DL_T 2680-2023 电力建设施工企业安全生产标准化实施规范.docx

ICS01.040.27CCSF21.D1.中华人民共和电力行业标准DITT26802023电力建设施工企业安全生产标准化实施规范2024-04-11实施Imp1.ementationspecificationofworksafetyproductionstandardizationone1.ectricpowerconstructionenterprise2023-10-11发布国家能源局发布WI1.1.1困1112规范性引用文件13术语和定义14总体要求44.1 评价要求44.2 建立和保持45目标职员45.1 目标45.2 机构和职责45.3 全员参与55.4 安全生产投入55.5 安全文化建设55.6 安全信息化建设56制度化管理56.1 法规标准56.2 规章制度66.3 操作规程66.4 文档管理67教育培训67.1 教育培训管理67.2 人员数育培训68现场管理78.1 安全技术管理78.2 .临工设备设施管理78.3 作业项目管理8.4 作业行为管理108.5 岗位达标I1.8.6 相关方管理118.7 职业卫生I1.8.8 警示标志I1.9安全风险管控及限患排查治理129.1 安全风险管理129.2 亚大危险源辨识与管理129.3 阳患排杳治理139.4 预测预警13IO应急管理1310.1 应急管理组织1310.2 应急预案1310.3 应急管理活动1410.4 陶急处置15I1.事故管理1511.1 事故报告与处置1511.2 事故调查和处理1512持续改进1612.1 绩效评定1612.2 持汶改进16国求A（规范性）电力建设施工企业安全生产标准化检查表17附录B（资料性）安全生产规政制度42附录C（资料性）危险性较大的分部分项工程44附录D（资料性）超过一定规模的危险性较大的分部分项工程47附录E（资料性）理要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目49附录F（资料性）常见安全设施目录50附录G（资料性）应办理安全施工作业票的危险作业项目51参考文献53本文件按照GB，T1.1-2020工标准化工作导则第I部分：标准化文件的结构和应草规则3的规定起草.请注意本文件的某些内容Ur能涉及。利.本文件的发布机构不承担识别专利的责任.本文件由中国电力企业联合会提出并归口本文件起草单位：中国电力建设企业协会、中国水电建设集团I，I程局有限公司、中国电力建设集团股份有限公司、中国电建集山东电力Ur攵第工程行限公司、中国电汽集团河北工程有限公司、山高新能源集团有限公司、广，普渐集团有限公司、湖北安源安全,保科技有限公司.本文件主要起草人:郭力?O1.1.叫录、张立刚、马绪胜'马宗益、朱%何洵燕、何德恒、李菊茹、马锁明、高长仁、梁贤哲.比兀5、毛楠、吕明凯、王美建、尹喜光.张豪降.其宏杰、胡之晨、梁敬宇、方少林、苏涧红、欧阳旭、徐建伟、袁志秋、梁雪梅、李大江、朱晓莉。本文件为首次发布，本文件在执行过程中的点现或建设反馈至中国电力企业联合会标准化管理中心（北京市白广路二条一号，100761）.I1.1.电力建设施工企业安全生产标准化实施规范1范围本文件规定了电力建设施工企业（以下简称“企业”）安全生产标准化管理体系建立和保持的总体要求、目标职优、制度化管理'教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急菅理、务故管理、持续改进等内容.本文件适用于从事电力建设工程施工的企业.2规范性引用文件卜列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不Ur少的条款.其中，注日期的引用文件仅该日期对应的版本适用千本文件；不注日期的引用文件,其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GBZT2893（所有部分）图形符号安全色和安全标志GB2891安全标志及其使用导则GB5768（所有部分）道路交通标志和标线GB/T6067.12010起重机械安全规程第1部分：总则GB6722爆破安全规程GB7231工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识GB8978污水综合排放标准GB13495.1消防安全标志第1那分：标志GB18218危险化学品重大危险源辨识GB398.I2020个体防护装备配备规他第1部分：总则GB.T50905建筑工程绿色施工规范AQT9004企业安全文化建设导则GA-T1246道路交叉口发光警示柱GBZI-2010工业企业设计R生标准GBZ158工作场所职业病危害警示标识GBZ/T211-2008建筑行业职业病危害预防控制规范DIT977发电厂热力设备化学清洗单位管理规定JTGD81公路交通安全设施设计规范NRT10096-201S电力建设工程施工安全管理导则TSGOS特种设备使用管理规则3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1企业化chinaoccupationa1.safetyandhea1.thmanagementsystem企业通过落实安全生产主体无任，全员全过程参与，建立并保持安全生产管理体系,全面管控牛产经营活动各环节的安全生产与职业卫生工作，实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化,并持续改进,不断加强企业安全生产标准化建设.注：本文件中的安全生产与职业卫生简称安全或安全生产.来源：GB.T33OOO2016.3.1.有修改3.2安全生产绩效WOrksafetyPCrf"Eiancc依据安全生产和职业卫生目标，在安全生产、职业卫生等工作方面取得的可测量结果.来源：GB/T330002016.2.有修改33企史主要负责人keypcrs<m(三)inChantCoftheenterprise有限货任公司、股份有限公司的董事长、总经理,其他生产经营骷位的厂长、经理、矿长等,以及对生产经营活动有决策权的实际控制人.来源：GB/T330002016,3.3,有修改3.4相关方re1.atedparty工作场所内外与企业安全生产绩效(3.2)有关或受其影响的个人或单位，如承包商(3.5),供应商(3.6)等.来源：GBT33O-2016.3.43，承包商contractor在企业的工作场所按照双方协定的要求向企业提供服务的个人或单位.来说：GB,T33O-2016.3.5.有修改3.6供应商supp1.ier为企业提供材料、设备或设施及服务的外部个人或单一位.来源：GBT330002016,3.63.7有限空间confinedspaces封闭或者部分封闭,与外界相对隔离，出入口较为狭窄，白然通风不应，易造成有毒有古、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间.来源：NBT1.oO962018.3.83.8危险sourceofhazard可能导致人身伤击和(或)健康损杏的根源、状态或行为,或其组合.危险化学品重大危险源(majorIwan1.insta1.1.ationsforIiizardxJsdumica1.s)是指长期i也戊雌时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界St的照元(包括场所和设施3来源：NB“100962018314,有修改3.9VAStMJBPrOd1.1.CtiO1.1.safetyaccidenthkiciendanger企业违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经肯活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的块陷,&事故险患分为一般事故除患和更大事故隐患.TS事蹦患是指危方和整改难度较小，发现后健够立即整改寺幽幡乱出大事瞬也,是指危杏和整改砌(较大,应当全部或者局部停产涉业,并经过一定时间整改治理确I1.除的隐患，或者因外Si明刘纯致使中产经代单位自身难以捕踪的睨患.来源：NBT100962018.3.15,有修改3.10风险risk发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、祖康战害或财产战失的严重性的组合。来源：GB.T330002016.3.8)3.11安全风I1.HHskassessn)ent;hazardzVSMnCn1.运用定性或定纨统计分析方法对安全风险进行分析，确定其产弱程度，对现有控制措施的充分性、可竟性加以考虑，以及对其是否可接受予以确定的过不。来源：NBTT100962018.3.11|3.12安全风险管理risknianagenwnhazardmanagement根据安全风险评估(3n)的结果，确定安全风险控制的优先用!仔和安全风险控制措施，以达到改善安全生产条件、诚少和避免生产安全事故的目标,来源：GRT33(X32016.3.10|3.13SKMInanagementofchange对机构、人员、管理、工艺、技术、设备设施、作业环境等永久性或涉时性的变化进行有计划的控制，以避免或减轻对安全小:产的影响.来源：GRT33000+2016.3.73.14职业卫生管理(Hcupationa1.hea1.thmanacn-nt对工作场所内产伊或存在的职业性有害因素及其健康损害进行识别、评估、预测和控制，大目的是预防和保护劳动者免受职业性有力因索所致的健步影响和危险，使工作适应劳动行，促迸和保障劳动者在职业活动中的身心健康和社会福利。来源：NK-T10092018.3.163.15三A1JKContingencjp1.an为有效预防控制突发事件的发生，或者在突发事件发生后能够采取有效应对处理措施.防止事态和不良影响犷大，最大限度减少人员伤r：H"损失，而侦先制定的事前覆防和事后处置的工作方案。应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案.来源：NB/T100962018,3.17,有修改3.16安全设Itsafe1.yfaci1.ities在建设施工活动中用于预防和战少生产安全事故的设备、设施、装置、构(建)筑物和其他技术指施的总称.来淞：NB/r10096201818)3.17岗位达标poststandard在安全生产标准化建设过程中,通过建立安全岗位达标标准,开展达标推进活动,并通过考核、评定或物定等方式，对每个岗位作业人员的知识、技能、素质、操作、管理及其作业条件、现场环境等进行全面评价,确认是否达到网位标准的过程，4总体要求1.1 WW4.1 .1企业开展安全生产标准化工作，除应执行本文件的规定外，应同时执行国家有关现行法律法规、标准规范的规定.4.2 .2企业开展安全生产标准化工作，应以安全风险管控、隐患排查治理、职业病危害防治为基础，以落实全员安全生产击任制为核心，持续改进安全生产工作，预防和减少事故发牛.，保障人身安全健康。1.2企业应采用“策划、实施、检查、改进”的动态循环模式，按照本文件的规定，结合自身特点，自主建立并保持安全I1.产标准化管理体系：通过自我检查、自我纠正和自我完善，构建安全生产长