2024年乡镇财政论文15篇.docx

2024年乡镇财政论文15篇乡镇财政论文1摘要：随着财税体制改革的逐步深化，乡镇财政、财务管理的状况受到社会各界的关注，现在对乡镣财政、财务管理的要求也越来越严格，但乡镇政府在财政、财务笆理方面仍旧存在着各种各样的问题.关健词：乡谊财政省理问题对策乡镇是琪层政权组织，乡镇财政、财务管理工作的好坏，对加强农村基层政权建设，维护农村基层政权和社会稳定，具有壬要的作用.一、乡镇财政管理存在的问趺1.财政预算约束不严格.从近年来审计反应的状况来右,乡镇在预货批比、调整及执行过程中仍存在Ti1.规行为.突出表现为预算编制不科学,实行"人员经费按标准，公用经费按定额，专项经费按实际”的方法.预算既不全也不细,澡作性不强，斐金安排不透亮,乡镇其他收入未完全纳入预总，大量预算夕除金的运用透亮度不高，预算调整不规范,有些乡镇追加预算没有严格履行报同圾人大审批的程序,超出预售部分脱离了同级人大的监号.2,专项资金管理不到位.由于政府部门在支农项目管理上体制不顺，职能交叉,导致乡镇专项资金管理分散，状况不明.尤其是对项目多、资金量大的乡镇，未蹒定对资金实行专项核算.大部分支出在常常性科目中核算，各项目之间相互调剂、挤占，很难有效进行监督首理和续效评价.3、财务管理机制不健全,乡镇政府机关财务管理模式五花A门.乡镇财务人员的分工不科学.有些乡镇财务人员更斐炖繁，手续交接不活,造成财务管理混S1.4、乡镇财政收支冲突突出，负债骏严峻,目前，大部分的乡镇在农村基金会、财政周转金、商业银行贷款等方面普遍存在数额大、沉枳多、偿还难的沉重的债务负担.二、乡镇财政纹理存在I可即的缘由分析1.体制运行缺陷,没有约束机制.缺乏综合预籁管理意识，预日管理不规范，预管约束力弱化,预算编制隆序不至的,支出预算编制粗糙.2、经济利益驱动，法制观念不强.财务收支活动不能严格遵守国家法街去陋口财务规费制度,导致一些违制规行为的发生.3、财务管理制度不健全，内限制度不严密，监督机制不完善.目前很多乡馍没有制定规范性修理制度，缺乏制度约束.不少乡镇在财务收支审批程序、支出凭据的审核、财务人员同位职责的履行等环节缺乏相应的制约机制，一些财会人员未能切实履行监督职责.4 .乡镇领导和财务人员素养有待提高.乡镇领导和财务人员的素养普遍不高，缺乏培训教化，部分乡镇的财会人员岗位变换频繁，即晚了工作开展.5 .个别部门对乡财信息化管理存在虎头蛇品峻.个别部门未能接着对乡财信息化建设方面蜴予经济和人员的大力支持，后续管理不够.三、加强乡镇财政管理的对策建议随着羟济的发展星层财政职能日益强化地位愈加不要，作用越来建大.要做好乡镇财政、财务管理工作必需充分发挥乡镇在经济建设中的主战场作用多管齐下，共同努力.1 .改革乡镇财政管理方式，推行“乡财县管"或“镇财县管”模式.根据公共财政的管理要求，以国库单一账户体系为基桃，以国际集中收付为主要形式，通过改革乡演财政管理方式，实行“乡财县管乡用”或“镇财县管镇用“，进一步规范乡镇财政收支行为，强化财政监售，提高资金运用效益,防砌化解债务风险,乡馍经济和社会事业持续、健康发展.2 .以乡镇为独立核算主体，实行'预算共编.账户统设、集中收付.选购统办、票据统管”的财政治理方式.一是预算共编.乡镇政附依据县级财政部门提出的详细指导看法编制本级预算草案并按程序报也二是账户统设.统一开设乡销财政收支账户，各乡镇财改所按县财政局的批爰在销金融机向开设1国际基本结算户”、"工资专户”、1非税收支专户“等财政银行专用账户，办理乡镇财政资金的收支业务.三是集中收付.即乡馍财政税收收入全部上解县级库,纳入预算管理，乡猿收取的全额漱收入全部干脆的入县财政专户，由县财政依据乡镇收入类别和科目，分别进行核算.支出由财政专户拔入乡馍财政收支账户,以年度预笠为依据,根据先更点后三则进行安排.四是选购统办.且唯选购支出凡属集中选购范围的，由镇提出安播和申请，报县财政局审核后,交县攻府选购办按有关规定统一办理，选购资金从“财政专户”干脆拨付给县政府选的办或供应商.五是票据统管.即乡镇运用的财政票据，乡馍运用的行政事业性收费等票捌由馍会计核笠所到县财政局领取，发给各预算单位运用，严格实行"限信领用、定期核销、票款同步、以票管收"的方法.3 .完善制度、夯实基批.制度建设是各项工作顺当进行的基批.要完善乡镇财政、财务管理规章制度，制定乡馍预H管理、资产管理、专项资金收支会、工程项目管理、负债资金收支管理等专项笆理制度，特殊是强化预算管理，严格预算约束.加强支出管理，严格支出审批程J字和手续,加强债权债务管理,逐步化解现有债务等工作，规磁财行为.4、加强乡镇财务人员队伍建设，规范财务笆理彳脍计核算.队伍建设是各项工作顺当进行的保证,要重视乡镇财务人员队伍的建设人事部门在对乡馍财务人员调配时要将熟识财务学问、研业务、素养好的人员选出到财务工作同位上来;为财务人员自身学习，更新学问供应机会和机制定期对财会人员进行业务培训通过考试考核等不断提高财会人员的业务素养和核算水平;明确会计、出纳南位职费,建立相互制约机制,规范财务核算;严格执行财会人员持证上司制度，保证财务人员相对稳定,不能随患变动.5.建立健全监管体系，加大对违纪违规问题处理惩罚力度.一是加大监每广度，加强新闻舆论监督增加乡镇财政收支的透亮度把内部监督与公开即光绪合起来二是加大监控的深度，加快建立健全乡镇领导离任交接制度，加强乡镇领导经济责任南计的结果运用，把监督与管理干部结合起来.三是纪检、监（检）察.财政.税收、审计等执法部门要加大监督检亘力度，合理分工、相互t办调,形成有效的监俘合力和制衡机制，对于监督检盒出的违纪违规I可题，严格根据相关法律法规处理惩罚，对单位收缴违纪违规资金、罚款的同时，按规官1究有关当事人的个人责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任.乡演财政论文2摘要:乡镇财政工作是乡镇政府履行职能的必就,是政权建设和社会隐定的*要保K1.改革开放三十年来经济社会发展处于更要转型期,特殊是农村税费改革不断深化.分税制的顺当实施.新预算法的修订实施、新形势下各项忠农资金的管理、财政信息化建设等新政袋的雌领布实施对乡镇财政干部的工作提出了新的更高的要求.新时期如何加强乡演财政干部培训工作,对提高乡镇财政干部理论水平、业务实力和综合素养,建设一翅高素养的乡镇财政干部队伍具有非常重要的意义.关键词:财政干郃;培训;存在问题;对策建议一、乡馍财政干部培训存在的问题近年来.乡镇财政干部队伍不断壮大、素养稳步提升.然而,与新形势的要求相比乡镇财政干部综合素养依旧儡氐状况不容乐观.20xx年通过对临沐县两个街道.一个乡镇三个基层财政所干部培训状况调含发觉基层财政干部培训工作面临很多难题,致使培训工作存在肯定难度.乡馍财政干部队伍现状及存在问股从年龄结构和参与工作年限来看:由于财政系统最近10年未进入新人40岁以上乡镇财政干部达到92%,参与工作20年以上的乡馍财次人员占90%,致使年龄结构偏大,缺少簇新血液;从学历专业结构来看:本科学历以上人员占81%,中高级人员占33%,相对来讲,乡镇笈层财政人员高学历高职称人才还是占较大比例的.一是人员fie备不科学,整体素养偏低,农村税费改革后,乡馍财政职能弱化财政工作队伍较改革前大幅萎缩.从数量上看,人员配备严竣不足.从质量上看,人员编制种关不一,乡馍财政干部有的是行政端制,有的是事业编制,还有部分从乡馍其它单位借入人员.基层财政干部队伍整体素养参差不齐,影响了甚层财政工作的开展.二是学1可结构不合理,专业素养不高.乡演财政干部中财经类专业人才偏少以及专业结构不合理,造成队伍整体专业素养信出制约了干部业务实力的进一步提升.三是年龄结构日趋老化,学习实力较差.当前基层财政系统基层干部整体上年龄偏大为黄不接趋势明显.相当T5分人员传统观念根深蒂固,简单满意现状,进取精神不足,开拓意识不强对新问题、新状况相识不透,学习实力不强,综合素养提升难,更难以适应现代信息以自动化的办公要求,导致财政工作无法正常开展.（二）乡镇财政干部培训的开展状况及存在问题从近3年参与培V噬验来看:站3次以上培训的1人落与2次培训的5人参与1次培训的11人,未参与培训的23人.通过问卷调杳,发觉乡镇财政干部参与培训的机会少,特殊是参与上级财政部门举办的培训班更屈指可数,致使党的方针政策、新的财经法法规不能刚好1专达到乡镇财政干部中,严峻制约和膨响了乡镇财政工作的正常开展.近年来随着时代的发展及工作要求的提高,乡镇干部培训的理念、内容、方式、手段与我须要越来越不相适应,主要表现在以下几个方面:一是相识不到位.当前对乡镇财政干郃敦化培训击要性的相识有待进一步提高.从主管层面来看,没有把乡馍财政干部培训放到提高干部队伍整体战斗力的地位和高度去考A1.存在更工作轻学习、市眼前轻长远的候向.从组织者层面看,不同程度也存在王数最轻筋量的任务观念.从受训者层面看,被动学习者居多,主动学习意识不强,有的甚至把培训学习当作休息契机,不把培训当回事存的则强调基层工作忙、任务也抽不出时间学习放弃培训机会.二是培训安播不科学.总体来看乡演干部培训缺乏系统考虑未形成T完整的培训体系,随机性、应急性、临时性培训多,培训的长期效应难以显现.支配训课程时,没有依据工作的须要和干部的特点身制订培训课程,理论课程偏多,用理论指导解决实际问题的课程偏少.培训铝束后,忽视对培训效果的泮价.三是时间缺乏保障.乡镇财政所人员实行县乡双击共管体制的特别性,乡镇财政干郃常年处于加班加点状态.乡摘财政所人员少与事务多的冲突日益突出,难以保证长时间的离岗培训,学习缺乏系统性、连贯性.四是培训方式单一.受诸多条件限制,举办的培训班多是"以会代训"，教学方式主要还是“教员讲*学员听"、”教员问,学员答”的传统的教学模式,教学互动性不够,学员感觉培训;舌动蛟松兔不能主动融入到培训活动中,难以调动学员的学习爱好和参加主动性.五是怖资力气等弱.一方面驾驭财政学问和实际工作实力的财政部门人员缺乏授课闻历和技巧.另一方面从高校和探讨机构等系统外聘请的专家教授,理论水平高,讲课技巧强.但缺乏乡镇财政实践阅历.高质量培训师资的ES乏在很大程度上制约了乡演财政干部教化培训工作的开展和培训水平的提高.二乡馍财政干部培训的对策（一）提高乡镇财政干部培训必要性的相识财政部关于开展乡镇财政干部培训工作的通知精神指出：“提高财政科学化精细化管理水平,加强财政管理基础工作和基层财政建设,发挥乡镇财政职能,加曷乡镇财政资金监管实力建设,提向乡镇财政干部政策水平和工作实力“（财预20xx28号）.乡镇财政干部培训源程体系应当紧紧围绕这一电要求制定科学的培训体系,从当前乡镇财政干部急需学习的财政改革和财政政策、财政涉农补助政策及资金管理方法、乡摘财政资金监管工作有关制度、工作模式和方法、廉政建设与职业道德、财务会计、资产管理等学问以及乡镇财政管理等内容开展培训,形成全社会都关切乡馍财政干部素养提升的发展新格局.（二）创新多销财政干部培训的新模式进一步提高培训工作针对性、实效性,针对基层财政干部培训工作中发觉的问曲及人员业务技能存在参差不齐的现状,主动探究,创新培训模式,突破统一集中培训方式,建立"统一规划、以词定学、分类培训、形式多样、绩效考评*全面提升"培训新模式.从账务设置,会计基础工作规范、内郃管理观念廉政风险防控,资金平安,制度建设,村级会计托付代理服务工作等方面进行培训指导,沟谩并对一些好阅历,好做;去进行探讨传授.大力提倡培育新时期具有.廉洁勤政、务实创新、理财为民"财政精神的财政人进一步提高基层财政干部服务于民的水平.（三）加强乡摘财政干部培训措施保障在培训牌程设置方面存在单一性,仅限于财会学问,应当不断拓宽训内容,培训课程设国多样化可以涵盖财会、人文、文秘、国外财会学问等,集学