《施工企业安全生产评价标准》.docx
施工企业安全生产评价标准中华人民共和国建设部公告建设部关于发布行业标准施工企业安全生产评价标准的公告班瞬维I初段史1.Z1评你襁MjM柝潴号为JGrr77-a自NIO年12月1II起煽本标准由建设郃标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行.中华人氏共和W建设部2003年IO月24日施工企业安全生产评价标准1、总则1.0.1为加强施工企业安全生产的监督管理,科学地评价施工企业安全生产条件、安全生产业绩及相应的安全生产能力,实现施工企业安全生产评价工作的规范化和制度化,促进施工企业安全生产管理水平的提高,制定本标准。1.0.2本标准适用于施工企业及政府主管部门对企业安全生产条件、业绩的评价,以及在此基础上对企业安全生产能力的综合评价.1. 0.3本标准依据中华人民共和国安全生产法)、(中华人民共和国建筑法等有关法律法规,结合现行国家标准(职业健康安全管理体系规范)GBT28001的要求制定。1. 0.4对施工企业安全生产能力进行综合评价时,除应执行本标准的规定外,尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。2、术语2. 0.1施工企业ConStrUCtionCOinPany从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建活动的各类资质等级的施工总承包、专业承包和劳务分包企业。2. O.2安全生产WorkSafe1.y为预防生产过程中发生事故而采取的各种措施和活动。2. 0.3安全生产条件ConditiOnOfWorkSafeCy满足安全生产的各种因素及其组合。2. 0.4安全生产业绩PerfOnnanCeofWorkSafety在安全生产过程中产生的可测量的结果2. 0.5安全生产能力CaPatityOfWOrkSafety安全生产条件和安全生产业绩的组合。2. 0.6危险源hazard可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态.3、评价内容3. 0.1施工企业安全生产评价的内容应包括安全生产条件堆项评价、安金生产业绩单项评价及由以上两项单项评价组合而成的安全生产能力综合评价。4. 0.2施工企业安全生产条件堆项评价的内容应包括安全生产管理制度,资质、机构与人员管理.安全技术管理和设备与设施管理4个分项。评分项目及其评分标准和评分方法应符合本标准附录A的规定。5. 0.3施工企业安全生产业绩单项评价的内容应包括生产安全事故控制、安全生产奖罚、项目施工安全检查和安全生产管理体系推行4个评分项目。评分项目及其评分标准和评分方法应符合本标准附录B的规定.6. 0.4安全生产条件、安全生产业绩单项评价和安全生产能力综合评价记录,应采用本标准附录C的£施工企业安全生产评价汇总表。4评分方法7. O.I施工企业安全生产条件单项评分应符合下列原则:I各分项评分满分分值为100分,各分项评分的实得分应为相应分项评分表中各评分项目实得分之和。2分项评分表中的各评分项目的实得分不应采用负值,扣减分数总和不得超过该评分项目应得分分值。3评分项目有缺项的,其分项评分的实得分应按下式换算:遇有缺项的分项可评刎目的实得分之和评分的实得分一可评分项目的应得分之和4单项评分实得分应为其4个分项实得分的加权平均值。本标准附录A中表A.0.I-表A.0.4相应分项的权数分别为0.3、0.2、0.3、0.2。8. 0.2施工企业安全生产业绩堆项评分应符合卜.列原则:1单项评分满分分值为100分。2单项评分中的各评分项目的实得分不应采用负值,扣减分数总和不得超过该评分项目应得分分值,加分总和也不得超过该评分项目的应得分分值。3单项评分实得分应为各评分项目实得分之和,4当评分项目涉及到重曳奖励或处罚时,其加、扣分数应以该评分项目可加、扣分数的最高分计算,不得重第加分或扣分。5评价等级5. 0.I施工企业安全生产条件、安全生产业绩的单项评价和安全生产能力综合评价结果均应分为合格、基本合格、不合格三个等级。9. 0.2施工企业安全生产条件堆项评价等级划分应按表5.0.2核定。表5.O.2施工企业安全生产条件单项评价等级划分评价等级评价项分项评分表中的实得分为零的评分项目数(个)各分项评分实得分单项评分实得分合格0270375基本合格026570不合格出现不满足基本合格条件的任意一项时5.0.3施工企业安全生产业绩单项评价等级划分应按表5.0.3核定。表5.0.3总工企业安全生产业单凄评价等皴划分评价项评价等级单项评分表中的实得分为零的评分项目数(个)评分实得分合格0275基本合格1>70不合格出现不满足基本合格条件的任意一项或安全事故累计死亡人数3人及以上或安全事故造成直接经济损失累由30万元以上5.0.4施工企业安全生产能力综合评价等级划分应按表5.0.4核定。*5.0.4It工企业安全生产能力嫁合评价等皴划分评价等级评价项施工企业安全生产条件单项评价等级施工企业安全生产业绩单项评价等级合格合格合格基本合格单项评价等级均为基本合格或一个合格,一个基本合格不合格单项评价等级有不合格附录A施工企业安全生产条件评分表A.0.1安全生产管理制度分项评分序号评分项目评分标准评分方法扣减分实得分I安全生产员任制度 未按期定建立女个斗产费任制度或制度不齐全,扣10-25分 我住;“攵中未切;女仝管理目标或目标不齐全,扣S-Io分 承发包合同中无安全生产管a三H菊菊曲扣570分 牙关层次、®n.商位人员以及总分包安全生产责任制卡IU包确认或未落实,扣1-10 朱IM定安全生产奖热焉横IW度或加度不齐全.扣5-10分 未按安全生产奖融考核IM度落实奖罚43-5分点管理M度目录、内容并抽查企业及能工现场相关记录252安全生产资金保障 未按规定珑立IW次或制度不齐全.加10-20分 未落实安全劳两用船资金.扣5-10分 未落实安仝校育培训当项贡金.扣5-10分 未落实保障安仝生产的技术排值资金扣5T0分203安全较N培训制境未板块定建立肘度.加20分M度卡明确项目经理、安全专职人员,特殊工种、存岗、转商、换岗职工.新进西位从业人员安仝教育培训要求,扣5-11分企业无安仝校育培训计划,扣【。分未按U划实能教音培训活动或实篦记液不齐全,扣570分201安全构查IW度 未按规定刈定包括企业和各层次安全检伐制度,I1.1.20分 制度未明确企业、项目定期及日常、专项、季节性安全检会的时问和实施要求,扣3-5分 M收木规定对明忠整改、处置和复查要束,i1.1.3-5无桧查和!&患处置、复杳的记录或总您修改未如期完成.Jt1.5-10分205生产安全事故报告处理制度 未按规定制定郸故报告处理制度或制度不齐全,!I1.510分 未按规定实他小故的报告和处理,未落实"W不放过”.JIIS-IO分 未建市故档案,扣5分 来楂Jeje办JMt外折者保险,mio分t意外伤害保总办理牵不满100%.知】一10分. 未川定犷标应刍攸案.未建0应急救援小81或指定专门应急救援AK.扣5-10分.15分项评分HXI评分员:年月日注:表中涉及到的大型设备装拆的资质、人质与技术管理,应按表A0.4中“大型设备装拆安全控制”规定的评分标准执行。«A.O.2资质、机构与人员管理分项评分序号评分项目评分标准评分方法扣减分实得分I企业资Ififf1.从业人员资格企业死,.Tfc营行为不相管,扣30分总分包用位主要负责人、项目住理和安全生产管理人好过安全考核合格,不具备相应的安全生产知识和赞理健力,扣IO”分其他管理人的,特殊工种人员等犬他从业人员未经过安全培i11.不J*备用质的安仝生产知识和管理能力,扣5o分查企业资颁证H与住背手册,抽查上冏比及敕向培训记录.抽蕾嫉工现场302安全生产管理,机构企业未按规定设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员,B1.10-25分无相应安全管理体系,扣IO分各级未配符足够的专、废肌安全生产管理人力,扣S-IO分杳企业安全管理凯织M第图.安全处理人员名册清单等253分包单位资If1.和员资格管理未制定对分包单位资质资格管理及施工现场控制的变求和议定.mIS分 认乏对分包单位母所和人员资格管理及施工现场按IM的证实村料扣1。分 分包单位承接的项目不符合相控的安全惊虺依理要求,扣15分 50人以上规模的分包单位未配备专、兼职安全生产管理人员.扣3-S分Sfi企业对分包中便管理记录,合格分包方名录,抽查附工现场管理资料254供应单位管理未制定对安全设镰所需材料.设备及防护用出的供的的控制要求和设定.扣20分.尤安全粒撞所需材料、设缶及防护川丛供夜处位的生产许可证或行业有关酢门规定的iE悦姆超加5分安仝设所能材料、设备及防护用总供应航位所持生产许可证或行业行关部门规定的证书与其经营行为不相符,好起知5分森企业对分供单位情理记i合格分供方名录.抽杳用工现场管理贲*120分项评分100评分员:年月日注:表中涉及到的大型设备装拆的资质、人员与技术管理,应按表A0.4中“大型设备装拆安全控制”规定的评分标准执行。序号评分项目评分标准评分方法应得分扣减分实得分I他片源控制未进行杜险源M»!.ifffr.未对重大放险箫避行控制策划、建档.扣10分对St大危险糠未IW定有针对性的应急Si案,扣1。分育企业及危工现场相关记录202睡工姐蜗母计(方案 无施口汨织设计(方案)J制审批制度.扣20分 施工机枳设if中未根据危电淞a制安全技术搭健或安全技术括ft无斜对性,i1.1.5-15 施工姐炽欢计(方案,包括悔改方案)未经技术负击人组织安全等有关郃门审核*审批,扣ITO分央企业技术管理做度,抽杳企业备份段施工现场的施工蛆织计203专项安全技术方案专业性强、危险性大的施工项目,未按要求单独as制专项安全技术方窠乜拓传戏方窠)或专项安全技术方案(包括住改方窠)无计财性.扣卜15分 专项安全技术才窠(包括也改方案)未经有关部门和技术S货人审核.甲枇.扣10-15分 方案未按规定进行计灯和图示.扣5'10分 技术负资人未殂织方案编制人员对方案包括修改方案)的实法避行交栈.的收和检it.hi5'1O¼ 未安推专业人员对应及性较大的作业进行安全监控管理,1.3-5分抽杳企业普份或加工现场的专项方案20I安全技术交底未制定各级安全技术交底的相关块定.15分未盯效总安遥扬安金技术交底,扣5T5分交IS无书面交底记录.交底未履行签字手接.加3-5分育企业相关规定企业备份及施工现场交底货料155安全技术标准'规范和操作规程卡配番现行有效的.与企业生产经背内容相关的安全技术标造、规范和操作规程.扣15分安仝技术标准、规范和悌作规