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    充分彰显选人用人的正导向正能量(新任干部集体谈心稿).docx

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    充分彰显选人用人的正导向正能量(新任干部集体谈心稿).docx

    充分彰显选人用人的正导向正能量(新任干部集体谈心稿)同志们:月日,经市委常委会集体研究,对名市管干部作出r任用决定这次干部的选拔任用,是市委遵循干部选拔任用工作条例及相关规定,根据市领导班子建设实际,充分酝酿,反复廓酌,按要求、按程序作出的决策。在同志们任职履新之际,我代表市委跟大家进行次任前集体谈心,既是勉励和鞭策,也是希望和要求“党的二十大报告明确提出党的建设一项重大任务是“建设堪当民族豆兴IR任的高素质干部队伍“,也就是建设“一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍,建设堪当民族夏兴重任的高素痂干部队伍,是项系统工程,涉及方方面面的工作,面临着诸多的困难和挑战。推进新时代高素质干部队伍建设要从树立正确的选人用人导向着手,因为“用人导向最全要、最根本、也最管用“,选人用人导向犹如干部队伍建设的“牛鼻子”,牵一发而动全身。O1.树立选人用人正确导向的重大意义一是建设高素质干部队伍的关犍所在.选人用人导向犹如指挥棒,对干部队伍建设膨响极大。习近平总书记指出,“对干部最大的激励是正确用人导向“。许多地方选人用人的实践说明:选好一个人,激励一批人:用错一个人,挫伤一批人。二是提高党的领导能力和水平的内在要求.毛泽东同志认为,领导者的贡任.归结起来,主要是两件事,“一是出主意,二是用干部所谓“出主意''就是做决策,“用干部”,就是选好干部用好干部。树立选人用人正确导向,是用干部的关键,是对领导干部能力建设的大考验。三是墩造执政党良好形象的案迫要求.党的形象是由多因素构成的,其中之一就是干部队伍的形象,而干部队伍形象归根到底主要取决于选人用人,取决于选人用人导向。如果社会公众对选人用人不信任的社会心理倾向漫延,就可能引发选人用人上的“塔西佗效应”0如何防止选人用人上的“塔西佗效应”,这是对我们党的严岐考验0四是营造良好政治生态的迫切需要。用人导向与政治生态密切相关,用人导向正确,则政治生态就风清气正,人心归顺、社会和谐:用人导向不正,政治生态就污浊,人心涣散、社会不和。可见,选人用人是政治生态的源头。选人用人不正之风与腐败现象如影随形。02选人用人导向及其形成机理选人用人导向,是执政党向社会公开昭示需要什么样的人、选用什么样的人作为领导干部,表明执政党选人用人的价值取向。这种选人用人价值取向,可称之为选人用人理念导向。阚立选人用人正确导向,旨在引导干部为此向往之,达至上用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风”的H的。而选人用人理念导向能否真正发挥作用,关键还在于这一选人用人理念能否转化为与之相一致的结果,可称之为选人用人结果导向。选人用人导向既是理论问题,又是实践问题,选人用人理念导向是从理论上明确选用什么样的人,即在理论上表明执政党选人用人的主张和价值取向,包括干部标准和选人用人的有关政策,并期望以此来获得社会大众的认同和引导干部跟随,这屈于理论引领:选人用人结果导向是以干部选拔任用工作的结果,即被选拔任用的人以其自身的形象、能力和履职业绩等,来我取包括干部在内的社会公众的认可,来引导干部效仿,这屈于实践引导。正确的选人用人导向犹如一面执帜,是我们党的选人用人的风向标,不仅引导着干部的努力方向,而且对干部起若示范作用。从以上分析不难得出结论:选人用人正确导向的树立,要靠获取包括干部在内的社会公众对选人用人导向的价值认同来建立,而价值认同的获取主要源于选人用人的公信度。所谓选人用人公信度,就是对干部选拔任用工作的信任程度,主要由公众或定群体的认知、情感和评价来体现。由此可见,能否树立正确的选人用人导向,主要取决r以下因素.一是理念认同。就是包括干部在内的社会公众对执政党选人用人理念的价值判断。党在新时代的用人理念主要是“20字”好干部标准,即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁“;根本原则是党管干部原则,坚持德才兼备、以撼为先、五湖四海、任人唯贤;建设目标是建设一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。对于这样的标准、原则和目标的认知、情感和评价,便是理念认同。二是结果认同。即指包括干部在内的社会公众对干部选拔任用工作所产生的结果,也就是对被选拔任用的时象的整体形象、素历能力以及任职后的业绩等的认知、情感和评价,这属于结果认同。三是制度认同。选人用人是通过具体的干部选拔任用制度来选任。一般而言,有什么样的制度,就会产生什么样的干部。我国党政干部的选拔任用制度,主要有委任制、选任制,考任制和聘任制。对分别用来选拔任用不同类别干部的这些具体制度的认知、情感和评价,构成了制度认同。四是做法认同。实践表明,同一制度由不同的人来执行,结果可能会有很大不同。对于选人用人具体制度的执行情况(即做法)的认知、情感和评价,构成r做法认同。以上“四种认同”与选人用人的公信度成正比关系,即对包括广大干部在内的社会公众对选人用人的理念、结果、制度和做法的认同度越高,选人用人的公信度也就越高,选人用人正确导向就越牢靠、引导力也就越强:反之亦然。当然,这只是在理论上的抽象分析.在干部选拔任用的实际工作中,这几个方面又是相互影响、相互渗透的。由上述形成机理的分析可得到以卜.启示:树立选人用人正确导向,不仅要酹在正确的选人用人理念导向,而且要不懦追求正确的选人用人结果导向;不仅要制订一套相应的制度文本,而且要保证执行制度的人按照既定的规则来操作;不仅要注道选人用人过程本身,而且还要关注社会舆论的正面引导。03努力把理论优势转化为选人用人的实际成效长期以来,我们党在选人用人上有套比较完整的理论和政策,如第才兼备的干部标准、任人唯贤的干部路线等。党的十八大以来,习近平总书记关丁干部队伍建设提出了一系列新理念新思想新战略,为新时代的干部工作提供了根本遵循,干部工作取得突破性进展,干部队伍建设在革命性锻造中推进。但是,在实践中,选人用人理念导向的应有作用发挥得还不够,面对新时代建设堪当民族宓兴重任的高素质干部队伍的要求,要以更商标准做好干部工作.如何把党的选人用人理论优势转化为选人用人的实际成效呢?一是深入学习领会习近平总书记关于干部工作重要论述的精怪要义。党的十八大以来,习近平总书记就干部选拔任用工作发表了系列重要讲话,深化了对选人用人规律的认识,必须深入学习,领会其精髓要义,并结合新的实际加以贯彻,使理论力量切实转化为实践力量。比如,关于干部工作思路,开创性提出了新时代党的组织路线。我们如何将组织路线的要求贯彻落实到选人用人的实际中?关于干部标准,提出了新时代“20字”好干部标准。我们如何把这些标准具体化.在选人用人中准确把握,把党和人民需要的好干部选出来用起来?关于干部工作体系建设,提出一体推进素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”建设。我们如何在干部工作体系建设中落实高素质干部队伍建设的要求?关于干部的管理,提出坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。我们如何健全干部担当作为的激励和保护机制?等等.这些均需要深入学习领会,并联系新的实际创造性地贯彻落实,切实把理论优势转化为选人用人的实际成效。二是正确理解和把握选人用人的基本原则.树立正确的选人用人理念导向,必须坚持选人用人的科学原则。比如,关于党管干部原则。在干部工作中,要深入研窕如何通过健全民主集中制来防止借党管干部之名行个人专断之实,要在贯彻党管干部原则过程中,探索出树立选人用人正确导向的路径。再如,关于“民主、公开、竞争、择优”原则,要在总结经验的基础上,根据“全过程人民民主“的要求,探寻民生原则与党管干部原则在选人用人过程中有机结合的实现机制。在选人用人的具体做法上,变探究在坚持公开、竞争、择优的过程中如何更好地落实党管干部原则的路径和做法,更好地促进选人用人正确导向的树立。还有,如何辩证看待干部的他与才的关系,如何正确对待干部晋升的台阶与破格的关系,如何正确处理用人看政绩与群众公认的关系,如何正确看待公开选拔、民主推荐等一些做法这些问题都需要深入研究。只有在理论上保持清醒,才能在工作中更好地贯彻,切实把关于干部工作的理论优势转化为实践力量。三是深入研究干部队伍建设面临的新情况新问题。把理论优势转化为选人用人的实际成效,党的干部工作理念也要与时俱进。进入新时代,党的中心任务发生J'新的变化,这就是“全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗日标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大任兴二干部工作就要服务于党在新时代的这个中心任务,关于干部的德与才的具体要求,就要体现在具备完成这个中心任务的案侦和能力上,这就要对新时代干部的德才标准作出细化规定,使之具有可操作性-针对选人用人面临的新情况,亟需回答遇到的新问题.如干部的镌才具体标准,干部的才干从哪里来,如何培育这样的干部,党校等培训机构如何适应这个中心任务的转变来谋划培训工作,从哪里选拔这样的干部,如何根据干部完成党的中心任务的业绩来选用干部诸如此类新课题,都要在深入研究的基础上,通过干部制度的改革创新来解决,在不断解决新问题的过程中树立选人用人正确导向。04加快构建更加科学管用的选人用人制度机制为了适应新时代新任务的需要,破解选人用人之难题,建设支政治过硬、适应新时代要求,具备领导现代化建设能力的干部队伍,必须不断推进干部制度的改革创新,建立更加科学管用的选人用人制度机制,牢固树立选人用人正确导向。是注重干部制度的整体设计和安排。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不断推进干部制度的改革创新,提出干部工作“五大体系”,为建立选人用人全过程制度链提供了指引。在此堪础上,我们还要探i寸每一个体系的制度安排,即每一个制度体系的推体设计。如,选拔任用体系”建设,就必须根据“以德为先、任人唯贤、人事相宜”原则,进行选拔任用制度上的科学设计和合理安排。所谓制度上的科学设计,就是要在对干部科学分类的基础上,根据各类干部的特点,精心设计一整套既符合建设而素质专业化要求、又与各类干部特点相适应的干部选拔任用制度:所谓合理安排,就是根据某一类干部的特点和选拔任用的要求,选择功能相宜的选拔任用模式。科学设计和合理安排选拔任用制度,尤其要注重合理确定包括选任制,委任制、考任制和聘任制等各种基本模式的适用范困,并尽可能用其所长,避此之短。二是注重具体制度机制的创新和完善。树立正确的选人用人导向,必然要进行干部选拔任用制度机制的创新。创新制度,必须注重仃效性制度建设,即所创新的制度要在机制运行中能发挥应有作用.创新选人用人制度机制,尤其要重视机制功能的创新,委任制、选任制、考任制和聘任制各有其长或短,因而机制功能的创新,既可以建立新的制度,进行制度创新:也可以劝原有模式进行改造一即对相关制度进行调整、搭配和重组,以形成新的功能,关键是要切合实际、要管用。三是切实提1.制度执行力。制度的生命力在于执行。有了好的选人用人制度,还要有与之相I兀配的执行力加以落实,使制度的功能最大化,影显选人用人导向作用。首先,选人用人制度的执行与程序规则密切相关。程序科学严密,制度执行就有保障,就不易走形变样.选人用人实体性制度的安摔要科学,而且它的执行还要有相应的程序性制度给予保障,严格按照制度规葩运行。要以正当的程序和严格的纪律保障制度有效执行。其次,选人用人制度的执行与执行者的素质密切相关。执行者素明高,就能有效贯彻制度:反之亦然。要大力提高选人用人并的米质和水平,领导干部特别是“一把手”用人要坚持事业为上、出于公心,组织人事部门干部要坚持原则、公道正派。要以制度执行者的高素质提高制度执行力。再次,选人用人制度的执行与干部素质相关。必须对广大干部进行法制教育,以树立法律意识;进行有关制度政策教育,以养成正确的行为规范:进行人事纪律教育,以树立规矩意识。嘤以广大干部的思想自觉和规范行为促进制度有效执行千秋大业在用人,事业兴哀在干部。怎样选干部、选什么样的干部,历来是一件大事。正如习近平总书记强调的,“用一贤人,则群贤毕至,见贤思齐就会蔚然成风。”干

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