XX省建监狱医院绩效考核管理系统软件采购需求.docx

XX省建监狱医院绩效考核管理系统软件采购需求一、项目概况随着信息化技术在各行各业广范应用以来，信息管理和信息服务也成为政府的重要工作之一，大力推进司法行政系统信息化建设，既是实现司法行政系统管理和服务现代化的重要手段，也是促进司法行政工作跨越式发展的重要载体，既有利于建立办事高效、运转协调、行为规范的信息化管理体制，也有利于改进工作方式，转变工作作风，提高管理水平和工作效率。通过绩效考核管理系统建立科学合理的考核标准和流程，保证考核的透明度和公正性,确保医护人员和民警的工作表现得到客观、公正的评估。通过标准化的考核指标，提高考核的效率和准确性。通过系统化的考核流程，减少考核过程中的繁琐手续和不必要的重复工作，提高医院整体的工作效率。通过绩效考核结果运用和各类数据分析，为管理层提供决策支持，针对医院的管理做出更加科学合理的决策。通过系统化的管理，提高医院整体管理效率和工作质量。同时，由于监狱医院管理体系的特殊性，监狱医院作为监狱管理体系中的一部分，需要满足监狱管理的要求和规定。医院绩效考核管理系统需要与监狱管理业务要求相符合，确保对医护人员和民警的考核要求与监狱管理的整体要求保持一致。二、技术和服务要求1、技术要求系统架构设计需要保证先进性、安全性、可扩展性和跨平台性。整体软件系统开发要求采用前后端分离的B/S技术模式，后端采用微服务架构设计，将系统拆分为多个可插拔的服务，服务之间可以复用，隔离，独立演化。系统设计需充分考虑到系统的跨平台移植性和可持续扩展性。采用跨平台开发技术,保障系统在障X、HP-UX、WindoWs、1.inuxAndriOd、HannOny等不同系统平台下的移值性；充分考虑网络、硬件的扩展需要和应用系统的二次开发,采用开放的可扩充模块结构，保证系统后期实现可持续的升级迭代。2、系统部署要求系统主体采取B/S架构服务模式部署，在内部网络运行，通过铺底数据提前配置业务基础支撑数据，并对领导和管理人员配置相关权限，用户均可通过内部网络登录系统,实施时要保证所接入网络环境畅通。系统采用集中式部署方案部署在XX省建新医院机房。3、性能要求在本次系统设计中，支撑系统的建设应充分考虑绩效管理系统的特殊性和复杂性，确保系统的总体性能满足用户要求，不发生业务中断、阻塞、锁死等情况。系统应采用面向性能的设计原则，制定符合以下基本要求并切实可行的性能指标体系和保障措施。能稳定、高效的支持各个业务系统，以保证多用户并发访问时的系统的可靠性和系统性能不受到严重影响，具体性能要求如下：1 .系统支持在线用户数不低于100O人,系统需满足60个并发Session处理能力；2 .系统应能保证长时期运行以后，积累相当数量的数据后，系统软件性能没有明显的下降。整个应用软件系统应能够连续7X24小时不间断工作，应用软件中的任一模块更新、加载时，在不更新与上下模块的接口的前提下，不影响其它模块的运行。系统的年可用率299.9乐由于偶发性故障而发生自动热启动的平均次数V2次/年。3、在满足并发访问的前提下，系统的响应时间要求如下。响应时间指标包括页面响应时间和数据响应时间。页面响应时间为用户点击操作页面后的反应，页面反应时间不超过3秒。数据响应时间为用户点击后的到结果的时间，包括服务器反应和数据传输到客户端，根据业务处理类型的不同，按照下表分别给出数据响应时间要求的参考值，包括峰值响应时间和平均响应时间。功能名称数据响应时间要求数据维护日常单项数据交互（录入、修改、删除）平均响应速度3秒，峰值响应速度5秒。单个批处理应用，平均响应速度10秒，峰值响应速度20秒。数据流转流程待办事宜等简单数据流转，平均响应速度3秒，峰值响应速度5秒。消息提醒、数据调度等复杂数据流转，平均响应速度10秒，峰值响应速度15秒。日常查询统计数据分析一般简单查询和统计，平均响应速度3秒，峰值响应速度5秒。复杂和组合查询、汇总统计，平均响应速度10秒，峰值响应速度V15秒。特别复杂的数据处理和分析，响应速度30秒。年度数据处理处理年度数据、年度初始化等大批量业务时，严格控制在3分钟以内。4、设计原则 统一综合按照国家政务系统的统一规划和标准规范统一技术路线和网络架构，做好建设和运行维护工作。根据信息化建设进程，逐步扩展应用范围，充实平台的功能和模块。 安全稳定严格遵循国家和省确定的电子政务建设标准、规范要求和信息安全等级，确保网络与信息安全，确保系统在可预见的访问量下能长期稳定运行。系统满足用户信息、操作等多方面的安全要求，同时系统本身也要能够及时修复、处理各种安全漏洞，以提升安全性能。 可理解性设计满足文档清晰可读，并具备软件本身具有简单明了的结构，用户提示精准有效，交互体验自然顺畅。 实用经济最大可能利用现有平台和运营商的资源,节约建设成本和运维成本,使建设、运维发挥最大效益。5、功能要求5.1、 总体要求本系统基于内部网络相关要求建设，采用B/S系统架构，针对系统架构应用体系需满足系统可靠性、安全性、稳定性与持续性要求,针对系统总体要求如下： 用户管理功能：系统应具备完善的用户管理功能，包括用户导入、登录、权限管理、密码重置等功能。 数据库管理功能：系统应具备强大的数据库管理功能，包括数据存储、查询、更新、删除等功能，以确保数据的安全性和完整性。 业务处理功能：系统应具备完善的业务处理功能,包括但不限于信息提交、文件上传下载、审批业务处理、统计与导出等功能。 权限管理功能：系统应具备完善的权限管理功能，以确保不同科室与人员只能访问其具有权限的功能。 日志管理功能：系统应具备完善的日志管理功能，包括操作日志、系统日志等，以确保系统的操作和运行情况可以被记录和监控。 系统设置功能：系统应具备完善的系统设置功能，包括系统参数设置、界面设置、业务流程设置等功能，以满足不同业务需求和用户使用习惯。 报表管理功能：系统应具备完善的报表管理功能，包括自定义报表生成、报表查询、报表导出等功能，以便于对系统数据进行统计和分析。 安全性控制功能：系统应具备完善的安全性控制功能，包括数据加密、身份认证、访问控制等功能，以确保系统的安全性和稳定性。 故障处理及恢复功能：系统应具备故障处理及恢复功能，能够在系统故障时尽快恢复正常运行，保证系统的可用性和稳定性。 多平台运行功能：系统需要具备在电脑PC端和移动执法终端（警务通）等不同终端设备和操作系统适配运行的功能版本。5.2、 综合门户系统提供一套完整的门户平台，利用已有的11基础和应用，支持对独立的各个科室的应用系统和信息资源在用户访问层进行集成，使每个工作人员对内部的信息资源拥有统一的访问入口点，能根据职务、科室、工作需要定制个性化的工作平台，实现各部门内部信息资源的充分共享。 支持业务系统统一单点登录； 支持统一待办展示； 支持统一审批业务展示； 支持信息展示、流程跟踪、统一查询；支持与智能化统一门户平台业务数据进行集成。5.3、基础框架建设5.3.1.系统逻辑架构层次描述接口层提供用户操作接口、服务接口、登录接入验证接口和任务通知接口的同时，对来访的使用者进行访问授权控制。应用层提供表单业务提交、业务查询、任务审批和应用级授权控制等系统级应用。支撑层提供业务申请、业务受理、访问验证、统计报表、信息推送、流程约束、授权管理等单元支撑服务。管控层提供系统参数配置、元数据配置、日志监控、知识库管理、组织机构控制、人员信息控制等管控服务。数据层在结构化数据保证系统数据的：安全性、可用性、完整性，真实性，提供对各种主流关系型数据库支持。同时提供对文件类型数据的加解密存储和提取。J2EE标准体系各层均按照J2EE标准体系开发。5.3.2.基础信息库建设建立全面的基础信息库，包括绩效考核人员信息库、业务工作对象信息库、部门信息库。绩效考核人员信息库项目包含：人员类别、在职状态、岗位性质、岗位信息、在岗状态、编号、姓名、部门、职务、岗位、职级、警衔、出生年月、参加工作时间、增减工龄时间、子女出生时间、孕育时间、处分情况、外省探亲情况等详细信息。业务工作对象信息库项目包含：编号、姓名、管理科室、医护科室、楼层、床号、医疗难度、护理难度、管控难度等关键信息。部门信息库项目包含：部门名称、部门ID、部门职位和分工等详细信息。支持通过后台对各项信息库项目自定义进行增加、删减和名称修改；支持后台对各信息库项目，下一级的各具体细分项内容进行增加、删减和名称修改; 支持根据业务需要对信息库项目设定运算规则，联动触发智能工作提醒； 支持信息库项目数据内容，通过表格模式批量导入导出； 支持信息库的各项数据信息，在系统各功能模块中进行数据调用； 支持业务工作对象信息在业务管理模块运行工作任务流程时，对业务工作对象的工作难度等级进行信息匹配； 支持显示并维护部门组织架构配置，支持通过后台对部门信息进行自定义增减、编辑、转移等操作；5.3.3.业务知识库建设业务知识库体系建设是指建立一个全面、系统化的业务知识配置体系，支持业务配置、功能定义和后期数据字表修改，保隙系统的灵活性与自助性。 具备知识库项目创建与修改功能； 具备知识库内容编辑、锁定、删除和批量导入、导出功能； 具备字典数据搜索查询功能；5. 3.4.部门印章以及个人签章的采集和应用管理对部门印章以及个人签章进行采集（需提供截图指标1）,根据角色权限设置，在业务管理、考勤、请销假、绩效考核、绩效津贴等审批、公示流程节点实现个人签章和电子印章加盖。支持对个人签章和部门印章进行使用权限配置；（需提供截图指标2）支持个人签章和个人账户绑定，可根据人员岗位、职务变化在对应审批节点进行应用；（需提供截图指标3）5. 3.5.数据整体运用规则建设支持建设系统整体数据库池，包括系统内部各功能模块运行产生的量化数据和系统外部导入的各类数据，形成整体数据调用；各功能模块的数据内容，可根据系统配置的运用规则形成模块之间的数据联动运算。5. 3.6.任务与消息管理建立任务功能管理体系，支持对各应用模块开放接入，实现任务功能管理、并根据任务事项的创建、修改、删除、审批等不同任务模块配置提示消息。支持配置任务模块消息；支持自定义配置任务消息跳转页面；（评审指标1）支持对链接页面自定义配置跳转参数。5.3.7.系统基础配置管理建立全面的系统管理模块功能。包括角色管理、部门管理、用户管理、权限管理功能。 支持对医院科室部门和用户登录信息管理； 支持对角色定义、角色权限配置的新增，查看，删除和修改； 支持对菜单权限进行维护,对菜单名称和菜单图标进行新增，查看,删除，修改，并支持对不同角色设置权限功能； 支持根据权限配置，实现跨模块功能联动和数据运算的分配管理。5.3.8.审批流程自定义管理支持PC端后台可根据组织架构层级自定义审批条件，实现对各业务审批逻辑进行配置，支持通过人员与部门指定配置，并支持配置审批层级。 支持按部门配置审批业务流程；（需提供截图指标4） 支持按申请人分类情况，自定义选择审批人模式；（需提供截图指标5） 支持按申请人职位配置审批流程；（需提供截图指标6） 支持按业务模块配置审批流程；（需提供截图指标7） 支持对各类审批流程的审批节点，可选择设置对应驳回数据的统计项目（如：驳回节点，驳回次数，驳回原因等）5.4、 考核对象管理支持PC端通过后台进行配置哪些人员可以参与考核，可以从系统框架信息库获取人员基本信息。可以对医