某某乡（镇）某某乡（镇）平安边界创建协议书.docx

某某乡（镇）某某乡（镇）平安边界创建协议书为进一步加强毗邻乡（镇）行政区域界线管理，维护边界地区社会稳定和民族团结，促进边界地区社会经济发展。根据国务院行政区域界线管理条例、中央综治办等十部门关于开展平安边界建设的意见（综治办（2007）20号），经双方友好协商，就开展某某某、某某某两乡（镇）行政区域界线“平安和谐边界”创建活动达成如下协议：一、提高认识，明确目标开展平安和谐边界建设，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是推进和谐社会建设的生动实践，是加强边界管理工作，建立和完善边界纠纷矛盾处理、维护边界地区社会稳定的长效机制和重要载体。两乡（镇）要从维护改革发展稳定大局的高度，充分认识新形势下开展平安边界的重大意义，采取切实有效的措施，不断巩固勘界成果，切实提高界线管理水平，努力将双方边界建成和谐线、友谊线、团结线。二、建立机构，强化措施两乡（镇）要建立平安边界领导小组和办事机构，具体负责平安边界建设工作。要坚持“依法治界、通力协作、紧密配合、互通信息、相互支持”的原则，凡涉及双方边界地区社会稳定的重大问题或事宜，应及时通报、协商、妥善处置，确保边界地区社会稳定，同时配合相关部门，及时指导开展边界地区社会治安综合治理和共创平安和谐边界活动。三、广泛宣传，依法治界界线毗邻各乡（领）要认真贯彻国务院制定的行政区域界线管理条例，增强广大干部群众的大局意识和法治观念。一是要教育双方干部群众严格遵守边界协议，维护行政区域界线的权威性、严肃性。不定期的组织界线检查工作，坚决打击擅自移动界征、毁坏界征、破坏界线走向实地位置行为。二是在协议规定范围，充分尊重双方群众从事生产生活的合法权益和合理诉求。双方发生争议时，友好协商，力争把问题解决在基层，解决在萌芽状态。三是加大边界地区矛盾纠纷排查调处力度，按照“早发现、早化解、早处置”的总体要求，从源头上预防和减少边界纠纷的发生。发生重大边界矛盾和纠纷时，毗邻乡（镇）应快速作出反应，及时组成工作组赶赴现场调处，并在第一时间报告上级人民政府并抄送民政部门。四、互通信息，完善机制结合实际，积极开展边界地区综合治理协作及创建平安和谐边界活动，把团结协作，共创平安和谐边界的措施落到实处。要建立信息通报制度，加强信息沟通，增进友谊，建立和完善不同层面的交流会晤制度，充分调动边界地区群众参与维护边界地区社会稳定的积极性和热情，自愿加入到平安边界建设的行列；要建立联防共治机制，维护界线附近地区的和谐平安环境。按照“谁主管，谁负责”的原则，及时排查边界矛盾和纠纷，及时掌握影响界线附近地区稳定的动态，以达到化解、预防和解决边界矛盾纠纷、促进平安边界建设的目的。五、整体推进，共创平安要按照“广泛开展、整体推进、友好往来、密切配合”的原则进行。毗邻乡（镇）要定期或不定期互访，召开联席会议，共同推进平安边界的有效开展；要以党和国家大局出发，以人民群众的利益为重，防止克服地方保护主义，大事讲原则、讲团结，小事讲风格.讲姿态，努力使毗邻乡（镇）平安边界创建工作迈入一个新的台阶。