林草湿资源综合监测项目招标文件.docx

招标文件项目名称：林草湿资源综合监测项目目录目录1第一举招标公告（襄请）2第二章招标需求5第三基投标人须知8投标人须知前附表（->8投标人须知前附表二10-总则H1.1 适用范困111.2 定义111.3 投标人应兵得资格条件111.4 联合体投标H1.5 投标文件的语言及计fit121.6 投标费用121.7 现场踏勘121.8 答疑会121.9 分包131.10保密131.I1.政府采他政策131.13信用信息记录杳询131.14质疑和投诉141. 15特别声明15二 招标文件152.1 招标文件的组成152.2 招标文件的澄清、修改15三 投标文件163.1 投标文件的形式和效力163.2 2在线投标响应（电子投标说明163.3 3投标文件组成173.4 资格审查文件的组成173.5 资侑新务及技术文件的组成173.6 报价文件的狙成17四 投标文件的编制171. 1投标文件编制174. 2投标报价要求185. 3投标有效期186. 4投标文件格式187. 5投标文件份数及签曙18五 投标文件的提交185. 1投标文件导入和加密186. 2投标文件的提交187. 3投标文件偲改和撤可198. 4倍选投标方案199. 5投标诚实信用19六 开标、资格审杳、评标196.1 开标206.2 资格审查206.3 评标216.4 投标文件的淮清、说明或补正226.5 5报价错误修正236.6 评标报告23七 投标无效的情形237.1 在开标时，如发现有以下情形之一的，其投标无效237.2 在符合性审宣时,如发现下列情形之一的.软投标无效247.3 在资信商务技术评审时，如发现下列情形之一的,其投标无效247.4 在报价评审时，如发现卜列情形之的，其投标无效247.5 如有下列情形之一的,其投标无效257.6 如有下列情形之一的，可中止电子交易活动的情形25A中标和合同258.1中标268.2中标公告和中标通知书268.3城约保证金268.4合同26九块他事项279.1解择权27第四章合同格式28第五章投标文件格式28资格审咨文件格式31二资信商务及技术文件格式36三报价文件格式46笫六章评标办法和评审标准49总则49二 评审般规定49三 评审内容及标准49附件；政府采购活动现场确认声明书52第一章招标公告（邀请）项目概况：一、项目基本情况项目编号：浙鼎峰招2024109号项目名称：景宁县2024年度林草湿资源综合监测项目采购方式：公开招标采购需求：见招标文件第二率标项一一数量：1单位：项预算金额（元）：710000最高限价（元）：710000简要规格描述：见招标文件第二克备注：无合同履行期限：见招标文件第二章。联合体投标：口接受：0不接受。二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：未被“信用中国”网站<sdf.I）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严全违法失信行为记录名单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业3 .本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件四、提交投标文件褶止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间：2024年06月19日09:00（北京时间）4 .投标地点（网址）：电子加密投标文件：在“政府采购云平台”上传提交，“电子加密投标文件”成功上传提交后，投标人自行打印投标文件接收回执；（2）备份投标文件：投标人自行确定是否提交：若提交请将备份投标文件以电子邮件的形式发送至O,备份投标文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用；未在规定时间内发送备份投标文件造成的响应无效或失败由供应商臼行承当。5 .开标时间：2024年06月19日09:00（北京时间）6 .开标地点（网址）：景宇畲族自治县红星街道廊桥步行街26号三号楼（公共资源交易中心），浙江政府采购网一用户入驻/登录一用户登录一项目采购一开标评标一进入开标大厅。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .投标人认为招标文件使自己的权益受到损宙的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准)起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。历疑供应商对采购人、采购代理机构的答发不满意或衣采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答史的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其他事项：本项目全程电子招投标，相关的操作规程务必关注政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商(网址：sdf.1.kj七、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1,采购人信息名称：第二章招标需求一、项目目标按照国家林业和草原局、省林业局的统一部署，在自然资源统一调查监测体系框架卜.，依据G国土空间调查监测、规划和用途管制用地用海分类指南袭*自然资源部国家林业和草原局关于以第：次全国国土调查成果为基础明确林地管理边界规范林地管理的通知（自然资发（2023）53号）、自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室关于进一步明确森林、草原、湿地调查监测工作中林地地类认定有关事项的通知3（自然资办发（2023）40号）、国家林业和草原局关于开展2023年森林督查工作的通知（新一年度通知暂未下发，此处参照2023年度文件），决定开展林草湿综合监测、二级地类认定、森林惇杳工作。以国上“三调”及最新年度变更成果和2023年林草资源图数据为基础，开展年度调杳监测，掌握全县森林、草地,湿地资源现状和变化情况，科学评价森林、草地、湿地资源质垃和生态状况，同步支撑年度国土变更调查，为科学开展森林、草地、湿地生态系统保护修更、监督管理、林长制督查考核、实施碳达峰碳中和战略、国家“两山”转化实践创新基地建设提供决策支撑,为生态文明建设目标评价考核提供科学依据。根据国家林业和草原同部署，结合景宁县实际，协同开展林草海调查监测、森林督包和保护地图网核实工作，发现并调直违法违规采伐林木、破坏林地等违法情况，为案件立案和处罚整改提供基咄资料,严厉打击违法破坏林草湿生态资源的行为，对于维护我县林业生态资源安全具有重要的意义。二、项目内容1、图班监流采用遥感监测和现地核实相结合的方法，以上年度国上变更调包数据为本底，对接林草湿资源上年度图斑监测数据，段加各级行政界线，形成林草湿资源调查监测图斑底图。采用自动识别和人工笈核相结令的方法,将最新高分遥感影像与前期或多期遥感影像进行叠加分析，全面监测林草湿图斑的变化情况，准确区划变化图斑的边界：结合收集的建设项目用地、林木采伐、生态保护修夏、林草灾杏损失等业务管理资料，确定图斑变化类里，并更新变化图斑的相关属性信息。对于无法确定变化原因或无法获取相关属性信息的变化图斑，需通过现地核实的方法进行调查和确认.在图斑变化监测过程中，若发现原来的图斑区划不够准确或图现属性存在错误的，应当一并予以纠正：对于存在疑问的图斑，应当结合变化图斑实地举证工作并予以核实确认。2、二锻地类认定根据林地范国内林地二级地类与国土变更调查不一致的图斑，利用高消影像、合法的林业经营档案等资料判定林地二级地类达成一致且需要纳入国土变更调查成果的图斑，由县级林业主管部门将图斑矢量数据交县级自然资源主管部门，县级自然资源主管部门将变更图斑纳入国土变更调查成果。对于其余不一致图斑，可结合国土变更调查日常变更机制和年度林草生态综合监测工作开展外业调查举证，两部门共同审核确认后，县级自然资源主管部门将变更图斑纳入国土变更调含成果。根据认定地类，由林业主管部门在林草资源图补充完善植被覆盖类型、优势树种等相关因子信息。3、森林督查通过全国森林督食腔林政执法综合管理系统开展2024年森林督杳自杳工作。根据国家森林督查APP外业采集的2024年森林督查图斑信息，结合林地征占用、采伐、公益林调整等审批资料进行逐图斑核实，查清变化原因以及违法违规情况，如实填写相关信息。三、提交成果要求1、提交的主要成果包括数据库、统计表、图件、成果报告等。（'）数据库。包括林草湿图斑监测数据库、林草湿调查监测基训支掾数据库、森林督查数据库、林地内二级地类认定数据库O（二）实地举证成果。在外业调查时，通过现地验证形成的实地举证成果。（三）统计表。包括林草湿资源统计表、生态评价统计表、重点区域统计表、森林督查结果统计表。（四）图件。包括资源现状图、专题分析图、生态评价图。（五）报告。包括林草湿濡查监测年度报告及主要结果、珏宁县2024年森林督查报告、林地内二级地类认定成果报告。上述成果的纸质版的份数按照采购方要求提供，井提供成果电子版1套（成果报告文本为doc格式，附表为EXCe1.格式，图件为jpg、Pdf格式，矢量数据为ShaPe、gdb等格式）。2.项目成果脑量验收项H成果必须通过县级自查、市级审杳、省级审核和国家级豆包四级检铿和验收。四、犀务要求1、服务响应：未经采购人许可，本项目投入人员不得擅自更换，工作期间，耍求在12小时内响应招标单位提出的疑问并及时提交解择说明或修改意见。2、项目负货人须全过程参与项目及各阶段项目成果的交流、汇报等工作。五、项目进度要求时间要求：中标人应在2024年11月30日前完成林草湿资源监测县级自包成果并通过县级验收并上报市级工作专班，并对上级检查验收意见按上级时间要求进行修改完善。森林督查图现、林地内二级地类认定工作按照上级要求及时完成。六、付款方式合同签订生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同金额的60%,林草湿资源监测县级自查成果通过省级和国家级检查后提交正式全部成果、提交景宇县2024年森林督查图斑、林地内二级地类认定图斑并通过履约服务的收合格后支付剩余款项。七、报价要求；本项目采用总价包干方式服务,供应商应根据项目要求合理报价。报价包括但不限于本合同资料收集、调研、成果编制、文本打印、专家审查费用（含专家评审费、住宿费、差旅费等）、人员工资、仪器设备费、奖金、交通、差旅、税费、利涧、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所为风险、责任等各项全部费用并承担一切风险贡任.采购文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价.第三章投标人须知投标人须知前附表（一）条款号条款名称编列内容1.2.1采购人见第一章招标公告（邀请）1.2.2采购代理机构见第一章招标公告（邀请）1.4.1联合体投标不接受：接受。1.7.1现场踏勘0不组织。组织，详见第二章招标需求。1.8.1答疑会不召开：召开。时间：年月曰时分；地点：1.9.1分包1.不允许。2.允许，但主体部