重庆水行政主管部门-河道采砂许可办事指南2024版.docx

河道采砂许可办事指南一、适用范围适用于重庆市水行政主管部门审批权限范围内河道采砂许可的申请和办理。二、事项审直类型先审后批。三、审批依据（一）中华人民共和国水法第三十九条。（二）中华人民共和国长江保护法第二十八条。（三）中华人民共和国河道管理条例（国务院令第3号）第二十五条第一项。（四）长江河道采砂管理条例（国务院令第320号）第九条、第十条、第十一条、第十五条。（五）长江河道采砂管理条例实施办法（水利部令第19号）第十条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条。（六）重庆市河道管理条例第二十七条、第二十八条。（七）重庆市河道采砂管理办法（重庆市人民政府令第310号）第十三条、第十四条、第十六条、第十九条、第二十条、第二十（八）水利部关于河道采砂管理工作的指导意见（水河湖（2019）58号）。四、受理机构重庆市水行政主管部门。五、决定机构重庆市水行政主管部门。六、数量限制不超过采砂规划控制指标。七、申请条件（一）申请人条件1 .审批对象：获得河道采砂开采权的企业法人或者个体工商户。2 .市级审批范围长江干流河道（已委托区县水行政主管部门审查批准）。3 .区县（自治县）审批范围（1）长江干流河道（市水利局委托区县水行政主管部门审查批准）。（2）长江干流以外河道。二准予许可条件1 .符合法律、法规、规章和规范性文件规定，符合规程、规范和技术标准要求。2 .符合河道采砂规划确定的可采区和可采期、采砂控制总量期等要求。3 .符合规定的作业方式。4 .符合采砂船只数量的控制要求。5 .采砂船舶、船员证书齐全。6 .有符合要求的采砂设备和采砂技术人员。7 .无法采砂失信行为和不良记录。8 .符合区县（自治县）水行政主管部门管理要求。八、禁止性要求申请河道采砂，采砂申请有下列情形之一的，不予批准：（一）长江干流：采砂设备功率长寿河段以下（含长寿）超过1250千瓦，长寿河段以上超过350千瓦，不具备平缓移动的开采作业方式的。（二）采砂船舶未按规定标明船名、船号的。（三）未安装符合要求的采砂船舶监控设备的。（四）无降低或者消除不利影响的保证措施的。九、申请材料目录序号提交材料名称纸质/电子纸质，电子份数留注I河道采砂许可申请表电子1份2砂石开采权成交确认书（或者中标通知书）电子I份非必要.采取招投标、拍卖、其他方式时提供.3缴费凭证电子1份4采砂船舶、船舶检验证书及船员枭砂技术人员）证书电子I份非必要。作业方式为水采、混合来时提供.5采砂机具证件资料电子1份止必要。作业方式为早来、混合采时提供.6出让协议电子1份包括I1.河道来砂履行义务承序号提交材料名称纸质/电子纸质，电子份数留注诺；2.申请人与第三者有利害关系的,与第三者达成的协议.7营业执照电子I份系统获取.注：涉密项目按国家保密规定执行。十、申请接收申请人可通过重庆市网上办事大厅（H、办理基本流程（）受理：由区县（自治县）水行政主管部门大厅（窗口）统一收件，并在3个工作日内时申请做出处理，制作受理通知书或不予受理决定书或补正通知书或不受理告知书。（二）审核：由区县（自治县）水行政主管部门组织审查。不符合条件的，由区县（自治县）水行政主管部门出具审杳不通过意见。（三）决定：符合条件的，重庆市水行政主管部门出具河道采砂许可证（电子证照）。十二、办谢式网上办理、窗口办理。十三、办结时限（一）法定时限:20个工作日。<-）承诺时限：5个工作E1.特殊情况经区县（自治县）水行政主管部负货人同意,并与服芬对象协商，可以延长5个工作日。十四、收卷依据及标准不收费。十五、审批结果河道采砂许可证（电子证照）。十六、结果送达重庆市水行政主管部门通过电子邮件颁发河道采砂许可证（电子证照）。十七、申请人权利和义务详见附件3。十八、咨询途径申请人可选择现场咨询或电话咨询，详见附件1和附件2o十九、投诉渠道申请人可选择电话投诉渠道或现场投诉渠道，详见附件1和附件2o二十、办公地址和时间办事大厅地址和办公时间详见附件1和附件2。二十一、办理进程和结果公开查询重庆市网上办事大厅。附录：I.流程图2.河道采砂许可申请表流程图河道采砂许可申请表申请单位（或个人）名称法定代表人（或申请个人）照片申请单位（或个人）办公地址法定代表人（或申请个人）姓名身份证号电话企业法人营业执照统一社会信用代码许可方式拍卖口?口投标口统一开采经营管口其他口出让期限年月曰至年月日开采时间年月曰至年月曰作业方式船采口其他机械口人工口采砂地点采区名称采区所在地区县（自治县）采砂范圉（控制坐标）河流名称左岸口右岸口航道里程电离宜昌km至km地名界TA至控制坐标XY申请开采总万吨开采性质经营口非经营口种类河沙口卵石口砂卵石口弃将处理方案申请类别新办口续办口换船口砂舶本况采船基情船名船籍港船舶类型吸眇船口挖石船口工程船口主要船员持证情况序号工种姓名船员服务簿注册用员适任证书号发证机构12船舶证及发证机关序号船舶证书名称证书登记号发证机关有效期限I船舶国籍证书2船柏所有权登记证书3内河船舶检验证书采砂船采砂设备功率（千瓦）依员数量1人数）有关附件说明申请单位：（差*）法人代表（或委托代理人）:（签字）经办人：申请日期：年月日