在2024年省委组织部调研公务员培训工作座谈会上的汇报发言.docx

在2024年省委组织部调研公务员培训工作座谈会上的汇报发言尊敬的各位调研组领导，同志们：近年来，*市公务员培训工作在精准“滴灌”的科学施训中，提升广大公务员的政治素养、理论水平、专业能力、实践本领，打造适应全面建设社会主义现代化新*需要的高素质专业化公务员队伍，为全市经济社会事业高质量发展提供坚强有力的组织保证和人力支撑。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：坚持思想铸魂，推进新时代党的创新理论武装。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,推动广大公务员更加自觉地做新时代党的创新理论的坚定信仰者、忠实实践者。注重从源头加强干部队伍建设做起，夯实新录用公务员初任培训这一基础工程。严密组织包括选调生在内的新录用公务员，以小组为单位，紧密围绕“深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神”专题，进行认真、深入研讨。市委组织部、市委党校派员参加小组研讨，教育引导学员用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸瑰，增进对总书记的忠诚和情感，增强对党的理论、纲领和奋斗目标的认同，走好公务员职业生涯第一步。坚持赋能助力，推进政治训练和专业化能力培训。突出理想信念教育。在全国统一开展新录用公务员初任培训前，*既邀请本市优秀公务员上台向新录用公务员分享感人的先进事迹,又将本土“老三篇”纳入初任培训班学员晨读内容，注重精神洗礼。举办公务员相关培训时，将思想政治教育作为重要内容,组织学员以诵读松树的风格为契机，开展党性教育；以诵读爱莲说为契机，开展廉政教育；以诵读捕蛇者说为契机，开展中华优秀传统文化教育。服务基层基础。以基层干部履职所需的基本知识、基本能力为基础，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，有针对性地“组团”参训。根据新形势、新任务、新要求，当前重点聚焦“全面推进乡村振兴”主题，实施新时代基层干部主题培训，有效带动涉农干部大学习大培训，有力推动涉农干部提升全面推进乡村振兴的综合能力。2022年以来，共组织457名乡镇领导干部、涉农干部参加全国、全省、全市''推进乡村振兴专题”培训。注重实战实效。坚持“干而论道”，精心组织相关公务员参加对口分类培训，为其释疑解惑，提高解决实际问题的工作能力。对综合管理类公务员，组织有关同志参加“推进自由贸易试验区建设专题”“学习贯沏统计法专题”等培训，促进学员树立正确政绩观，优化工作方法，推动高质量发展。对行政执法类公务员，教育引导其把习近平法治思想贯穿执法工作各方面、全过程，全面推进严格、规范、公正、文明执法。2022年以来，共组织市县两级700名行政执法人员参加省、市“执法能力建设”网络培训、视频培训，促进提高行政执法效能和水平。加强自身建设。市县组织部门从事公务员工作的同志，积极参加“公务员管理”“加强和改进基层公务员培训”等专题培训班和“提升公务员培训质量专题”研讨班，不断提升公务员工作水平。坚持务实管用，推进公务员培训工作机制建设。强化系统观念。在全市组织工作中谋划公务员培训，按照公务员工作和干部教育培训工作部署统筹推进，不断建立健全培训工作长效机制，提高培训科学化、制度化、规范化水平。加强协作配合。细化公务员培训规定，明确责任分工；根据*省公务员培训年度计划，对上级下达的调训任务，结合*实际，制定实施方案，与有关部门密切协作，同向发力，确保实效。同时，为贯彻落实*省新时代基层干部主题培训行动计划实施意见，制定工作提示，“挂图作战”。保证培训投入。始终坚持“对头脑的投入是最重要的投入”理念，协调有关部门落实培训所需经费，保障公务员初任培训、任职培训、在职培训顺利进行。汇报完毕，不妥之处，请*组长和各位领导批评指正，谢谢大家！如何深化偏远乡镇农村改革及推动农村经济发展的调研思考偏远乡镇往往距离城区较远，交通、信息、教育、文化等基础设施较差，工商业不发达。然而，偏远乡镇经济的发展，却关系到全县综合经济实力能否提高，关系到社会能否稳定、市场能否繁荣。偏远乡镇如何发展成为乡镇党委、政府工作的难点和重点。要全面贯彻落实县委十二届五次全体会议精神，始终把解决好“三农”问题作为工作重中之重，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，必须把握农村发展现状，尤其是偏远乡镇的发展现状，有的放矢、对症下药，才能统筹协调，全面发展，达到全面建成小康社会的目标。一、偏远乡镇的发展现状（一）地理位置偏，自然条件差偏远乡镇地处偏远，自然条件差，土地贫瘠，交通不便，不管是农产品的运出还是城里商品的运入，运输费用都很高，不但增加了运输成本，减少了农产品的利涧，也增加了农民的采购成本，经济发展的难度很大。同时，乡镇财政困难，对农业基础设施的投入远滞后于发达地区，农业抗自然灾害等风险的能力也较差。（二）基础设施薄弱，资金投入不足偏远山区基础设施薄弱，道路交通、通讯、电力、供水等设施条件落后或不配套，滞后于经济社会发展的需要，进一步造成招商引资困难，资金缺乏尤为突出，特色资源难以得到合理有效开发，特色经济发展受到严重影响。经济发展的滞后更带来当地人才大量外流，偏远乡镇80%的年轻劳动力去了沿海地区和大中城市，而少有大学生回到家乡为经济发展做贡献。（三）产业结构单一，发展后劲不足偏远乡镇三大产业布局中，农业比值最大，工业几乎没有。第一产业中，低效农业产值所占比重仍然较大，农民出售农产品多以原粮、活畜为主，农产品深加工少，附价值很低。另一方面，偏远乡镇的科技基础薄弱，投入不足，科技基础不足以为经济发展提供强有力的支撑，教育现状也不容乐观。（四）农民思想观念守旧，整体素质较低现有农村劳动力文化程度普遍偏低，大量的农村后备劳动力不到高中毕业即开始就业，富有思想、有激情的年轻人外出打工后，留守在家的多是老的一辈，他们大部分是文盲或半文盲，思想观念守旧，接受新事物、新技术的能力较差，影响了科学技术在生产中的大面积应用。这些状况不适应新时期农村经济发展的需要，影响着其地域经济的快速发展。二、偏远乡镇经济发展对策分析（一）要借力市场求发展要促进经济发展，必然要遵守市场经济规则，转变政府职能。政府的职能必须转换到遵守市场经济规则，为市场微观主体参与市场竞争提供一个公平的环境，引导经济真正与市场对接。因此，一方面，要强化服务职能，大力建设“服务型政府”，顺应市场经济规则对公共部门的职能、管理法规、管理体制、管理方式进行合理改革，有效解决“该管的无人管，不该管的多头管”的问题；另一方面，要提高行政的公正度，加强依法行政、监政，规范政府行为，建立法制政府，服务经济快速发展。实现县域经济与大市场的顺利对接，就是要紧紧围绕市场，从实际出发，立足经济的资源禀赋条件，一镇一策，根据市场调查，优化区域经济发展布局，对产业发展、生产布局进行指导，通过深化农业和农村经济结构调整，全面推进农村经济发展。（二）要借力科技求发展偏远乡镇要坚持全面推进科技进步，拓宽经济与科技结合的途径，以科技进步带动地域经济发展。经济发展水平的差异,在很大程度上取决于科技水平的高低。偏远乡镇科技人员较少,产品档次较低，因此，依托科技提升竞争力是当务之急。拓宽经济与科技结合的渠道，一要强化“科技是第一生产力”的意识，当今发展经济，不再只是靠吃苦耐劳和敢打敢冲，经济要提升竞争力必须依靠科技“强身健体”。无论是第一产业，还是第二、第三产业，只有依靠科技和信息的运用，才能形成新的生命力和竞争力。要通过多形式、多渠道、不间断地学习、宣传和研讨活动，使“科技意识”成为“全民意识”。二是要建立产学研结合的长效机制，开展产学研的洽谈与合作，是促进经济与科技结合的一种好形式，偏远乡镇虽然科技力量薄弱,但多有丰富的特色资源，科研院校有科研力量，但缺实践基地,如能在经济的平台上建立产学研结合、优势互补的长效机制，当可为经济发展借得强劲“东风".三是要实施项目带动战略,培养科技自主创新能力，提高科技水平，关键在自己，要借项目带动进行科技示范，加大科技投入，引进科技人才，不断提高科技在经济发展中的贡献率，利用科技带动农副产品的深加工、精加工，建立名优品牌，利用品牌的龙头功能，促进特色经济的发展。（三）要向特色要效益经济发展的现实告诉我们，即使再贫困的地区，也会存在某种资源优势。因此，要在发展中立于不败之地，就应当主要立足于利用自己的比较优势，按照比较经济的原则，努力发掘自己的资源优势，突出自身特色，创造自己的特色优势，培育新的经济增长点。特色产业是指立足自身优势，着眼市场需求,经过不断培育而形成的具有合理规模，较高效益，明显特色的行业，反映了经济发展的优势和特长。偏远乡镇要促进经济的快速增长，要以特色经济为方向来主导地域经济的发展。实践证明，如果什么都想搞，往往是什么都搞不好，只有所不为，才能更好地有所作为。当然，有了特色，还要形成优势。只有在市场竞争中确立优势地位，特色经济才有生命力。一个范围内，总能找到具有相对比较优势的生产要素，有的矿产资源比较丰富，有的旅游资源独具特色，有的农林资源独特，农业生产条件优越，有的人口密集，传承手工艺市场潜力较大。在市场经济条件下，要素总是可以交换的，利用自身优势生产要素换取短缺生产要素，可以达到取长补短，变潜在优势为现实优势的功效。要坚定不移地打造特色产业，重视对特色产业的培育，打造了具有地方特色的主导产业，在特色产业的发展上，还要做好“守旧创新”的工作。“守旧”就是对原来的特色产业不断进行改造和升级，保持原有的产业优势和特色优势。“创新”就是不断挖掘新优势，着力培育新的特色支柱型产业，为经济注入新的生机和活力。对偏远乡镇来说，无论是“守旧”还是“创新”，都必须围绕一个基本的要求来进行，这个基本的要求就是“五个一”，即一个产业，一个详细规划，一套激励措施，一个领导班子，一批产业龙头。这样就为特色产业的发展提供了规划设计、政策鼓励、组织领导、发展动力等方面的有力保障。