学习《未成年人网络保护条例》心得体会.docx

学习未成年人网络保护条例心得体会互联网全面融入学习和生活，未成年人在获取知识和信息更便利的同时，也面临不良信息传播等风险。6未成年人网络保护条例(以卜.简称£条例)2()24年1月I日正式施行，为营造有利于未成年人身心健康的网络环境提供了更好的制度保障。首次触网年龄越来越小，未成年网民规模不断扩大调查显示，当前我国未成年网民规模为1.93亿，未成年人互联网普及率达97.2%。营造有利于未成年人身心健康的网络环境，是政府、学校、家庭、社会各方的共同责任。未成年人网络保护条例的出台和施行，为此提供了更好的制度保障。条例共七章60条，包括未成年人的网络素养促进、网络信息内容规范、个人信息网络保护、网络沉迷防治。未成年人网络保护条例B是我国的第一部专门性的未成年人网络保护综合立法，回应/社会各界对未成年人网络保护的关切，标志若我国未成年人网络保护法治建设进入新的阶段0条例第一章主要明确未成年人网络保护是一项需要多方协作的综合治理工程，由国家网信部门作为统筹协调，国家新闻出版、电影、教育、电信、公安、民政、文化和旅游、卫生健康、市场监督管理、广播电视等有关部门、人民政府及有关部门各司其职做好各领域的监管实施，共产主义青年团、妇女联合会等人民团体、有关社会组织、基层群众性自治组织等作为协助支掠机构，家庭、学校和其他教育机构作为教育引导者，网络相关行业组织作为自律规范者，新闻媒体以及其他组织和个人作为监督引导齐,共同落实未成年人网络保护工作。条例第二章明确规定政府、学校、家庭、企业在培白未成年人网络素养中的贡任义务,旨在全面提升未成年人网络道德意识、网络法治观念、网络使用能力、人身财产安全保护等方面的素养和能力，对培养我国数字时代的合格公民具有重要意义。条例，第三章至第五章全面承接未成年人保护法“网络保护”专章要求，聚焦未成年人网络权益保护的痛点，明确网络空间参与者在网络信息内容规范、个人信息网络保护、网络沉迷防治三方面的义务。其中，加强网络信息内容规范。明确r危害和可能影响未成年人身心健康的信息葩围，规定任何组织和个人不得制作、豆制、发布、传播危害未成年人身心健康内容的网络信息,要求网络产品和服务提供者不得在首页首屏、弹窗、热搜等玳点环节呈现可能影响未成年人身心健康的信息：防治未成年人网络欺凌。©条例在中华人民共和国未成年人保护法的基础上，将网信等有关部门管网治网实践中的成熟做法上升为法规制度,规定网络产品和服务提供者应当建立健全网络欺凌行为的预警预防、识别监测和处置机制，设置便利未成年人及其监护人保存遭受网络欺凌记录、行使通知权利的功能、渠道，提供便利未成年人设困屏蔽陌生用户、本人发布信息可见范围、禁止转载或者评论本人发布信息、禁止向本人发送信息等网络欺凌信息防护选项等，健全完善网络欺凌防治机制，进一步强化对遭受网络欺凌的未成年人当事人的保护.健全未成年人个人信息网络保护。条例在中华人民共和国个人信息保护法等的基础上，进一步健全r未成年人个人信息保护规则：明确规定未成年人的监护人也可以谙求行使查阅、史制、更正、补充、删除未成年人个人信息的权利：规定网络服务提供者发现未成年人私密信息或者未成年人通过网络发布的个人信息中涉及私密信息的，应当及时提示并采取必要保护措施：防治未成年人网络沉迷。学条例规定，要求网络产品和服务提供者建立健全防沉迷制度,合理限制未成年人网络消费行为，防范和抵制流量至上等不良价值倾向：应对未成年人非理性消费。条例立足维护未成年人合法权益，支持未成年人科学、文明、安全、合理使用网络。规定网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等网络服务提供者应当针对不同年龄阶段未成年人使用其服务的特点，坚持融合、友好、实用、有效的原则，设置未成年人模式，以醒目便捷的方式为监护人履行监护职费提供权限管理、消费管理等功能：规定网络游戏、网络直播、网络音视猱、网络社交等网络服务提供者应当采取措施，合理限制不同年龄阶段未成年人在使用其服务中的单次消费数额和单日累计消费数额，不得向未成年人提供与其民事行为能力不符的付费服务；第六堂是法律贵任，主要讲处罚方式、尺度，第七章是附则。学习未成年人网络保护条例心得体会二随着互联网和信息化的快速发展，网络已走入千家万户，目前我国网民数量居世界第，根据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第52次6中国互联网络发展状况统汁报告显示，截至2023年，我国网民规模达10.79亿人,其中10岁以下网民和IO19岁网民占比分别为3.8%和13.9%.百少年网民数fit近2亿。2023年10月16日，未成年人网络保护条例3（以卜.简称£条例）正式公布，并自2024年1月I日起正式施行。G条例将近几年社会各界对未成年人网络保护关注和关切的一系列问题在法律法规层面做出了回应.这是我国第一部专门面向未成年人的网络保护综合立法，是信息技术发展对未成年人网络权益保护带来的新探故、新问题和新风险的有效应对。条例的出台将有利r营造未成年人成长的清朗网络空间、填补未成年人网络权益保护的时间差和空白区、构建未成年人网络空间法治化的多元协同治理体系，标志着我国未成年人网络保护法治建设进入J'新阶段。一、6条例出台正当其时、恰逢其势（）未成年网民群体数量庞大、普及率高随着经济生活水平日益提高和信息技术的快速发展，未成年人触网的经济、设备、网络、技能门槛越来越低,互联网成为越来越多青少年学习知识、获取信息、互动社交、休闲娱乐的建要渠道.2021年全国未成年人互联网使用情况研究报告（以下简称6报告）显示：2021年我国未成年网民规模达1.91亿，未成年人互联网普及率达96.8%,小学生互联网普及率达95.0%,均显著高于73%的全国网民普及率.在未成年网民中,经常在网上玩游戏的比例为62.3%,经港看短视频的比例为47.6%,经常参与网上粉丝应援行为的比例为5.4%除此以外，未成年网民的行为还包括浏览新闻、逛论坛、逛微博、听音乐等网络行为。未成年网民使用网络时间偏长、依赖度较高，工作日高时反上网比例还不算高，超过2小时和5小时的比例分别为8.7%、2.6%,但节假日高时长上网比例显著增加，超过2小时的比例为30.1%,其中超过5小时的比例达到9.9%。-）未成年网民面临网络问题风险多样曳杂互联网是信息的汇聚地、豆杂的舆论场，现实生活中的各类人群、各种观点、各式问题都会在互联网上以不同方式呈现出来，在这样的环境中未成年人所面临的网络风险和危害多样且动态变化，其负面影响不容小觑。据&报告统计，25.5%的未成年网民表示“自己曾在过去半年内遭遇过网络安全事件”,近四成未成年网民在上网过程中遭遇过不良或消极负面信息，其中炫常类、物平类、暴力类等不良信息位列前三.上海市未成年人网络使用调查报告同样显示，未成年人面临网络沉迷、网络欺凌、网络社交风险、网络购物风险、不良信息风险等多种风险因素，正好呼应/前述观点.为整治未成年人上网环境、严管危害未成年人身心健康、诱导未成年人违法犯罪等问题，网信部门集中清理涉未成年人“软色情”、邪典视频、自杀约死、"祖安和“黑界”等有害信息内容，坚决禁止未成年人出镜直播或以声音、肢体等方式变相出镜，严格管控借“网红儿童''牟利行为,在近几年连续开展的“扫黄打非”“清朗''系列专项行动等整治工作中，相关部门均把容易诱导未成年人形成不良价值导向、甚至诱使做出违法行为、影响未成年人身心健康的网络内容作为重点整治内容。二、6条例内容导向明确、体系严谨条例茉承且生动体现了最有利于未成年人的原则，从网络素养促进、网络信息内容规范、个人信息网络保护、网络沉迷防治等方面做出了制度性规定，激盖了未成年人网络保护主体、客体、技术、内容等至要方面，具有以下几个方面特点：（一）构建网络保护新高地网络素养培育是核心要义£条例并不是一味地只把未成年人视为网络保护的客体，而是从枳极、长远、发展的角度出发，充分考虑到未成年人在学用、能用、善用互联网的过程中所应承担的主体贡任和主体地位。也就是说，未成年人如果具备了良好的网络意识、思维、技能和素养,就能主动构建起道环绕自身的网络权益防火培，保护自己少受或免受不良网络信息内容的影响和侵害。条例首先明确了负货促进网络素养的部门、场所或人员，包括：国务院教育部门、国家网信部门、县级以上人民政府、学校、社区、图书馆、文化馆、者少年宫、智能终端产品制造者、监护人等：明的了通过促进网络素养所想达成的目的，整体目标层面包括“网络道德意识形成、网络法治观念培养、网络使用能力建设'人身财产安全保护“，意识能力层面包括,培育未成年人网络安全意识、文明素养、行为习惯和防护技能”、“养成良好上网习惯，培养学生网络安全和网络法治意识，增强学生.对网络信息的获取和分析判断能力”，产品服务乂面包括“促进未成年人开阔眼界、陶冶情操、提高素质（二）打造网络保护协同链压实多方贡任是根本策略新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，以数字产业化和产业数字化为特征的数字化浪潮席卷我国各行各业，以信息技术为代表的科学技术成为数字时代推动经济社会发展的第一生产力.在网络空间中，具有创造性和创造力，应用信息技术、科学技术面向未成年人提供各类网络技术、产品和服务的，正是产业上下游各类机构主体.产业链串起保护链，产业链的主体同样也是未成年人网络保护的主体。要深刻认识到，未成年人网络保护是未成年人保护这社会问题在网络空间的投射和转化，依靠单主体、第一力量难以解决。因此，£条例明确了行业组织、智能终端产品制造者、智能终端产品销告者、监护人、网络平台服务提供者等共五类生体所应承担的货任。行业组织要在国家有关部门指导下对面向未成年人提供的保护软件和智能终端产品使用效果进行评估。智能终端产品制造者是未成年人接触各类网络信息和服务的基础性、源头性载体，智能终端产品自身安全性和防护性的高低，直接影响未成年人网络保护能力的高低。因此，g条例具体明确产品出厂前应安装防护软件或采用显著方式告知如何安装。产品销售者是制造者和消筑者之间的中转桥梁，虽然在未成年人网络安全保护链条上并不是处在关键影响点位上，但依然需要承担提醒告知货任，C条例要求销售者在售前应当采用显著方式告知软件情况及安装渠道和方法。条例突出了未成年人作为无民事行为能力人或限制民事行为能力人的特点，明确监护人自身应当创设良好家庭环境，指导未成年人合理使用。近几年，随着网民数量快速增长、网络服务形式持续丰富，平台作为连接供需资源、江聚流量、沉淀数据、提供服务的主体，其规模、地位、作用得到极大提升，被赋予了更多更重要的责任，因此条例专门明确了网络平台服务提供者的义务。（三）锚定网络保护切入点-信息内容可控是关键保障不论信息内容的格式是文字、图片，还是音频、视频，也不论信息推送方式是随机推送、算法定向推送，还是首屏、叫I窗、热搜，都应将在线产品和服务的制作、攵制、发布、传播纳入未成年人网络保护治理范围。夕条例3遵循网络信息内容生态治理规定中的治理框架，针对未成年人身心健康和网络内容特点，从价值导向、信息类型、流动环节等方面对未成年人触达内容可管可控进行了明确的要求。e条例将信息内容规范直任主体划分为两大类：”任何组织和个人''和”网络产品和服务提供者”。针对“任何组织和个人”,条例首先明确了不得制作、豆制、发布、传播的内容和不得发送、推送或者诱照、强迫未成年人接触的内容，具体包括危害未成年人身心健康和影响未成年人身心健康两类。其中危害未成年人身心健康的内容包括宣扬淫秽、色情、暴力、邪教、迷信、赌博、引诱自残自杀、恐怖主义、分裂主义、极端主义等内容，影响身心健康的内容包括可能引发或者诱导未成年人模仿不安全行为、实施违反社会公德行为、产生极端情绪、养成不良嗜好等内容。针对“网络产品和服务提供者“，£条例明确要求严禁开展的行为包括：不得在首页首屏、弹窗、热搜等特定位置呈现可能影