关于重点农业龙头企业认定与监测办法.docx

关于重点农业龙头企业认定与监测办法为进一步加强和规范我区重点农业龙头企业的申报认定与运行监测工作，根据关于做好县级农业龙头企业培育认定工作的通知，参照广东省重点龙头企业认定和监测办法、关于印发阳江市重点农业龙头企业认定与监测办法的通知，制定本办法。一、基本原则坚持“政府主导、部门联动、中介参与、社会监督”的原则，按照“扶强、扶大、扶优”和“公开、公平、公正”的要求，引进竞争淘汰机制，切实减轻企业负担，不干预企业生产经营自主权，支持区重点农业龙头企业提升竞争力、影响力和带动力。二、申报条件及标准申报区重点农业龙头企业，必须是在我区行政区域内依法设立的具有独立法人资格的农产品生产、加工、流通或农业科技推广类企业，其农产品生产、加工、流通的销售收入（交易额）要占总销售收入（总交易额）70%以上，并在经营规模、企业效益和辐射带动能力等方面达到一定标准，以及通过各种利益联结机制有效带动我区一定数量农户。区重点农业龙头企业认定以百分制计分，综合得分80分及以上的为候选企业。具体指标见附件1。三、申报与认定程序（一）申报材料1 .阳江市阳东区重点农业龙头企业申报表（附件2）；2 .工商营业执照；3 .有资质会计师事务所出具的上年度或本年（以提交申报材料截止日期之前）资产负债表与损益表；4 .企业开户银行出具企业在日常经济往来中守法、诚信、运行正常的证明；5 .生产基地的产权证书或企业与有关单位签订的土地、生产设施使用合同、协议等复印件；6 .与农民合作社、专业大户、家庭农场、农村经纪人、农户或村集体经济组织签订农产品购销、订单农业、入股分红、利润返还等合同、协议以及占所带动农户15%的农户名册（姓名、住址、联系电话）或相关证明材料；7 .所在地税务部门出具的企业依法纳税证明；8 .劳动和社会保障部门出具的企业支付职工工资、职工社会养老保险等情况证明；9 .企业管理制度和财务制度；10 .产品质量、环保、科技成果、商标、专利等方面的证明材料（企业据实出具）。（二）申报程序农业企业直接向区农业农村主管部门提出申报阳东区重点农业龙头企业的申请，并提交相关申报资料。（三）审核及认定程序1 .由区农业农村主管部门牵头组织专家或委托相关具各国家认可资质的中介机构对申报阳东区重点农业龙头企业的材料进行审核，根据要求进行评分，并出具审核意见。区农业农村主管部门对专家组或中介机构出具的审核意见进行复核，提出复核意见并征求区发展改革、工业和信息化（科技）、财政、自然资源、税务、市场监管等单位意见。2 .区农业农村主管部门根据申报企业综合得分和各单位意见确定区重点农业龙头企业候选企业，并通过“阳江市政府网”和“阳东区政府网”向社会公示7天。公示期满如无异议，由区农业农村主管部门报请区政府认定。经区政府认定的区重点农业龙头企业，由区农业农村主管部门向社会公布并以该局名义授予“阳江市阳东区重点农业龙头企业”证书和牌匾。如公示有异议，由区农业农村主管部门调查核实并作出处理。区、镇农业农村主管部门要优化工作流程，完善工作机制，合理压缩审查、审核等环节所需时间，提高申报认定工作效率。四'运行监测（一）年度生产经营情况调查每年2月底前，区重点农业龙头企业填报阳江市阳东区区级以上农业龙头企业经营发展情况统计表（附件3）,由所在镇农业农村工作主管部门审核、汇总后于当年3月10日前报区农业农村主管部门。（二）定期运行监测区农业农村主管部门牵头组织对区重点农业龙头企业实行每3年一次的运行监测，具体程序参照申报认定程序（企业填写阳江市阳东区重点农业龙头企业监测表，附件4。所需材料适当简化），监测结果由区农业农村主管部门报请区政府确认。对监测不合格的企业，取消其“阳江市阳东区重点农业龙头企业”资格，收回证书和牌匾。连续两次监测合格的区重点农业龙头企业，下一监测年度免予监测。我区的市级以上重点农业龙头企业不纳入区的监测范围，有关工作与农业农村部、省农业农村厅、市农业农村局组织的监测一并进行。各镇农业农村工作主管部门要加强跟踪服务，及时将所在地市级以上重点农业龙头企业的生产经营动态反馈区农业农村主管部门。五、违法违规情况处理有下列行为之一的企业，不得评为区重点农业龙头企业，已被评为区重点农业龙头企业的取消资格，并在3年内不得申报区重点农业龙头企业。1 .被税务部门查实，有偷、逃、骗、抗税违法行为的；2 .由于防范措施不力或防范不当，致使发生重大安全事故，造成生命和财产重大损失的；3 .生产假冒伪劣产品，经市场监管等部门查实并予以处罚的；4 .环保不达标，经环保部门杳实并予以处罚的;5 .区农业农村、财政、审计部门通过正式文件要求企业提供经营情况、财务报表，没有正当理由拒绝提供的；6 .提供虚假材料的；7 .其他违反国家法律、法规和政策的行为。六、附则（一）区重点农业龙头企业更改企业名称，应提供营业执照等有关材料，由镇农业农村工作主管部门提出审查意见，报区农业农村主管部门予以审核确认后，通报有关单位。区属企业直接报区农业农村主管部门审查确认。（二）本办法由区农业农村主管部门负责解释。（三）本办法从2020年11月1日开始实施，有效期5年。附件：1.阳江市阳东区重点农业龙头企业认定与监测指标2 .阳江市阳东区重点农业龙头企业申报表3 .阳江市阳东区区级以上农业龙头企业经营发展情况统计表4 .阳江市阳东区重点农业龙头企业监测表阳江市阳东区重点农业龙头企业认定与监测指标企业类型薛舍整（包珞农产品生产、加工、充邀龙头企业）农产品市场动型各注企业规梗<25分）1.年销售收入/交易额销售收入共300万元的计2。分、达不到的计Q分.线过300万元的.每超过50万元扣1分，最高加5分.交易裁达3000万元的计20分、达不到的计O分，超过3000万元的,每超过300万元加I分.最高加5分。以具备国家认可资质的中介机构审核数据为准。2.总资产200万元及以上，达不到的扣2分.1500万元及以上，达不到的扣2分。3.国定资产100万元及以上，达不到的扣2分.100O万元及以上，达不到的扣2分。企业信用15分1.企业审假年度依法纳税的计5分，欠税的计0分.以相关部门证明为准.2.企业不欠职工工费,不欠社会保险金的计5分.若存一项不达标的扣5分.3.企业开户银行出具企业在日常经济往来中守法、诚信、运行正常的计5分，未提供证明或证明不符要求的此项不得分.在金i机内有不良信贷记录的，扪2分.企业资产负债率（5分）50及以下的计5分，行于50%低于70%（含705的计3分，商于70%的计。分。50及以下的计5分，商于50%低于70%（含70%）的计3分.站于70%的计O分.以具备国家认可先质的中介机构审核数据为准.企业带动农户能力（35分）1.企业带动农户750户的计15分，达不到的计O分；劳动农户超过750户的，得堵加50户，加1分，最高加5分.以企业与各哭运营主体、农户或经济组税基订廷济合同或“订单农业”方式为准.2.企业所带动的农户从产业化运营中户均年取得收入400元的计IQ分.达不到的计。分；取得收入超过40。元加1分，最高加5分。为，每批加50元.企业类灵集合整（包括盛产品生产、加工、流通龙头企业）收产品市场动整各注标及济分林4企业生产基地（10分）1 .种植企业：粮油作物面积50亩以上,或蔬菜面租5Q亩以上,或水果面枳50亩以上,或茶叶面枳50亩以上，或花卉面积25亩以上，或糖蔗面积50亩以上，或其他种植面积25亩以上。2 .养殖企业：家禽年出牲量25万只以上，或生楮年出栏量1500头以上，或牛年出栏量250头以上。3 .水产养殖企业：养殖面积50亩或年产量100吨或肓苗水体100O立方米以上.4 .木材加工利用全业：造林面积在5000亩以上.5 .海洋捕捞金业：生产渔船5鹿或年产量250吨以上.6 .农产品加工企业：有符合国家环保标准，食品加工卫生标准的打工基地或生产设施.达不到上述要求的?忖分.有符合国家环保标准的交易场地或农产品运输、贮藏设施达不到上述要求的计。分。以企业的产权证明或企业与有关单位筌订的土地或设施使用合同、林议为准。不在此项规定范田内的其他企业.须提供与其生产规模相当的生产基地证明。企业产品竞争力（10分）1.农产品原产地证明、无公害证书、嫌色作品证书、有机食品证书,有其中一项的计2分.没有的计。分。以企业提供的证明材料为准.2.省著名商标证书、国家驰名现标证明文件,有其中一项的计2分,没有的计。分。3.有省名牌产品迂书的计1分,没有的计。分。4.企业能够按照国家标准、行业标准、地方标准生产或制定并执行高于国家标准、行业标准、地方标准的企业标准.计1分，否则计0分.5.企业质量管理体系认法,环保达标评定证明、职业安全与卫生管理体蒙认证等，有其中一项的计1分，没有的计。分。6.有专利证书的计I分，没有的计。分.7.有商标注册证的计I分，没有的讨0分.8.有企业管理制度和财务制度的计1分.没有的计。分。阳江市阳东区重点农业龙头企业申报单位：（盖章）申报日期:阳江市阳东区重点农业龙头企业申报表企业名称企业性质企业地址创办时间邮政编码联系电话E-mai1.：法人代表及联系电话项目单位代号201年201年一、企业经营情况1.注册费本金万元12.总资产万元2其中：固定资产万元33.总负债万元44,资产负债率%55.企业销售收入（区场交易额）万元6其中：农产品销售收入万元76.净利润（税后利润万元87.上交税金万元98.农产品及其加工产品出口创汇万美元109.实际利用外资额度万美元1110.农产品加工量吨12I1.农产品销存率%13二、基地情况1.自有基地种植面枳亩142,带动农户种植面积亩153,自有基地水产养殖面积亩164.带动农户水产养殖面积亩175.自有基地家禽饲养量万只186,带动农户家禽饲养量万只197,自有基地牲畜饲养量万头208.带动农户牲畜饲养量万头21三、带动农户情况1.带动农户数户22其中：（1冶同关系（含“订单”方式）户23（2）合作方式按利润返迁户24（3）股份合作方式按股分红户25其它方式户262.带动农户增收万元273.平均每户增收元28四、企业在岗人数1.小计个29其中：（1盛订合同职工数个30季节性临时工人个31五、企业竞争力指标1.有专门研发机构个322.专门研发人员数个333.当年投入研发经费万元344.被省、部级认定的高科技企业个355.建有专