一批矛盾纠纷,减轻了基层党委政府的维稳压力,居民群众的获得感、安全感和幸福感稳步提升。

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