非职工伤亡事故(事件)处理办法.docx

非职工伤亡事故（事件）处理办法1范围1.1 本标准规定了运营分公司非职工伤亡事故（事件）的现场抢救、取证、报告及后期处理的工作要求.1.2 本标准适用于运营分公司管辖范的内非职工伤亡事故（事件的处理工作.2规葩性引用文件下列文件中的条软通过本标准的引用而成为本标准的条款.凡是注H期的引用文件.其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准.然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注口期的引用文件，其最新版本适用于本标准。中华人民共和国刑法最高人民法院关于审埋人身损害照偿案件适用法律若干何处的解择XX市轨道交通运营管理办法运营分公司运营事故（事件）调查处理规则3术语和定义3.1 非职工指运营分公司在用作业的职工（含委外人员及其他与分公司存在劳务关系的人员）以外的人员.3.2 乘客指持有效乘车凭证（如通程票、储值卡等或按有关比定免优乘车的非职工人员,以是否诳入付费区作为判断标准.3.3 非职工伤亡事故（事件）是指在城市凯道交通运营服务场所和运营过程中，发生列车推轧人员、与其他车辆破撞等情况或由于其他原因造成的非职工人身伤害（即轻伤、笊伤、死亡：轻伤、成伤应以公安部门或医妒人员出具的当日当此事故（事件）的认定为准）的事故（事件）.分为乘客伤亡事故（事件）（以下简称客伤）和乘客以外伤亡事故（事件。3.4 乘客故意指乘客在轨道交通范附内及运蛤过程中故意造成意外事件的发生,如伤害自己的身体或自杀行为等.3.5 乘客至大过失指乘客对自己伤亡的发生存在严曳的过失而非一般的过失，如携带违禁品、跳车、扒车、强行上下列车、与地铁列车抢道等行为.指乘客因本身患病、年老等生理机能的变化导狭伤亡。37不可抗力指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况.如水灾.台风.地震等自然灾害等异常情况.3. 8重伤按中华人民共和国刑法第85条所述.重伤是指下列情况之一的伤害：使人肢体残废或者毁人面貌的：使人丧失听觉、视觉或其他器官机能：其他对于人身彳重大伤杏的，39轻伤发生未列入中华人民共和国刑法第85条所述的重伤情况的其他伤咨。3.10群伤事件发生一次受伤3人（含）以上的小件.4职责4.1 客运部4.1.1 负责非职工伤亡事故（事件）现场的先期处置.及时进行信息报告,开展现场保护、证据采集及"过记录并按要求向保险公司理赔专员报案，4.1.2 负由100o元（含以内的非职工伤亡W故（疗件的理赔工作.4.1.3 负责伤者的安抚工作,等与非职工伤亡事故Tf件）处理祖及伤员探空。4.1.4 负庆安全备用金的日常管埋工作.4.1.5 按要求填写、上报非职工伤亡事故（事件）处理相关台账,做好补偿资料的保存.4.1.6 按要求组织事故（事件）分析,制定整改措施,落实分公司整改要求.4.1.7 如织制定部门非职工伤亡事故（事件管理细则及操作规程、员工教育培训制度等.4.2 安保部421负责警职工伤亡事故事件的归口管理工作.4.2.1 负责车场、车辆段范围内的非职工伤亡事故事件的调查取证和处理工作,参与於伤、死亡、BTffe事件的非职工伤亡事故（事件）的谓查取证和处理工作“4.2.2 负责非职工伤亡事故（事件）处理费用借支管理,协同保险理赔工作.4.2.3 负贵非职工伤亡事故（事件处理过程的记录在案,资料保存及统计汇总425负设"职工伤亡小故（小件处理组成员的更新管理。426位员5000元以上非职工伤亡出故十件的索赔协商。4.2.7 指导、停促相关部门采取安全防护措施.姬进安全措脩的管控情况.如有必要，将谡风隐纳入公司危险源进行长期跟进整改.4.3 财务部4.3.1 负责非职工伤亡事故（事件）安全备用金的财务管理与业务指导。4.3.2 负员非职工伤亡事故事件安全备用金的定额审核、配发、补还、监誓检杳等.4.3.4 负责运营保险合同管理,对接保险公司.4.3.5 负责费用相关凭证的审核、款项报销.4.4 综合部负谢非职工伤亡犷故（M件）相关信访、媒体任务。4.5 物资部4.5.1 负费非职工伤亡事故事件处埋和关事务的法律援助.4.5.2 参与审核非职工索黠相关协议及其他法律文件.4.5.3 负责非职I：伤亡事故（事件相关法律诉讼的应对工作.4.6 行车调度都负诉做好相关非职工伤亡任故（'B件的信息接收工作,按照W安全信息管理办法及时、快捷地传递、发布相关信息。4.7 其他部门4.7.1 发现人员受伤后,枳板联络胧地管理部门,做好现场秩序维护.4.7.2 配合非职工伤亡事故（事件）相关人员调连、设备检测、证据采集,落实后续相关设备整改、隐患持查、费任追究工作。5管理内容和方法5.1 工作原则：预防为主,防救结合：属地管理，救助优先：层级处置，保障运营：有货期供,无货免赔。5.2 工作规范521非职工伤亡小故（Ijf件）信息的报告5.2.1.1 信息报告程序：a）在线路区间内,由司机立即报告行调,由行词通知相关车站及轨道交通公安部门处理：b）在车站内，市值班站长或值班员报告行调及5主站外务室,通知本滞和中心人员：C）在车场、车辆段内，司机向车场调度报告,由车场调度报告行调、安保部及轨道交通公安部门：d）分公司职工（含委外人员）发现人员伤亡时，应立即报告就近司机、车站伯班员、车场调度或控制中心。5.2.1.2 估息报告内容:a）发生时间（月、H、时、分）：b）发生地点（车站名：上、下行线：区间公里标、百米标或车场等）:C）事故（事件）概况及原因，包括：列车车次、列车号、视频名称：发生原因的初步划断：事故伤亡人数、姓名、性别、受伤情况、所采取的抢救措施、送往的医院、陪同人姓名、部门、职务（工种）等；d）报告人姓名、所在部门（工种：C）其他需要说明内容：若情况t急可先报告上述部分内容,受理报告部门的人员,应详细记录、迅速上报.5.2.13信息报告要求：a）发生伤亡W故（步件）时,工作人员必须按规定做好信息上报工作：b）伤亡厚故报告实行“立接立报”制：c）事故报告后，人员伤亡等情况发生变化时，应及时补报：d）上报信息程序见分公司安全信息管理办法讥5.3 非职工伤亡事故（事件处理的总流程非职工伤亡事故（事件）处理流程具体见冏录A”非职工伤亡事故（事件处理流程图”。5.4 非职工伤亡事故事件的现场处理5.4.1 现场处置的基本原则a）属地管整、逐级汇报、各负其说原则,由事发地的管辖部门负说指挥事故的现场处理工作，相关部门按照职责开展工作.b）优先抢救伤者原则,现场处理应当本着以人为本的原则.优先抢救伤者,及时招伤者送医院救治。c）避免：次伤吉原则，现场处理应当确保伤者、工作人员等相关人员的人身安全，避免发生：次伤吉。d）尽快恢笑运营原则，现场处理应当尽快出清线路，尽快恢复行车、尽快恢复运营.C）尽力获取证据原则,管辖部门的相关人员负贲尽圻地收集和保存事故的证据,挽留证人、保存证词.5.4.2 现场先期处置的相关要求5.4.2.1 信息汇报a）车站客伤事故（事件）发生（若发生在区间隧道范围的客伤事故（事件）,列车司机第,时间处置.并将情况汇报行调，等待相关车站人员到达现场或将当犷人带到车站后移交给车站进行处理，后，1Jf件现场员工将情况向车站值班站长汇报.由值班站长组织开展现场信息汇I1.i工作，第一时间将伤亡情况及对运营的影响（如设备设施停用等）报告给控制中心、客运部及驻站民警,捽制中心接到车站乘客伤亡事件报告后负责记录及信息通报工作.并实时跟进事件现场处理进展情况.对于涉及设备设施的客伤必须停用该设需设施并抵修检测,在检测完成后确保设瞽设施正常时，方可重新投入使用。b1车场、车辆段内发生客伤出故（任件），车场调度接司机报告后，指派专人为现场处理货任人，直至安保部人员到达。a）客伤事故（本件）发生后,现场员工应携带录音宅及照相机前往现场及时、全面、准确地收集证据，现场取证的种类包括：当步人陈述、证人证言、视听资料、书证、物证等，”件现场员工还应调看可还原小件的摄像头，记录编号，初步判定责任。如己有轨道交通公安部门介入“故（裂件）调件的情况，工作人员也要尽力、主动、及时的取证.b”击证人至少挽留2名,证人於fit不为轨道交通员工、当事人的亲M或有利害关系、其他关系的人.目击者可为目睹事件经过的保安或保洁.如果现场无合适证人只有当事人亲朋也需留下证诃.并且应安排专人接洽现场挽用的证人。C）当M人、目击证人埴写步件经过记录表？（附录C、D时，应注明详细、出实的联系方式、家庭地址、身份证号码等。工作人员及目击证人在记录事情经过时要完整.注意细节”例如：事件发生时冏围的环境、设备状况：当事人所带行李及随行人员：是否由自身健康原因（如生病等）、第三者或其他外部因素引起造成受伤：当事人是主观故意还是过失：初步判断当事人受伤的部位、伤势情况：发生事件后采取的处理方式等。e）当下人书面陈述时因身体状况及其他客观因素必须由他人代写的，儒羟当下人同意，书写完毕由双方签字或按手印确认（按手印均需右手食指）.D书面的证据尽显不出现涂改现象.一经涂改制在涂改按手印确认.填写事情经过记录表？时要在结尾处注明“以上情况属实”.并由书写人签名确认.G轴道交通工作人员不得投自将目击证人的身份和资料泄漏给外部人员或媒体不得擅自招事情经过、内容及相关情况告知无关人员.5.4.23医疗救助现场工作人员应对伤者实施及时、安全、必要的初期医疗救助，对伤势轻微的伤者（如有较浅的刮、划伤、健撞伤痕等）进行简总的医疗救助，对于轻伤的,如伤者要求“120”急救的则应在明确其意愿后拨打"120"救护电话.伤势严重（如有较大伤口流血不止、昏迷、群伤等）应立即拨打120急救电话送往就近医院.并视情况及时通知轨道交通公安部门介入调查.原则上送医过程中,我可不垫付医疗费用，若特殊情况需要塞付,事件现场负货人需经站务中心同意后方可按照权限垫付.5.4.2.4自行离咕对于发生轻微客伤后，伤者要求自行离站的，车站要做好现场取证的工作，井应对伤者进行及时必要的关怀，同时应将伤者不愿索赔，对我司处理我示满意的意愿通过录音的方式录下，并在工作日上报到客运部站务中心安全质量工程师处,再根据事件调查的要求进行处理.5.425向保险公诃理赔专员报案a）发生非职工伤亡小额赔案绿色通道案件，客运部站务中心质境安全工程师应在保险期限内祗个自然月月底，收集各站点该类案件，将所有该类案件,次性报案并将报案写上报安保部。b）发生非职工伤亡峦故（M件）后，各站负贡安全的区域站长/副站长应在第一时间（除小额赔案绿色通道案件）向保险公司报案.5.4.2.6注意事项a对于涉及设在设施的非职工伤亡出故（N件），原则上必筑停用该设备设施并报修检测，在完成检测确保设备设施正常后，方可Hi新投入使用。b）在对伤亡事故的上报和现场先期处置的同时，现场工作人员应设法尽快联系伤亡者家屈.c）人员是否死亡须经公安部门或医护人员认定.尸体由事发车站或就近车站的保安人员在车站员工的协助下，按照公安部门的要求,运送到指定地点.车站取得公安部门死亡证明后应及时联系版仪馆。d）先期处况中各询位具体工作职设及应急流程参照分公司各级应急预案,5.5 非职工伤亡事故（事件）的调杳5.5.1 发生非职工伤害事件,若伤势较轻或所任清时，当里人能与凯道交通方协商处埋的，则由双方直接签订协议一次性解决.不需再进行调查.5.5.2 发生非职工伤亡事故（事件）,原则上曲轨道交通公安部门负责判明事故（事件性质