2024年度城区本级科技项目方案.docx

2024年度城区本级科技项目方案为进步加强科技创新，围绕壮大区重点产业、传统优势产业、新兴产业等产业创新发展需求，加快优化科技资源配置，聚焦重点领域关键技术攻关、科技成果转化、科技基地建设提升，组织实施一批科技重大专项和重点研发等项目，推进科技创新引领产业高质量发展，依据市科技计划项目管理办法、市本级财政科研经费管理办法等相关规定，制定区2024年度城区本级科技项目实施方案，以便开展2024年区本级科学研究与技术开发计划项目申报工作。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届一中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述和对工作重要指示精神，结合“十四五”时期高质量发展科技创新需求，深入实施创新驱动发展战略，按照“前端聚焦、中间协同、后端转化”构建创新支撑产业高质量发展桥梁的思路，推进“强主体、建平台、活机制、聚人才、促合作”，完善城区创新体系，整合优化科技资源配置，实施科技重大专项、重点研发计划、技术创新引导专项、科技基地专项项目建设，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置，全面提升城区综合竞争力。二、项目申报评审程序（一）发布申报指南。2024年1月5日前，区科技局编制2024年市区科学研究与技术开发计划项目申报指南、2024年市区科学研究与技术开发计划项目申报须知，经城区政府审批后，在区科技局官网发布。（二）项目申报。2024年2月20日前，符合条件的有关单位，按照2024年市区科学研究与技术开发计划项目申报指南所列的项目方向进行自行申报。（三）项目推荐。卫生系统的申报单位，须报送城区卫健局签署审核意见。驻园高等院校、科研院所申报的项目，需经过申报单位科技处审核推荐。（四）项目审批。2024年3月31日前，区科技局按市科技计划项目管理办法规定，经过相关规定程序进行评审，报城区政府审批后，根据财政经费预算下达项目经费。三、主要资助方向（一）科技重大专项优化城区科技创新资源与主导产业的协同创新关系，加强科技创新前胞布局和资源共享。鼓励开展原始技术创新、产学研联合攻关、引进消化吸收再创新。围绕新能源汽车、铝精深加工、电子信息、生物医药、先进装备制造等重点产业，优势传统产业，新能源、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业，通过核心技术突破和资源集成,获得一批重大新产品、关键共性技术及示范性规模生产等标志性成果；引导创新链、产业链资源向产业技术创新的关键环节聚集，培育具有核心自主知识产权、对企业自主创新能力的提高具有重大推动作用的新兴产业，形成新的经济增长点。重点支持申请发明专利或获得实用新型专利、软件著作权等知识产权授权的企业、推进科技成果转化的企业、新增产值或新增销售收入达到上规入统的企业以及研发投入增长较快的企业。（二）重点研发计划围绕高性能新材料、新一代信息技术、生态环保产业、科技支撑乡村振兴、大健康产业、社会民生领域科技创新、产学研合作研究开发等创新发展名片，聚焦我城区国民经济与社会发展的重点公共需求和民生科技优先领域，支持事关城区产业核心竞争力、整体自主创新能力的重大共性关键技术和产品研究开发及应用示范、国内外重大科技成果引进创新与转化应用，以及重大社会公益性研究。重点支持申请发明专利或获得实用新型专利、软件著作权等知识产权授权并进行科技成果转化的企业；优先支持研发投入较多，能形成地方标准（含）以上或行业标准的；优先支持开展生产线建设提升、能够形成应用示范点、预期经济效益明显的企业；鼓励产学研联合申报。（三）技术创新引导专项充分发挥财政资金的杠杆作用，进一步创新财政科技投入方式，运用市场机制引导社会资金和金融资本进入技术创新领域，激励企业加大自身科技投入，发挥技术创新的主体作用。重点对企业研发经费投入获得自治区、市奖补较多的企业；获认定的高新技术企业；当年参加市创新创业大赛并获得奖项的企业；获得科技成果转化认定的企业给予财政经费后补助。（四）科技基地专项以增强自主创新能力为目标，开展重大研发平台、科技成果转化与试验示范基地、科技公共服务平台与创新服务体系建设，以及其他科技基础条件建设等。重点扶持公共技术服务平台建设：重点实验室、企业工程技术研究中心、企业技术中心等创新平台建设提升；科技企业孵化器、众创空间、星创天地、创新示范基地等各类科技创业孵化平台（基地）建设示范；科技成果转化示范基地和科普能力建设与示范基地建设项目。四、项目资助标准区科技项目经费属补助性质，当年项目经费总额不设上限，以最终评审结果为准。原则上补助经费不超过当年财政经费预算额度。区本级科技项目经费资助标准为：科技重大专项工业项目一般不超过30万元，农业项目一般不超过20万元；重点研发计划项目一般不超过18万元；科普能力建设与示范项目不超过10万元。申报科技项目的企业，应根据2024年市区科学研究与技术开发计划项目申报指南中各类项目申报要求，配套对应额度的白筹经费。部分申报项目有研发投入限制；规模以上企业应完成统计部门研发投入报统：高新技术企业应同时完成科技部门火炬报表。五、项目实施管理（一）项目合同期限从项目下达时间算起，项目实施期限一般为2年，原则上可延期1年。由区科技局和项目承担单位共同签订区科技计划项目合同书，项目承担单位逾期不签订的，作自动放弃处理。（二）区科技局按照财政预算支出的有关规定向项目承担单位拨付财政资金。项目承担单位按项目合同要求落实自筹资金。（三）项目实施中，项目合同确定的目标、任务、考核指标、资金预算总额、项目负责人、项目实施时间等主要内容原则上不得调整。（四）项目管理实行年度报告制度、中期检查制度等监督管理。1 .年度报告制度。项目牵头承担单位于每年12月底前，向项目管理机构报送项目年度执行情况报告。项目执行不足3个月的可在下一年度一并上报。2 .中期检查制度。科技重大专项须进行中期检查和评估，由城区科技局委托项目管理机构开展工作。其他项目根据实际情况进行中期检查。中期检查和评估结果作为项目调整或撤销的重要依据。3 .随机抽查制度。根据科研监督管理需要，采取随机抽查等方式加强事中事后监管，防止发生违规行为。（五）项目结题。依据项目合同书，对项目完成等情况组织专家进行评议和确认，进行验收结题；对未达到验收结题条件的项目进行终止处理和确认，进行终止结题.项目结题按现行市科技计划项目结题管理办法（南科规（2022）6号）执行。（六）建立完善诚信监督管理机制。建立科研领域“红黑名单”制度，对项目立项、实施、结题等过程中的相关单位和个人进行科技信用记录和评价，单位和个人信用状况作为项目决策的重要参考依据。对于严重不良信用记录的项目单位和负责人，列入“黑名单”并按照规定推送至市公共信用信息共享平台，实行跨部门跨区域联合惩戒。（七）在项目立项、实施、结题等过程中，项目承担单位及有关人员出现违法违纪、弄虚作假、徇私舞弊等行为的，由城区科技局记入不良信用记录，视情节轻重给予警告、通报批评、中止并撤销项目，追回已拨付的财政补助经费，在3年内取消该单位或相关人员的项目申请资格等处理。违反法律的，依法移送司法机关处理附件：1. 2024年市区科学研究与技术开发计划项目申报指南2. 2024年市区科学研究与技术开发计划项目申报须知3. 2024年市区科学研究与技术开发计划项目申报书附件12024年市区科学研究与技术开发计划项目申报指南目录前言一、科技重大专项重大项目1：新能源汽车及零部件产业重大项目2：电子信息产业重大项目3：铝精深加工产业重大项目4：新材料产业重大项目5：装备制造产业重大项目6：林产品加工产业重大项目7：食品加工产业重大项目8：生物医药产业.重大项目9：节能环保产业重大项目10：现代特色农业产业重大项目11：新型产业技术研究机构建设二、重点研发计划项目12：高性能新材料关键技术研究项目13：新一代信息技术研发与应用项目14：汽车产业新技术新产品研究与应用项目15：科技支撑乡村振兴产业项目16：生态环境保护及污染治理技术研究项目17：大健康领域技术创新研究项目18：社会民生领域科技创新项目19：科技开放合作项目项目20：产学研合作研究开发项目三、技术创新引导专项项目21：企业研发经费投入奖补项目22：高新技术企业认定后补助项目23：创新创业大赛项目资助项目24：科技成果转移转化应用后补助四、科技基地专项项目25：创新平台建设提升项目26：医学重点学科、特色专科和临床医学研究中心创新培育建设项目27：科技创业孵化平台（基地）建设提升项目28：自治区级科技成果转化中试基地能力提升项目29：科普能力建设与示范前言市区科学研究与技术开发计划项目申报指南是市区人民政府为加快提高城区自主创新能力，推进创新链产业链资金链人才链融合发展，加快促进科技成果转化与产业化，支持和引导城区科技创新活动的计划体系。指南的编制坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新工作的重要论述，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持“四个面向”的战略方针，坚持科技创新在城区现代化建设全局中的核心地位，围绕“产业出题，科技答题”，聚焦产业链，搭建创新链，激活人才链，打好关键核心技术攻关、高水平创新平台建设、高层次创新人才引育三大攻坚战，着力强化企业创新主体培育，乡村振兴科技支撑，民生科技惠民福祉，提升科技成果转化效率，加快区域协同创新枢纽建设，不断优化创新生态环境，为加快建设产城高度融合的现代化中心城区提供强有力的科技支撑。按照“前端聚焦、中间协同、后端转化”思路，围绕重点产业的建链、补链、延链、强链，聚焦产业链关键节点技术需求，组织实施科技重大专项、重点研发计划、技术创新引导专项、科技基地专项等项目，加强产业关键核心技术攻关和成果转化应用，加大技术创新和产品创新供给，为推动高质量发展提供坚强的科技创新支撑。一、科技重大专项优化创新链与主导产业链的协同创新关系，加强科技创新前瞻布局和资源共享。围绕新能源汽车及零部件、电子信息、铝精深加工、新材料、装备制造等重点产业，通过核心技术突破和资源集成，获得一批重大新产品、关键共性技术及示范性规模生产等标志性成果；培育具有核心自主知识产权、提升企业自主创新能力较快的新兴产业，形成新的经济增长点。科技重大专项实施期限为2-3年，资助方式为前资助,资助金额为人民币20-30万元。重大项目1：新能源汽车及零部件产业方向1：新能源汽车整车。重点支持智能网联汽车技术、汽车轻量化技术、能1：回收及管理技术、整车热管理技术等。方向2：新能源电池。聚焦电池领域，重点支持高端电池关键材料的研究开发，研究绿色环保、高安全、高能量密度锂离子动力电池生产技术及模组系统集成技术、动力电池回收综合利用技术、高精度动力电池管理系统技术、大功率集成充电技术，支持磷酸镒铁锂电池、钠离子电池、准/全固态电池等新型电池产品和材料研究；支持高可靠性氢燃料电池技术、制氢技术、加氢及加氢站技术等。方向3：新能源汽车零部件。聚焦电机、电控领域，重点支持高效高功率密度驱动系统技术、驱动电机及系统控制技术、整车电控集成设计开发与测试技术、电控系统安全与诊断设计技术、新型底盘架构设计及生产技术、车规级芯片开发技术等。支持智能化和新能源汽车相关测试技术和设备研发，低运量轨道交通整车及零部件开发及产业化应用。申报要求：（I）申请发明专利1件（含）以上，或获得实用新型专利、软件著作权等知识产权授权3件（含）以上，或培育建设市级（含）以上重大创新平台。（2）实施期间，项目相关的新增产值500万元以上或新增销售收入800万元以上。（3）项