某集团公司铁路工程指挥部安全生产管理办法.docx

安全生产管理管控办法中国中铁编制:复核:审批:中铁三局集团公司广珠铁路四标段工程指挥部第二工程队二OO八年六月二十日中铁三局集团广珠铁路四标段工程指挥部第二工程队安全生产管理管控办法第一章概述一、为进一步规范和强化工程相关项目安全生产管理管控，使安全生产管理管控工作有章可循，安全责任明确、工作有标准、检查有依据、运行有记录，提高安全生产可靠程度，依据国家、集团公司现行的法律法规、行业规章、企业制度，制定本办法。二、队部是工程安全责任的主体，并与公司承担同等的责任；队工程技术室是工程施工安全的技术保障主体；队安质室是工程施工安全的监督落实主体。三、队部根据工程的实际情况，编制制订实施性细则。四'队部的管理管控和施工人员应自觉遵守安全生产的法律法规、标准规范及相关要求，贯彻实施本办法的规定，实现安全生产。第二章安全生产保证体系五'建立健全的安全生产保证体系，安全生产保证体系的合适的内容，详见以下二队安全生产保证体系网络图。队长安全生产安全第一责任人领导组组织保证二队安全生产保证体系网络图副队长现场安全管理管队总工安全技术管理管工程技术室安全质量空机械物资室队试验站相关职能部门工区各职能部门施工安全用电安全检杳整改安全措施费投入危险源州识与控制安全技术措施、交底事故报告、应急处置安全奖励与处罚安全标准工地管理管控制度作业班蛆兼职安全员安全生产管理管控目标六、队部成立以队长为组长，队党工委书记、副队长、总工程师为副组长的安全生产领导组，其成员由工程、安质、物资、机械、试验、财务、后勤、办公室等部门负责人及各工区长组成。组长：孙清堂副组长：李庆山王庆东李超军庞建彬组员：王彦军潘禄明寇岩松孙长海徐庆华成红梅吴春秋牛树强赵明春王有权何艳红樊兆龙七、安全生产领导小组的工作职责（一）贯彻执行党和国家安全生产的方针、政策，督促各部门、各工区正确掌握和严格执行安全生产法律、法规、条例及各项规章制度。（二）研究本工程安全生产工作，有效配置安全管理管控人员，确保安全生产投入的有效实施。（三）定期召开安全生产例会，即时通报安全形势，安排安全生产工作；半年总结安全生产情况，确定下半年的安全工作重点和安全管理管控责任目标。（四）组织每月的定期安全生产大检查，及时发现和消除存在的各种事故隐患，对存在严重问题的工点进行通报并进行处罚。缰号:（五）组织开展各种形式的安全生产活动，解决安全生产中的突出问题，研究违章人员、作业队伍的处理决定。（六）按规定及时上报生产安全事故，并积极配合有关部门进行事故调杳、处理。八、安全目标坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全管理管控组织机构，完善安全生产保证体系，杜绝安全特别重大、重大、大事故，杜绝死亡事故，防止一般事故的发生。消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损害。创建安全生产标准工地。九、职业健康安全目标确保施工现场安全管理管控规范，佩戴劳动保护用品；上岗体检合格率、有害作业场所检测合格率、持证上岗率均达到100%；降低职业危害，杜绝职业病发生。十、文明施工目标场地布局合理、施工组织有序，材料堆码整齐，设备停放有序，标识标志醒目，环境整洁干净，实现施工现场标准化、规范化管理管控。第三章安全职责与责任H-、队长（一）队长是安全管理管控的第一责任人，对本工程安全缰号:生产工作负总责。负责贯彻执行国家、行业有关安全生产的法律、法规和公司的各项安全生产规章制度，组织制定本工程安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程。（二）建立队部“安全生产保证体系”、“安全生产领导组”,制定“职业健康安全目标”，并组织实施和考核。（三）组织对本工程重大危险源辨识、评价与管理管控控制，制定和实施安全管理管控合适的方案，保证本工程安全生产的有效投入。（四）组织开展各项安全生产活动，组织落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定。（五）定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题，布置安全生产工作，检查督促工程安全工作的正常开展。（六）坚持开展定期和不定期安全生产检查，及时消除事故隐患，对检查发现的问题必须定专人、定时间、定措施，督促整改关闭。（七）分解细化安全责任目标至各科室、各工区，并对责任制落实情况进行定期考核，确保安全责任目标实现。（八）在相关计划、布置、检查、总结、评比队部生产工作的同时，相关计划、布置、检杳、总结、评比安全管理管控工作。缰号:（九）组织制定生产安全事故应急预案和应急预案的评审、演练。（十）及时、如实报告生产安全事故，主持重伤和轻伤事故的调查，按照“四不放过”的原则对有关人员进行处理（包括未遂事故）。十二、队党工委书记（工委主任）（一）对本工程安全生产工作负领导责任。充分发挥党群组织在安全生产中的宣传、监督、保障作用，参与安全生产工作决策，为安全生产提供组织和思想保证。（二）发挥思想政治工作优势，组织广泛开展深入细致的思想政治工作，调动广大员工安全生产工作积极性，提高安全生产的法律意识和责任意识，教育引导员工增强自我保护和防范意识。（三）把安全生产工作纳入党组织的重要职责，作为“创岗建区”、“党员先锋岗”、“党员责任区”的重要考核合适的内容，作为竞赛评比的重要条件。（四）广泛宣传党和国家安全生产的方针、政策、法令、法规；宣传安全生产的先进经验，先进典型；用事故案例认识事故危害，吸取事故教训I。提高广大员工对安全生产工作重要性的思想认识，提高各级领导对安全工作的责任感。（五）组织开展安全文明工地建设活动，把“文明工地建缰号:设”、和“安全标准工地建设”紧密结合起来，推动安全管理管控工作达标。（六）组织开展“党员身边无事故”、“安康杯”、“安全知识竞赛”、“安全月”、“百日安全无事故”等安全生产活动，广泛宣传、推广安全生产工作的先进经验，实现安全生产目标。十三,副队长（管生产、管安全）（一）对安全生产工作承担主要领导责任，坚持“管生产必须管安全”的原则，落实各项安全技术措施和安全组织措施，监督检交管理管控人员履行安全生产职责、作业人员执行安全操作规程。（二）组织落实安全生产领导组决定的事项，及时反馈落实的情况，提出改进意见和建议。（三）组织对入场机具设备、特种设备检验、特种人员持证的检查、验证，提出书面检查验证报告，报上级相关部门（相关部门指：工管部、机物部、劳人部、安质部等，下同）备案。（四）组织制定施工现场、生活驻地的安排规划；在临时设施（含通道、便桥、便道）、构筑物（含脚手架、库房）使用前必须实施检查验收；对防洪物资和防火器材的配备情况要定期组织检查。（五）主持对施工生产过程中危险、危害因素的辩识，组织重大应急预案的演练。（六）组织制定安全措施费的式使用相关计划，提出所购物品的品名和数量，并按工程进度不断补充使用相关计划，报队长审批。（七）组织开展“安全月”、“安全标准工地”、“文明施工”等安全活动，督促主责部门及时上报有关活动资料。（八）发生事故应立即报告，并迅速组织抢救。十四、副队长（一）对本工程安全生产工作负分管领导责任，督促、检查分管部门安全生产岗位职责的落实，对存在的问题提出整改要求，检查整改情况。（二）参加安全领导组会议，组织落实会议决定的事项。（三）制定安全教育的工作相关计划，报队长批准后，组织实施。负责员工的安全教育、培训、考核工作，完成“三级教育”、“转岗教育”、“新技术、新设备使用前教育”等工作。（四）组织开展“驻地消防”、“职业安全卫生”工作，督促检查“安全标志”的使用和管理管控。（五）发生事故应立即报告，并迅速组织抢救。十五、总工程师（一）对安全技术工作负总责。负责审核施工组织设计合适的方案和安全技术措施、各类现场应急预案，审核采用新技术、新工艺、新材料、新设备时的安全技术措施、合适的方案。对所审核的措施、合适的方案、预案技术的安全可靠性、可行性负责。（二）审核员工安全技术教育培训相关计划及相关合适的内容，并对培训结果情况进行检查落实。（三）组织对本工程危险、危害因素的辨识与评价，组织重大危险源控制合适的方案、预案的制定和实施，解决施工中的重大安全技术问题。对涉及重大疑、难、险工程专项安全技术合适的方案和应急预案按指挥部规定，上报指挥部进行审核或汇审。（四）审核临时设施、构筑物、施工临时用电等安全技术合适的方案、措施，必须满足安全生产有关规定。负责提出改善“职业安全卫生”的相关项目和实施措施，并监督检查实施结果。（五）确定安全技术控制的重点、难点，组织各作业队编制安全技术措施，并督促检查落实情况，提出技术鉴定意见和改进措施。（六）检杳落实生产相关计划的同时检查安全技术合适的方案、措施的落实情况，对存在的问题，提出整改措施。（七）主持安全生产法律法规符合性评审，并根据实际情况提出配置的安全法律法规、技术规范和标准的名称和数量,报经理审批、购置。十六、队工程技术室主任（一）对工程施工安全技术管理管控工作负主要责任，对各安全技术措施、合适的方案、预案编制的正确性和实施落实负责。（二）组织制定各土木工种和小型机具的安全操作规程；组织编制安全技术措施和专项工程的安全技术交底，并督促检查和落实。（三）依据工程图纸、地质资料、施工环境，组织对分项、分部工程施工过程的危险危害因素进行辩识，确定重大危险源，编制重大危险源控制合适的方案，报总工程师审核。（四）组织编制临时设施、构筑物、作业防护的安全技术合适的方案、措施，报总工程师审核。（五）按照集团公司“安全文明标准工地”的要求，组织制定施工现场、生活驻地的规划及实施标准，报总工程师审核。（六）对采用新技术、新工艺、新材料、新设备前，编制下达有关安全技术措施，并负责对操作人员的培训。（七）审核各作业队的施工组织设计、施工合适的方案时,同时审核安全技术措施、合适的方案，保证其安全可靠性和可行性。（八）在下达施工生产相关计划时，提出安全措施经费使用相关计划。（九）审查分包单位的资质和安全资格，起草安全合同合约或安全协议，明确双方的安全责任。（十）检查落实施工生产的同时检查安全技术合适的方案、措施的落实情况，对存在的问题，提出整改措施。十七、队机械主管（一）负责机械设备安全、用电安全，对工程机械设备和施工用电安全管理管控负责。（二）负责组织制定机械设备管理管控制度和机械设备安全操作规程，编制施工用电的合适的方案，制定安全用电的技术措施，并负责实施过程的检查、指导。（三）组织对机械设备入场时的安全防护装置有效性检测，提出检测报告，对检测不合格的机械设备提出处理意见。（四）负责对大型非标设备的安全监督管理管控，建立特种设备检验情况的台帐，督促各作业队的特种设备定期检测和安全使用。（五）新设备使用前，组织对操作人员和维修人员进行技术培训和考核，并报相关部门备案。（六）定期组织机械设备检查，掌握在用机械设备的安全状态，确保性能可靠、有效。（七）对机械设备状态不良、不能满足使用安全条件，提出整改措施，并追踪验证。（八）参加危险危害因素的辨识与评价，对机械设备的重大危险源制定控制合适的方案和应急预案。十八、队物资室主任（一）对工程物资（含火工品、油料等危险物品）储运过程中的安全管理管控负责，负责制定物资材料管理管控制度，按设计、规范和标准的要求采购供应合格的原材料、成品和半成品，督促检查基层单位物资采购、发放和管理管控工作