6月份党委中心组学习安全生产专题研讨交流发言材料.docx

6月份党委中心组学习安全生产专题研讨交流发言材料2024年6月是全国第23个“安全生产月”，也是公司安全管理基础提升年、掘进提升年。抓好安全工作，对确保企业生产经营稳定、推动高质量发展意义重大。鉴于此，我们各级要坚定不移深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，更好统筹发展和安全，推动企业安全生产形势持续稳定向好，更显重要。树牢“安全第一”思想。“安全为天、生命至上”是神圣不可侵犯的信念。习近平总书记多次强调，要为党的二十届三中全会胜利召开营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，今年以来总书记多次对安全生产作出重要指示，绐我们工作提出了更高要求、更严标准。端安全碗、吃安全饭，治住灾害、抓好安全，使我们每个企业实现高质高效发展、更好满足职工群众对美好生活向往的最要紧事，最大的政治。因此，必须把“安全第一”作为企业最高的政治、最强的保障、最硬的业绩、最大的效益，始终放在首位、记在心上、抓在手上。同时，教育各级管理人把“敬畏生命”、保护矿工生命安全作为最神圣的职责、最基本的操守，教育职工群众把安全作为最大福祉，全力营造“我要安全、我会安全、我能安全、共保安全”的良好局面。坚守安全、稳定“两条底线今年7月份即将召开二十届三中全会，各级领导干部尤其是各单位主要负责人要切实增强政治敏感性，带头深入贯彻习近平总书记重要指示精神，按照“隐患要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，进一步提高政治站位，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚决克服轻视、无所谓、自以为是等思想，以“时时放心不下”的责任感，采取有力措施，抓好安全工作。高度关注民生，动态管控所涉及的问题，及时掌握困难职工家庭状况,做好常态化的帮扶救助和人文关怀，让职工群众充分感受企业“大家庭”的温暖。关心职工生活和身心健康，尽最大努力降低劳动强度，减少工作时间，改善作业环境，提高员工收入。兜牢民生底线，绝不允许出现任何一名职工吃不起坂、看不起病、子女上不起学。加强舆情管控，敏感信息要早发现、早处理，但要有自信、有定力，科学合理妥善解决。注重制度、责任、执行“三个约束”。注重制度约束，在认真贯彻落实5月1日新实施的块矿安全生产条例基础上,完善安全管理制度体系，重新梳理各级岗位安全责任制等规章制度，突出管根本、管基础、管长远，实现依法办矿、依规生产、制度管人、流程管事，提高安全管理的针对性。注重责任约束，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”原则，严格落实党政主要负责人第一责任人、总工程师技术管理第一责任人、安全总监全面安全监管责任人、其他班子分管范围第一责任人的职责，严格执行领导带班下井、值班等制度，切实做到严履职、严管理、严监督，守土有责、守土尽责。注重执行约束，企业安全管理各项规章制度不可谓不细不全，监督检查也不可谓不实不严，关键在于在生产现场的落地、在操作执行过程中的落实。下一步，要在持续提升装备水平与质量标准化水平的基础上，大力发扬“真抓实干严管”的作风，把强化执行、重在落实作为职工自主保安的关键一招。强化预防预控“四个超前”。坚持“以预为主、以防为先、以控为要”理念，超前防范与系统治理并重，强化流程预控，加大专业查隐患力度，超前治理重大灾害，杜绝重大生产安全事故。超前防控薄弱环节，遏制零打碎敲事故。超前做好突发事件演练，提高应急处置能力。超前防治职业危害，保障职工安全健康。突出灾害治理“五项重点”。牢固树立“办矿先治灾“理念。冲击地压方面，进一步采取信息化手段综合施策，充分发挥大数据分析师数据积累分析作用。定期召开防冲专业会，组织防冲大数据分析师“上讲台”，分析一段时间内积累数据，研究冲击地压发生的规律、特征和变化趋势，展示大数据分析能力。牢牢把握“布局合理、治理到位”的工作原则，布局合理，就是做到''采掘分区、采掘轮作”，采掘活动不相互干扰、不产生相互扰动。各单位围绕“精排1年、细排3年、规划5到10年”安排采掘接续，保证留有充分的治灾时间。各安全生产部门要研究如何利用信息化手段，保证灾害治理综合措施落实落地。综合防尘方面，强化煤层注水措施研究，着力消除一次尘源，从根本上减少产尘。通过采煤机内外喷雾、架间喷雾、全断面喷雾等综合防尘措施，有效治理二次尘源。水害治理方面，研究采取措施确保“先探后掘”“逢掘必探”制度刚性落实，坚持将承压水、老空水等大水变为“细水长流”。瓦斯治理方面，确保“先抽后采”“抽采达标”措施落实。防灭火方面，加强厚煤层综放工作面防灭火管理，要在工作面撤面前三个月开始准备，做到超前防控、治理到位，防止自然发火。在2024年全省财政资金管理工作推进会上的发言尊敬的各位领导，同志们：2023年以来，*市财政部门积极贯彻落实中央和省、市深化预算管理制度改革有关要求，结合实际改进预算管理制度、强化财政资金管理，注重结构调整，区分轻重缓急，逐步构建起节约型财政保障机制，推动财政管理模式从粗放式向规范化、精细化、科学化转变，集中财力办大事成效逐步显现。开源节流，增强资源统筹能力。加强资源和资金统筹管理,开展财政资金银行定期存款招标，提升资金增值收益。在保证支付清算的前提下，将财政专户间隙资金用于竞争性存放，年内增加存款收益1.03亿元。合理确定住房公积金风险准备金计提规模，上缴财政收益较上年净增2亿元。印发关于进一步规范和加强市级预算单位实有资金账户管理的通知，积极盘活存量，加大往来账款清理回收力度，清理撤销账户32个，收回长期挂账往来资金7笔，共计1170万元。加强国有资产管理，不断调整完善公物仓管理体制。优化财政投资评审流程，加强市级政府投资项目全过程监管，核减不合理资金3.01亿元。提请*市政府办公室印发关于进一步厉行节约坚持过紧日子的通知，明确水电费、会议费、培训费、宣传费等一般性支出的节约目标，对展会招商、公车运行、资产调配等工作提出优化建议。从严从紧编制2023年预算，坚持强化前置约束，“一上"前即下发“三公两费”和部门项目控制数，切实压减各类非必需、非刚性支出。2023年预算编制“三公两费”压减约5.8%,一般性支出压减15右。突出重点，聚力发展民生事业。坚守“三保”底线，对基层政府、困难地区适当倾斜，统筹中央留抵退税补助资金和市级自身财力，加大转移支付力度，确保基层财政平稳运行。2023年以来中央、省下达留抵退税资金40.78亿元已全部分配至各市（区）。支持“办好人民满意的教育“、城乡环境整治提升、完善公共文化服务体系。牵头做好省运会筹委会财务部各项工作，精细化编制、执行筹委会预算。及时落实各项民生保障政策，市级民生专项资金持续增长，市区城乡居民基础养老金标准和基本公共卫生服务基础补助标准进一步提高，对城乡低保和特困供养标准实行动态调整，残疾人“两项补贴”资金全面落实到位。出台就业补助资金管理办法，落实失业保险稳岗返还政策，全市累计发放失业保险稳岗返还资金7306万元。全力服务保障”一轴一核三极三城”建设，梳理编制项目资金清单，综合运用专项债券等多项措施统筹保障在建项目实施。积极落实“举全市之力建设中国医药城”决策部署，制定加大财税支持力度、支持医药产业发展、放大政府采购政策功能、推进社会事业建设、帮助化解债务等5个方面10项措施，支持“两高”融合率先发展。指导帮助高港区对上争取获得全国农村综合性改革试点试验奖补资金5000万元。全面落实减税降费政策，定期清理行政事业性收费项目并及时向社会公布。认真落实产业扶持政策，兑付企业科技创新市级奖励资金1.78亿元，帮助企业对上争取各类奖补资金逾2亿元。优化财政普惠金融政策，引导金融资源支持实体经济发展，“泰信保”“富民贷”等普惠金融产品发放小微普惠贷款超40亿元，惠及企业和个人创业者1500多户。跟踪管理，强化预算刚性约束。提请*市政府办公室出台关于进一步强化财政支出预算执行管理的通知，严肃落实“五不得五严禁”要求，对市级26家重点监管单位开展跟踪检查，突出监管重点，严格审核把关。印发关于加强市直行政事业单位财务管理推进内部财务信息公开的通知，推行内部财务公开制度，强化内部监督，重点监管单位均按要求实行每月公开。探索应用工作联系函、预警提示函、问题整改函等“三张函”制度，2023年以来共发函近200份。加强专项资金跟踪管理，组织各部门细化全年支出计划并逐一过堂审议，形成“上半年按季、下半年按月”的支出进度通报机制，对支出进度偏慢的专项资金及时发函提醒。印发关于加强市本级部门（单位）往来资金使用管理的通知，加强往来资金审核,规范资金账户管理，2023年共审核往来资金近300笔，涉及金额约17亿元。完善机制，深入推进绩效管理。研究起草预算绩效监控管理办法、事前绩效评估管理办法，积极研究制定市级部门（单位）整体支出绩效评价管理办法、第三方机构参与预算绩效管理考核办法等，建立完善全过程闭环制度体系。强化绩效目标设定，通过专题培训会、常态化工作交流、上门指导等多种形式，加强培训指导力度，突出绩效目标的导向和约束作用，分行业、分领域逐步建立部门整体及支出项目绩效目标指标体系。强化结果应用，明确绩效结果应用与预算安排、考核评分等实质性挂钩，突出“正向激励+反向约束”导向，及时反馈评价结果，持续跟踪监督部门整改落实情况。扩大事前绩效评估覆盖范围，2023年预算编制对所有申报专项资金逐一过堂，除刚性需求程度较高、政策依据较充分的“免检”专项以及参与同级人大细化审查的专项外，对48个专项开展事前绩效评估,实现全覆盖，着重选取资金量大、社会关注度高、关系重大民生领域的10个专项开展重点绩效评估，并将评估结果应用于预算编制中，引导部门持续提升预算编制的科学性、精准性、规范性。汇报完毕，不妥之处，请各位领导批评指正，谢谢大家!