乡村环境长效管护机制实施方案【十一篇】.docx

乡村环境长效管护机制实施方案【十一篇】乡村环境长效管护机制实施方案篇1为巩固省级卫生镇和市级村庄环境长效管护示范镇创建成果，全面推进全镇人居环境长效管护工作，致力把成集镇打造成河面清、道路洁、村庄美、民风淳的西部门户镇，特制定本工作方案。一、健全组织，明确工作职责村庄环境长效管护工作镇长总负责，分管领导直接负责，片长包片，定村干部包村，村居书记为各村人居环境长效管护工作第一责任人，实行镇人居办人员到村督考、评分工作机制。1.村（居）环境整治工作职责（1）各村（居）负责保洁人员的聘用及管理工作。保洁员要身体健康，有责任心、能吃苦耐劳，优先考虑低保户、低收入户等困难群体，实行公开聘用，签订责任合同，名单上报到镇。各村（居）在保洁区域显著位置公布村责任人和保洁员名单、电话和举报电话。由村自行制定保洁员工资考核方案。（2）将群众卫生管理纳入村规民约，草堆有序堆放在屋后，路田分开、菜园整洁、庭院美观、垃圾袋装，定点投放，不乱扔废弃农药袋，不乱抛桔秆。各村要通过广播、标语等形式，对群众进行环境卫生宣传、教育引导，党员干部积极发挥先锋模范作用率先带头，管好自家院落,教育好自家人，引导群众逐步养成良好卫生习惯。（3）以组为单位,对区域范围内保洁责任实行村干网格化管理，做到干部、保洁员分片包干，责任到人。要做到路边、沟边、田边、塘边等公共区域卫生管护工作有人抓、日常保洁有人做，确保不留死角，日常管护到位。2.片长、分工定村人员职责片长、分工干部要指导各村（居）制定环境整治工作方案，把关保洁人员招聘，对村域范围内环境卫生状况，做到心中有数，有计划、有步骤地安排好村级环境长效管护工作，落实好长效管理机制，常态化到村督查推进。3.保洁员职责（1）按划定的责任范围，身着工作服（黄马甲）上岗，确保责任区内无白色垃圾、积存垃圾，无乱贴乱画，无乱堆乱放，无水面漂浮物，路面整洁干净;（2）督促各自责任区内的群众做好家屋前后保洁卫生工作，督促群众将垃圾放到指定的垃圾桶内；（3）积极宣传环环境卫生重要性，敢于制止各类不文明行为，对不听劝阻的农户及时上报到村；（4）服从镇村两级管理，积极参与村里各类环境整治各类活动；（5）每天早晨7：OO至10：30,下午3：00至5：30保洁员必须在岗在。（6）管理好自己区域内垃圾桶，开展保洁工作要注重自身安全。4.垃圾清运员职责及时清运垃圾桶内垃圾，保持垃圾桶周边无散落垃圾，将收集的垃圾及时运送到镇垃圾中转站，运输过程中不得随意倾倒，沿途不得抛洒。5.人居办工作人员职责（1）负责镇全域范围内卫生管理和督考工作，每周至少到村督考两次，交办到责任人，并且要有图片作为佐证资料，处罚到保洁员和村贲任人，确保创建成果；（2）负责上级相关部门领导检查接待工作；（3）负责考评材料上报，档案资料收集归档工作。6.镇垃圾转运站工作人员职责镇转运站工作人员要保证站内外卫生，保障设备运转正常，协调各村垃圾清运工作。二、提高标准，明确整治重点1.镇、村中心道路沿线整治要求（1）镇、村主要道路两侧绿化粉白一米高，可视范围内无暴露垃圾、无乱堆乱放、无散乱秸秆、无建筑杂物、无乱挂乱拉、无乱贴乱画；（2）河道内无白色垃圾等漂浮物，河塘内无秸秆倾倒，河堤无菜皮、秸秆等生活垃圾。主要河道按“河长制”要求做好日常管护工作，有条件的村对沿路河道进行疏浚，引入活水净化死水塘水质，可栽植观赏性荷花等；（3）积极努力做好镇村组道路两侧公共空间清理工作。2.自然村庄整治要求（1）无破败房屋，无废弃畜禽舍；（2）各村按自然村庄进行环境整治，要求组道路、户道路两侧无草堆杂物堆放，无垃圾堆放，无废弃建筑垃圾堆放，无杂草丛生；3）自然村庄农户的草堆必须堆放有序，每户最多只能有一个草堆，草堆方正并覆盖。以自然村庄为单位，草堆上线最好位于屋后，禁止无序堆放。（4）农户巷道通透,家前屋后干净整洁，杂物堆放须整齐有序。（5）厕所必须加盖，拆除废弃猪舍、危房、清除杂树、圈养家禽、畜禽粪便规范化处理。三、健全制度，严格奖惩兑现1.建立村庄环境长效管护例会制度，每个月最后一个周五上午8：30为工作例会，镇人居办人员及各村直接责任人参加会议，总结一个月来环境整治工作开展情况、存在问题、解决方法等。严格落实请销假制度，如因特殊原因不能参加早会，必须向分管领导请假。2.为强化考核，各村（居）书记，交纳保证金4000元，按季度进行考核，惩处资金不足的继续补交，同时镇按1：1结合考核结果比例按季度进行配套。（2021年9月至12月按照2000元标准考核）3.在下次检查过程中对上一次检查出的问题进行回头看，如交办内容没有及时整改到位，有一次，惩处20-100元；连续两次未整改到位的，加倍处罚，会上予以通报批评，并扣村年底考核分1分，处罚单移交财政所。4.镇人居办人员每月对各村采取“2+2”模式对各村进行一次考核打分，检查图片资料及时归档。90分（含）为优秀，奖励100元；80（含）-90分为合格，80分以下为不合格，罚款100元，从保证金中扣除，每月得分平均值为年度考核得分依据。5.每季度、每月分别组织镇三套班、部门负责人、各村书记等人员进行观摩评比。每月观摩采取“2+2”模式，即两个观摩点位由村自荐，再随机抽取两个点位，观摩现场打分，取平均值再加上长效管理考核得分为最后得分。每个季度全镇面上覆盖一轮，季度结束按照观摩得分结果进行评比，第一名奖励3000元，第二名的村奖励2000元，第三名奖励100O元；倒数第三名的村罚款500元，倒数第二名的村罚款100O元，倒数第一名的村罚款1500元，并在镇会议上予以通报。连续两个月排名位于最后一名的村，由镇纪委对村责任人进行约谈，扣镇对村总考核分1分，对连续两季度排名位于最后一名的村，镇对村总考核分扣2分，相关责任人由镇纪委调查处理。年底时各村按季度得分进行综合考评。6.每个村必须打造出村庄长效管护示范亮点，每季度至少完成一个点位，完不成的扣季度考核分2分，承办片级层面观摩的，季度考核分加2分，奖励500元，承办镇级层面观摩的，季度考核分加3分，奖励100O元，承办县级层面观摩的，季度考核分加5分，年终镇时村考核加1分，奖励2000元。7.代表镇迎接市、县考核的，以市县打分为月考核得分。在市县考核中位于优秀等次的，年底考核平均分加1分，且奖励村环境整治经费100o元；在市县考核中位于后3名的，村年度考核一票否决，扣除保证金50%。本实施方案由镇环境卫生长效管护办公室负责解释。乡村环境长效管护机制实施方案篇2为了全面掌握我镇环境卫生整治长效机制的建立和落实情况、面临的困难和存在的问题，提出符合实际的对策和建议，按照镇党委、镇政府的要求，采取入户走访、现场调查等方式，对全镇16个村的环境卫生保洁长效机制建设情况进行了调查，现将相关情况汇报如下。一、主要做法一是强化措施，环境整治工作取得初步成效。全镇在环境卫生集中治理攻坚行动中共发放倡议书30份，悬挂条幅65条，发动群众义工I1.oo余人次，共出动大中型车辆32辆，全镇16个村累计清除垃圾323011f,累计拆除路障及残垣断壁1600余米，完成绿化面积5600平米，动用车辆清除国道227线两侧18公里长的交通道路垃圾860m动用车辆980台次，清除93公里长的河道干渠垃圾112011共发放垃圾桶1969个，垃圾中转站已正常运行，村村建立了保洁员队伍，配备了垃圾清理车。二是广泛宣传，动员群众参与。把宣传引导和发动群众作为推动生态环境整治工作的重要抓手。通过认真召开会议、实地开展走访、干部率先示范等多种方式宣传全镇农村人居环境卫生整治工作的重要意义，营造了浓厚的舆论氛围全镇共召开全镇安排动员及汇报会2次、村两委扩大会16次，发放禁烧垃圾桔秆公告160多份，开办评比栏和“红黑榜”16个，推送微信消息200多条，营造了良好的舆论氛围。三是坚持分类施治。XXX属全县一类镇镇，交通沿线环境整治战线长，河源多，柴草堆和废旧农膜清理整治任务重、范围广。坚持“镇干部一线查，村组群众广泛查”的联查机制，责任领导重点对河流沟渠、城镇村庄、工矿企业、学校医院、农田林网、农牧设施、车站广场、旅游景区、城镇道路、建筑工地、村内巷道等重点区域进行了拉网式排查。对途径六坝村、西上坝村、王官村等村高铁两侧的“三堆”、情况进行了认真摸底。对沿线视野清晰的地方采取步行排查的方式，对于发现的问题，详细进行了记录、保留了影像资料，并现场进行交办到相关村组干部，部格整改时限按要求抓好整改。四是坚持问题导向，整治成效明显。对照县政协监督性视察交办的7项问题，举一反三，逐一进行彻底整改。坚持把整治与保持并重、宣传与引导并举，以治理脏乱差为目的，以农村生活污水、柴草垃圾、残垣断壁、坟场墓地为重点，通过群众自治、政府协助的方式，集中开展了环境卫生整治行动。五是建立机制，力促环境整治工作长效化、常态化。我们制定了Cxxx环境卫生长效管理机制，明确了农户环境卫生要求、保洁员保洁标准、垃圾清运员工作标准和镇村干部环境卫生整治职责，用制度来保证环境整治的成果。各村根据实际情况，设立垃圾中转站，由村两委推荐保洁员，经镇政府批准后上岗，并按照相关标准发放工资，保洁员负责对村内的所有街道进行日常清扫和垃圾分类收集工作。二、存在的主要问题：一是村民思想认识不够，环境卫生意识急需加强。村民公共卫生意识和环保意识普遍比较差，村民不但垃圾乱丢、杂物乱放，而且对村中的“脏、乱、差''长期视而不见，这种观念和陋习与建设新农村的要求格格不入。二是各村长期以来缺乏环境卫生方面的宣传教育。在环境卫生整治工作推进过程中难免会出现“上边热、下边冷”的现象，村民对环境卫生整治工作不够积极主动，环境卫生整治工作自我要求过低，对开展农村环境卫生整治活动缺乏足够认识，从而造成了在整治过程中的群众性、基础性工作难以深层次推进。三是集镇及各村环境卫生整治工作基础比较薄弱。集镇布局规划滞后，各村布局规划不尽合理，整体布局散乱，没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，给综合整治工作带来很大难度。四是乱堆乱放乱倒等历史遗留问题普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后乱堆乱放现象，且不同程度存在乱倒建筑、生活垃圾现象,这些问题也影响了我镇环境卫生的整治效果。五是面源污染问题。农业生产过程中所使用的塑料薄膜，农村生活垃圾蔬菜残叶、瓜果烂皮、废旧电池、塑料袋、饮料瓶、快餐盒等各种固体废弃物，以及养殖小区牲畜粪便等污染物、污水未能及时得到处理，对整个环境造成污染。三、下一步工作措施。（一）注重宣传教育，在深化认识中引导全民参与、形成强大合力。坚持全方位、深层次、多余度开展宣传教育活动，激发全民热爱家乡、共建家园的“主人翁”热情。一是加强舆论宣传造势。充分利用广播、宣传单、群众会、微信群等途径，大力宣传环境综合整治工作，二是开展“六坝是我家，环境靠大家”主题教育，在各村广泛开展文明卫生户评选和村组环境卫生查比等活动，枳极引导社会各界融入综合整治工作，提高广大干部群众文明素质；在各学校深入开展“小手拉大手”活动，要收到“教育一个学生，辐射一个家庭”的良好效果。三是选树正反典型引导。坚持正面宣传和反面曝光相结合，深入开展环境整治教育进机关、进乡村、进学校、进寺院、进商铺、进施工场地“六进”活动，增强广大群众的公德意识、环境意识和文明意识。每月每村推选1-2名环境卫生先进典型在全镇通报表扬。同时，注重发挥负面“典型”警示作用，对不守公德、不讲文明的行为进行“曝光亮像二形成震慑。（二）聚焦重点领域，在延伸触角中重拳攻坚克难、扩大整治成效。一是开展集镇街道秩序整治。对集镇临街铺面落实“门前三包”责任制，对乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱占、店外经营等不文明行为进行重点整治。二是抓好公路沿线环境整治。以国道新旧227线、丰六路、六东路等重点公路和所有通村道路为重点，对沿线堆放的垃圾、杂草、枯树进行清除，路肩沟边进行整修。三是突出村内卫生死角清理。以村内主次巷道沿线为重点，对巷道内堆放的建筑垃圾、类堆、柴草等