在全市基层党建“五基三化”攻坚年行动工作推进会上的讲话.docx

在全市基层党建“五基三化”攻坚年行动工作推进会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市基层党建“万.珞三化“攻坚年行动工作推进会，主要目的是深入切彻落实全区基层党建“五基三化”攻坚年行动部署暨基层党建工作重点任务推进会精神，进一步把党的基层基础工作做得更好，扛窗史实,以基层党建工作的优弁成绩迎接建国75周年。会上，我们印发了各县（市、区），有关党（工委的先进经脸材料，我认为很值得学习借鉴,大家可以参考实施.同时.我们还印发/X“五基三化”攻坚年行动方案和我力落实“五基三化”攻坚年行动任务消总，请大家结合各自实际，对照X特别是我市的任务清单，认直抓好贯彻落实.卜面，我讲几点意见.一、充分队织开展基层党建“五基三化”攻坚年行动的重大意义施层党组织是党的全部工作和战斗的基础，开展驻层党建“五暴三化"攻坚年行动，就是娈全面增演班层党殂织的政治功能和组钳力凝娱力.我认为有三个方面的五大意义，（一）开展“五基三化"攻坚年行动，是贯彻党的二十大箱神的要举措.党的.卜大是党利国家政治生活中的一件大事.开展“五基二化”攻坚年行动,就跄要全面激发基层党组织和广大党员的就气神，教育引好广大党制干部强化政治意识、大同意识，团结带领全市各族群众，以实际行动让党的各项方针政策，各项决策都詈落地落实见效，推动经济平柩较快发展,社会大局和谐稳定,全面贯彻落实党的二十大精神.（一）开及“五基三化”攻坚年行动，是推进X经济社会高朋量发展的强力保障.市第五次党代会提出突出抓好产业发展、推进三江11新区开放开发、化解政府债务风险三件大事,全力打造新时代珠江一西江经济带高质量:发展重要支点、广西内陆承接东部产业转移新R地、以桂中水陆联运区域物流抠纽基地为支推的西部陆海新通道东线重要节点城巾.通过“聚力壮大产业，有效巩囱衔楂，全面加速提顷,守住风险底线”，实现“两岛起”的奋斗目标，开展“五战三化”攻坚年行动，就是要坚持组锐路浅联从根务于政治路战，着眼于为货彻落实市第五次党代会精神I提供组织保障,进一步完善上下贯通,执行有力的如织体系，夯实党组织大厦的基层基础.用高质照基层党建服务保闷X经济社会高质址发展.（三）开展"五基三化”攻皇年行动，是贯物新时代党的姐织路战的关健所在.近好来，我市大力实施庵层党建一提质聚力”行动，扎实推迸法层党殂的标准化现莅化建设，打造了“用级化”管理、业级“一组三会”、”万才返乡振兴家乡”行动计划等党建品牌，有力提升了基层党建质量.但对标X的要求,对标新时代的发展,我们还需要加压奋进.今年以来，从基层党建“两部机”隅研指导、乡村娱必自查暗访以及相关修衽发现的何应在，基础不牢，出础不实的问题还不同程度存在，去现在旗层党建组织政治功能不走，带头人本领不过硬，抓党建促发展存在两张皮等，离全面进步全面过硬还有一定差距。比如.X易地扶贫撮迁安置点基层党组织建设较为薄崩.X村级Jfe体经济资金使用不规范.集体经济资金有流失风险.X乡村人才总限儡小，人才结构不合理，实施“万才返乡振兴家乡”三年行动计划成效不明显,X村级组织活动场所建设iS度极其缀樱，有完成不了的风险X村级集体经济项目储茶少、质我不高.X人才服务工作未能正常开展，没有组织召开“万才返乡振兴家乡”座谈会、未开展返乡人才培训等有关工作等等.以上这些问即请各县（市、区）认其开展自ff自刎、举一反三,全面抓好整改.开展“五基三化"攻坚年行动.就是要深入贯彻落实新时代党的组织路线,补齐基层党建短板则项.电心下基层、瓶基层,对如下药出实招，把各领域联层党组织应正建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、推动改革发展、领导获层治理、服务人民群众的室强战斗堡餐。二、高质开展基层党建“五基三化”攻坚年行动要以基本组织建强、基本队伍建优、基本像降落实为笊点，物健全基本制度战穿始终.把艇本活动开展与先锋作用发挥有机融入，者力出实招硬招演“五基”、促“三化”，实现货任体系更加完善,坦织体系更加健全,更点改革任务更加明显,基层加织保障更加梗固.党员教育平分更加智能的“五个更加”目标.（一）把抓好党建作为大的政债，压索压实基层党建工作责任.我们要认真落实明史尽货行动要求，把每个领域、彳H个环节的党建工作抓具体、抓深入，着力俄解联层党建工作难遨.一是严格落细落实职责.职员治、任务明，才会方案迫感、有干事创业的动力.“基层党建抓什么、怎么抓”，党委（党组）书记必须心中有数，要严格实行基层党建工作选任清单管理，分级分缴域制定贵仔清单,将党委（党组）、党委（党组）甘记以及班子成员抓基层党建职费具体化.突出强化责任意识.推动基层党委党组）研究党建工作常态化、制度化.要建立基层党建巡察督导向即通报机制，充分运用述职评议考核、巡察、民主生活会、“两随机”11游督导等方面成果，制定年收暴层党建任务清单，明确基层党建揖任书、路战图、时间表，将联货理化到尚、明确到人、具体到事,构建党委（党纲）抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局.二是皇符推动«1导带头区层党建作中的些突出的冰点、堵点问即,如果不久拂、突抓就推不动。要发挥领导示范带头作用，建立“党组织书记抓菸层党建闭环好货问效”机制,采取“市委书记'出卷'、各级党取织书记'答卷'、市委常委雅考、殂织部长,卷巾叁15记评卷”的形式,推动各级党组织书记切实。卮抓基层党建政治费仁严格执行党员彼导干部党支部工作联系点制度，市县乡党员领i导干部oo%建立党支部工作联系点，示范带动各级领导班子成员常态化到暴层调研，与暴层党组锐书记面对面交流，<>J计问策，着力解决联系点急难愁盼向虺，共同探讨联系点地层党建发展问题.要压实主体货任.落实好“一岗双贲”，确保每年各级党委（党组）和班子成员到联系点党支部开屐工作不少于2次，力争工作出成效有亮点,把联系点建设成抓党建促改版发展的示范点,推进基层党建褥质H发展的突破点。三是搦唉抓好考核问效.干得好，也安考得好、考得准，没有伴考问责就没有压力.要充分发挥好抓基层党建述职评议考核的“指挥棒”作用.持续改进完善考核方式方法多角度全方位多样化卫活开展考核.匚作，不断充实深化考核内容,把述职评议考核的曳点向会前调研检在、会后舒普落实、考核向员廷伸，出正把述职评议“一天的1I广变成H抓实干”年的事”.要对市直机关单位党委（党组书记进行全理盖考核,推动域层党建述职评议考核向村（社区）、各级机关事业单位、国有企业、学校、公立医院、科研院所等额城延伸.要加大基层党建“两的机”两研指导力度，坚持“一竿子抽到底、不打招呼”的工作方式，深入找我找问题、找出问题，落实好“红黑榜”通报制度，强化跟踪问效，M步传呼工作压力，推动基层党艰织压实工作成任。二）建强基层3R成斗侵室.落实好强优组织、头胎提升、先锋培育行动,打造过硬的党组织，过硬的带头人队伍,过硬的党员队伍,发挥好党组织战斗堡垒作用和党H先锋模范作用。一是扩大党姐策建设两个SU1.习近平总招记强调，“耍健全基层如织，优化组织设置.理顺*痂关系,创新活动方式.扩大基层党的组织置盅和工作很盅.”要加快在易地扶如强迁安置点、自然村、两新组织、国企下屈企业和车间班组中建立党组织不具备条件的.通过转移组织关系、下派党员、发屣党员、招聘党H等方式加快建设,实现党的组织和党的工作全1族。要全面摸排各领域展层党组织设说和党组织委员配备情况，突出整治-超大”党支部、“健尸”党支部、“空壳”党支部问题，在6月底前完成清理.要规范基层组织运行运转,持城推行电级“一组三会”村民门治模式强化街道管理,完成公立员飞：仁十”.巡整，枳被审慎落实中小学校党组织领导的校长负责制.推动国企和国有控股企业“党建人党章“，以IS革提速推动批层党组织效率提升。全面推行农村姑层党祖织、党组织书记、党员评星定级做法，在城市、社区居民、中小学校、公立医院,科研院所等领域常态化开展排查整帧软羯涣敢（后进）党组织，推动后进社先进、中间争先进、先进更先进.深入开展“乡忖振兴五星争辉”评选.实施“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动，启动“十帝百柝”示范点创建活动，深化党支部达标创优。要提升新兴领域党加钗建设，建立新业态新就业群体党隹工作会商制度,充分调动新兴领域业务主管部门,形成工作合力，认a落实互联同企业党建工作三年行动计划3.推动物流快递行业的龙头企业、区域公M、分拣中心等党组线应隹尽建.依托合作企业、网点站点和街道社区等,组建覆靛快递员'外卖配送员、忖约司机、货车司机等不同群体的流动党员党支部，强化跟踪管理和关心关爱，推动新兴领域党建工作全面进步.二是提高党如反带头人能力.从基层党建忏导调研情况看.全市基层党组织书记能力素质虽然有了很大提升,但距离高素质要求还有定空矩.要紧盯各领域各行业中的优秀分子，有计划、有步躲的将他们培养成党支部带头人，全面推进利（社区党组织书记担任村（居）委员会主任、集体经济组织他责人,推动乍间班组和工程项目党员负责人、医院党员科室负责人、社会组织党员负责人、学校党员年级组长担任党组织书记,让优秀先进分子在基层党组织书记闵位上唱主用、挑立担'做示范.要开展好乡村换届“网头看”，分析研判班子运行情况和党组织竹记叔职表现情况，衣现般的及时进行提醒或调照,要按照党殂织隶属关系，对机关、教育、国企、两新组织等领域党组织书记履职情况进行一次全面分析，结合实际动态调整.要抓好村党组织书记全没或培训.提高工作本领和业务素质.要以县为单位，开展忖（社区）党组织书记现场规库学习，促进在干中学，在学中干.要加强监管管理，完善监督管理体系，落实好村级党务、村务、财务“三公开”、“四议两公开“、小微权力清单等制度,分3年完成村（社区）党组织书记的任期经济责任审计,推动科学用权依法用权.三是提升党员队伍朋量.今年4月IIE1.全国排查整顿农时发展党员违规违纪问题工作视频会议上指出，要对排锂整顿工作进行亚盘审视，及时食漏补缺、巩固提升成果，使发展党员违规违纪问题得到彻底解决、发展党员程序得到加格规范、基层党员干部受到深刻教百他强询,要做好排查整顿工作“后半篇文章”,着力提高发展党员质盘。实施发展党员扩源提质计划,发展壮大入党枳极分子队伍，注球从致由能手、外出务工经商人员、返乡创业人员、大学毕业生、宾访退伍军人、农民工中发现“苗子”，引导他们向党组锹本拢，地各部门后；人选储翁年内要增长20%以上.做实整细培养教ff.挑选老党员、先进模范党员担任入党介绍人,常态化做好山、县两级党委组织部门开展短期集中培训工作,依托产业发展、曳大项目、投情防控等工作平台，让入党积极分子和预备党员接受俄炼、发挥作用.建立健全提开发展党员质诚的长效机制，继续落实政治审直、部门联审、农村党员档案管理等制必建，J尸部近亲属入党机制和发展党员泰任追冗办法，列出多镇党委行记、纲织委员、村党组织书记责任清单,推动他们履职尽货。加大薄弱领域发展党员力度.近几年来.在督导调研中发现，我市个别行政村、中小学校、公立医院等领域党组织还存在3年以上未发展党员的问题，我们要成点关注这类领域，通过联系指导、跟踪培养抓好整颗转化，做到母个行政村、部所中小学校和公立医院短两年至少发展1名党员。要规范党的加税生活制度.巩固党支部组织生活质册提升行动成果.推行“第一议遨”制度,分类制定党支部组织生活指柞计划，开展组织生活质疑达标“大体检”，推动组织生活与民主议事、专题研讨、调查研究、为民服务有机结合，让党的组枳生活“活”起来，起到教育管理党员的作用。要突出党员管理成效，全面开展党员飙税关系集中排交，严格党员组织关系管理，推动机关企事业单位工作6个月以上党员的组织关系全部转移,工作、居住相对固定且具备转格条件党员的组织关系应转尽转.出台X市流动党员“四化联动”教育管理措施,建立完善市县乡：级流动党员信息库，落实流动党员到流入胞党殂织报到、党支部经常联系等制度，使流动党员离乡不离党、流动不流失（三）加强基层党建信息化建设.习近平总书记深刻指出,将信息