区财政局2024年上半年工作完成情况及下半年工作谋划.docx

区财政局2024年上半年工作完成情况及下半年工作谋划2024年以来，区财政局在区党工委、管委会的坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会及中央经济工作会议精神，突出做好稳增长、稳就业、稳物业工作，推动经济稳中向好，实现质的有效提升和量的合理增长。一、上半年工作完成情况（一）强化收入征管，加大财政统筹，推动经济平稳运行。积极贯彻落实中央和省委、市委、区党工委经济工作会议精神,准确把握财政经济形势，继续狠抓稳经济一揽子政策和接续措施落地，落实各项减税缓税降费、大规模增值税留抵退税等政策，激发市场主体活力。2024年15月累计新增减税降费及退税*万元，其中：2024年展期实施政策减税降费*万元，2023年年中出台政策在2024年的翘尾新增减税降费*万元，增值税留抵退税*万元。持续优化政府采购营商环境，用好政府采购政策支持中小企业发展，提高采购份额预留，加大对小微企业的价格评审优惠幅度。政府采购合同备案审核通过*批次，采购金额*万元。加大综合治税力度，推行“月中预测、月末分析总结”，精耕细作抓好收入征管。针对全区纳税前20名企业，开展走访调研，了解企业生产运营情况，实地解决企业经营难题。协同税务部门做好税源管控，重点关注生物医药、高端装备制造、数字经济等主要行业经营情况，有重点、分批次开展税收专项治理，特别是对房地产、金融业进行全税种的评估清算，共查补税收*万元。2024年15月全区一般公共预算收入累计完成*万元，占年初预算*万元的*%,较上年同期*万元增收*万元，同比增长*%,增幅居全市第*位。其中：税收收入完成*万元占一般公共预算收入的*%,税比居全市第*位。按照“积极申请、应报尽报”原则，统筹谋划专项债券项目*个，目前已入省财政厅储备发行库项目*个，专项债券需求*亿元，申请新增专项债券到位资金*亿元，更好发挥债券稳投资稳增长作用。加大资金统筹力度，紧抓科创新城高水平建设契机，定期组织召开平台公司AA信用评级工作推进会,分析研判信用评级存在问题及下一步工作计划。截止目前已通过*等金融机构实现融资*万元。精准对接国家政策方向，协调发改、建设、教育等部门，做深做细项目前期工作，有针对性的进行资金争取，申请一般公共财政上级补助资金*万元，促进经济平稳运行。（二）优化支出结构，兜牢“三保底线”，保障重点基本民生。贯彻以人民为中心的发展思想，聚焦“一老一小一青壮”，聚焦群众急难愁盼问题，支持尽力而为、量力而行保障和改善民生。2024年1-5月全区一般公共预算支出累计完成*万元，占调整预算*万元的*%,较上年同期*万元增支*万元,同比增长*%,其中：民生支出*万元占一般公共预算支出的*%,有效保障各项民生实事的全面落实。坚持将“三保”支出作为预算支出重点，首先保障教师等重点群体工资、养老金等按时发放，“三保”累计支出*万元占一般公共侦算支出的*%o严格落实中央财政直达资金管理机制，分配下达直达资金*万元，完成支出*万元，支出进度*%。安排教育支出7318万元，支持教育事业均衡发展。安排城乡社区支出4862万元,支持城乡社区服务项目和设施建设。安排社会保障和就业支出3054万元，支持社会保障水平和就业持续提升。安排医疗卫生支出1395万元，支持医疗卫生服务体系不断完善。统筹推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”，动态梳理补贴政策和项目45项，累计发放惠民惠农各类补贴35项*万元，惠及4万余人次，打通便捷服务基层群众的“最后一公里”。（三）加强制度建设，推进财政体制改革，提升管理效能。深化预算管理改革，打破部门基数概念和支出固化格局，推动建立能增能减、有保有压、能上能下的预算安排机制。建立“先有预算、再有指标、后有支出”、“支出预算余额控制支出指标余额、支出指标余额控制资金支付”的控制机制，增强预算约束性和执行力。组织开展2024年度预算绩效目标申报、预算绩效运行监控等工作，从事前评估、目标设定、过程监控、绩效评价、结果应用整个流程全面推进预算绩效管理。持续推进镇（街道）财政管理体制改革，建立科级干部、业务科室负责人服务保障机制和考核办法，通过“交任务、压担子、给奖励“，持续激发镇（街遒）发展产业、培植财源的主动性、积极性。注重发挥考核“指挥棒”作用，坚持“一月一对照，一月一通报”，主动对接镇（街道）、区税务、市场监管等部门,全面摸排有发展前景的经营主体，建立优势企业台账。二、下半年工作谋划（一）积极落实财税政策，促进经济稳定持续增长。坚持把牢组织收入的主责主业，围绕收入目标任务，一手抓减税降费、“放水养鱼”，一手抓应收尽收、“颗粒归仓”。积极开展“万人助万企”活动，全面落实财政支持市场主体政策，综合运用减税降费、产业基金、专项资金、政府采购等政策工具,帮助企业减轻负担、纾困发展，进一步激发市场主体活力，持续优化营商环境。积极推进综合治税信息平台建设，全面摸清纳税主体和税源现状，加强税源分析、收入预测，增强组织收入工作的预见性和主动性。梳理全区房地产、金融业，以项目清算为突破口，对相关企业涉及的增值税、企业所得税、土地增值税缴纳情况进行清算，对应缴未缴税款的，责令纳税企业及时申报缴纳税款，并加收滞纳金。对正常经营但尚未纳入税务部门管理的纳税人，建立应迁入纳税人台账，督促办理有关登记或注册迁移手续。深入排查门面房和商业写字楼出租信息,建立个体工商户信息系统和房屋出租信息台账，对应缴纳相应税费的，配合税务部门征缴相关税费，深度挖掘税收增长空间。（二）支持保障和改善民生，不断增进民生福祉。严格落实政府过“紧日子”要求，进一步压减一般性支出和非急需非刚性支出，腾出更多财政资金用于改善基本民生和支持市场主体发展。坚决兜牢兜实“三保”底线，切实增强基层“三保”保障能力。严格落实常态化财政资金直达机制，严格资金使用监管，确保资金直达基层、直接惠企利民。全力保障和改善民生，加强基本民生保障力度，落实就业优先政策，促进教育高质量发展，稳步提高社会保障水平，不断完善卫生服务体系。（三）深化财政体制改革，建立完善各项财政制度。强化法治财政建设，推动财政领域法律法规落实落细。完善预算管理制度，加快建立全面规范、标准科学、约束有力的预算管理制度。推进支出标准定额体系建设，发挥预算支出标准在预算管理中基础支撑作用。做实做深预算绩效管理改革，完善绩效目标管理，严格事前绩效评估，做实绩效运行监控，扎实做好事后评价，强化评价结果应用，真正实现预算和绩效管理一体化。强化数字财政建设，以预算管理一体化和财政大数据建设为抓手，提升财政管理规范化、资金监管精准化、财政信息化集约化发展水平。组织部长党课讲稿：党员干部要勇担当、善作为同志们:根据安排，今天我就围绕“勇担当、善作为“，与大家分享一些心得体会。第一，敢于担当是中国共产党人鲜明的政治品格。“担当”就是想问题、作决策、办事情始终能做到对党忠诚、对人民负责、勇于承担责任。无论是在救亡图存的新民主主义革命时期、还是在步履维艰的新中国建设初期，无论是积极求索的改革开放时期、还是开拓进取的全面建设小康社会时期，中国共产党人始终担负着“先锋队”、“领头雁”的责任，带领中国人民实现了民族独立、人民解放，并继续为实现中华民族的伟大复兴而不懈奋斗。新时代党员干部的担当精神要体现在以下几个方面：一是理想信念坚定。担当是一种责任、一种境界、一种能力，可以培育、可以强化、可以升华。面对肩负的艰巨繁重历史任务，党员干部必须加强学习修养，强化实践锻炼，砥砺思想品质，提升能力素质，切实做到敢担当、能担当、善担当，在尽责担当中争出彩、干出夥，以个人出彩汇聚成XX区高质量发展的浓墨重彩。“必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，实践、实践、再实践。”树立终身学习理念，自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。要勤补精神之钙、常扫思想之尘，立稳理想信念的“定海神针”，确保在思想上行动上始终与党中央保持高度一致，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、冲得上。二是彰显担当本色。今年以来，XX区各级党组织和广大党员干部认真贯彻习近平总书记系列重要讲话和批示指示精神，全面落实中央和省委、市委部署要求，以“讲纪律、守规短、做标杆”的担当之心，冲锋在各项工作的第一线，全区取得的种种成绩，都是全体党员干部用实际行动践行初心使命的最好写照，更是在关键时刻彰显了的担当作为，谱写了一篇篇舍小家顾大家的动人篇章。这些都是党员本色、担当精神的重要体现。三是以群众为中心。要常怀“安不忘危”的忧患意识，时刻保持清醒头脑，从成绩中看到差距、从机遇中看到挑战、从有利中发现不利。同时，要增强必胜的信心，提高应对风险挑战的能力。时刻以群众的忧乐为忧乐、以群众的甘苦为甘苦，把群众呼声作为第一信号、把群众需要作为第一选择、把群众满意作为第一标准，积极为基层群众排忧、为弱势群体解难。第二、要砥砺初心本色，践行使命担当。敢于担当，是中华民族薪火相传的思想标杆，是华夏子孙生生不息的精神动力,更是新时代对共产党人的必然要求。从“三过家门而不入”的大禹，“鞠躬尽瘁，死而后已”的诸葛亮，“人生自古谁无死,留取丹心照汗青”的文天祥，到“我自横刀向天笑，去留肝胆两昆仑！”的谭嗣同；从论语的“士不可以不弘毅，任重而道远”，孟子的“威武不能屈，贫贱不能移，富贵不能淫”，范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，张载的“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”，顾炎武的“天下兴亡，匹夫有责”，到林则徐的“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”。特别是中国共产党成立以来,在革命、建设、改革的历史进程中，涌现出了无数优秀共产党员。我们身边的“钙源”一一焦裕禄同志就是其中的一员。组织把焦裕禄调入兰考，面对兰考落后的状况，他立志“拼上老命大干一场，决心改变拦考面貌”。475天，他夜以继日，走遍兰考1800平方公里土地，亲自带领群众种植泡桐树，经常带头查风口、探流沙，以“拼命三郎”的干劲闯力嬴得了“人民好公仆”的称号。党的十八大以来，习近平总书记系列重要讲话中，多次提到“担当”。可以说，敢于担当，是习近平新时代中国特色社会主义思想的一条主线，也是他始终坚守的一条信念，吸纳了中华民族担当文化传统，弘扬了马克思主义担当精神，把敢于担当上升到了新的境界，赋予了丰富的时代内涵，具有极强的现实针对性和长远指导性，为我们党指明了担当的方向，更为担当赋予了鲜明的政治属性。今年面临决战XX、决胜XX两大历史任务，更需要广大党员干部敢于“涉险滩”、敢啃“硬骨头”的担当精神。第三、新时代党员干部要敢担当、善作为。当前我们担负的改革发展稳定任务更加艰巨，遇到的困难、挑战和风险更加严峻，广大党员领导干部能否敢于担当、迎难而上、积极作为、开拓创新，事关中华民族伟大复兴的成败，事关党能否始终成为中国社会主义事业的坚强领导核心。新时代党员干部要敢担当、善作为，做到“五个过硬”。一要信念过硬。要持续深入系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做到学而信、学而用、学而行，使理想信念之树根深叶茂、四季常青。要认真对照党章要求，积极参加“5+N”主题党日、“三会一课”、民主生活会等党的组织生活，严格执行民主集中制，自觉接受监督，带头遵守党的纪律。二要政治过硬。要把“两个坚决维护”作为核心要求，牢固树立“四个意识”，严守党的纪律规能，自觉做政治上的明白人。要善于从政治的高度来谋划和推进工作。无论在哪个岗位上工作，都应养成从全局高度谋划工作、推进事业的自觉，谋事多想政治标准、办事多想政治要求、处事多想政治影响，切实把讲政治贯穿工作全过程、各方面。三要责任过硬。要解决当前干部队伍中存在的动力不足“不想为“、能力不足“不会为"、担当不足“不敢为”等突出问题。要做到知行合一、表里如一、始终如一。经常性地开展扪心自问、反躬自省，主动把自己摆进去，经常问一问中央的重大决策部署落实得如何？问一问本地、本部门、本单位部署安排的事项落实得如何？对照岗位职责和各项工作的分工，问一问自己是否讲政治、是否真落实？四要能力过硬。要提升统筹推进的能力，善于