广灵县2020年国民经济和社会发展计划草案的报告.docx

关于广灵县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划（草案）的报告一、二O一九年国民经济和社会发展计划执行情况2019年，全县上下始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以高质量发展为主线，扎实推进产业发展、项目建设、脱贫攻坚、民生保障、重点改革等工作，全县经济和社会发展保持了稳中向好的态势。（一）综合实力持续增强全县地区生产总值完成39.85亿元，同比增长8.8%；第三产业增加值完成20.6亿元，同比增长7.5%；规模以上工业增加值完成8.76亿元，同比增长26.2%；一般公共预算收入实现2.53亿元，同比增长69.7舟；全社会固定资产投资完成32.98亿元,同比增长15.9%；社会消费品零售总额达到12.45亿元，同比增长8.7机城镇居民人均可支配收入24055元，同比增长7.5%；农村居民人均可支配收入9185元，同比增长13.8%<.（二）高质量发展亮点纷呈三次产业结构由2018年的22.03:31,05:46.92调整为16.58：31.73：51.69,一产占比下降，三产占比上升，经济结构加快优化。现代农业稳步推进。以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧改革为主线，以有机旱作农业为根本路径，全县农业农村经济稳中有进，农林牧渔业总产值13.77亿元，同比增长7.5继续做大做强农业特色产业，食用菌、杂粮、黄花、中药材等特色产业持续推进，全县发展杂粮19万亩，中药材2.3万亩，蔬菜及食用菌3.27万亩，黄花2万亩。培育壮大食用菌新型经营主体25家，杂粮新型经营主体19家，发展壮大县级扶贫龙头企业13家，培育专业合作社283家，种植大户达到1610户。全县认证“三品一标”15个，特色精品农产品“广字号”效应日益凸显。畜牧业积极引导发展规模化、标准化养殖，充分发挥龙头企业的辐射带动作用，加大海高牧业、新大象等养殖企业投资力度，建设标准化养殖小区12个，家庭牧场50个。全县继续以生态建设为重点，全力实施林业重点工程，扎实推进京津风沙源治理、环京津生态屏障区建设、通道绿化及提档升级、千福山森林公园建设、干果经济林建设及林业富民重点工程，完成造林6.69万亩。工业转型步履稳健。紧扣“工业振兴”战略目标，坚持新型、循环、清洁的工业发展方向，全县规模以上工业企业积极采取有效措施，拓市场，保增长，完成现价工业总产值21.48亿元，同比增长36.11%；实现工业增加值8.76亿元，同比增长26.2%：销售收入22.76亿元，同比增长22.23乐上交税金2.25亿元，同比增长41.72%。在17家规上企业平稳运行的基础上，4家工业企业实现入库升规。15.4兆瓦村级光伏扶贫电站、农副产品加工贸易园区建成；上墨家沟风电、国昶风电开工建设，晨风风电项目完成前期工作；6万吨再生铅改扩建项目、金隅水泥公司技改项目进展顺利；钦铁硼、钢结构、锌合金、环保砖、混凝土砌块、家具制造等项目落地园区并开工建设，这些项目建成后，极大增强我县转型发展后劲。服务产业快速发展。服务业完成增加值20.59亿元，同比增长7.5乐全社会消费品零售总额完成12.45亿元，同比增长8.7%。商贸物流设施日渐完善，扶贫产业贸易园区即将投入使用。大力发展电子商务，完善电商服务功能，行政村电商服务达到100斩9个乡镇快递网点实现全覆盖，农特产品网上销售有了明显发展。全域旅游全面推进，编制了白羊峪、长江峪沟峪开发项目规划初步方案。精心谋划沟域经济、湿地整治、森林公园等旅游项目，完成了白羊峪、甸顶山旅游基础设施建设项目道路主体工程，推进白羊峪旅游开发项目。涧西村、上寺村被评为第二批200个山西省旅游扶贫示范村，涧西村被评为山西省首批AAA级乡村旅游示范村。积极开发旅游产品，筹建农家乐，医疗养老康复中心主体完工。全年旅游总收入完成40.52亿元。（三）财政金融稳健运行财税部门不断加大征管力度，深化财税改革，财政总收入和公共财政预算收入分别完成5.34亿元和2.53亿元，同比增长68.19%和69.69%o金融形势平稳，城乡居民储蓄存款继续增加，金融机构各项存款余额83.13亿元，比上年增加10.61亿元，增长14.63%；各项贷款余额31.48亿元，比上年增加5.66亿元，增长21.93%；城乡居民储蓄存款余额64.59亿元，比上年增加8.21亿元，增长14.56%。（四）脱贫攻坚全线告捷以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，突出聚焦深度贫困，持续引深“335”攻坚法，强力推进脱贫攻坚各项工作。易地扶贫搬迁安置房全部迁居入住，实施了“危房清零”工程；实施产业扶贫，全面壮大龙头产业，以海高、新大象、扶贫菇业等扶贫“引擎”项目为依托，带动贫困群众人均增收破千元，覆盖2312户的15.4兆瓦村级光伏扶贫项目并网发电；实施资产收益扶贫，发展了规模养殖、农产品加工、蔬菜交易等资产收益项目；实施生态扶贫，贫困户1832户4986人在经济林产业富民建设项目获得补助资金389.9万元，35家脱贫攻坚造林专业合作社940名贫困社员参与造林，获得劳务收入910余万元，聘用建档立卡贫困户护林员697名，获得工资性收入420万元；实施就地就业务工脱贫，以手工园区内巧娘宫编织、鸿棉制衣和邦尔乐箱包等公司为依托，在贫困村设立“扶贫车间”，贫困人口入企务工增收；实施培训扶贫，提高务工人员的劳动技能；实施金融扶贫，扶贫小额信贷累放2.71亿元，支持贫困户5499户；实施社保扶贫，实现了应保尽保。同时，健康扶贫、教育扶贫、旅游扶贫、电商扶贫等强力跟进，14项贫困县退出指标全部达标，全年退出贫困村15个、脱贫4775人，贫困发生率降至0.49%。（五）项目速设进展顺利以深化转型项目建设年建设为抓手，开展了“前期手续集中办理”、“项目集中开工”、“项目集中签约”、“进工地解难题”等专项活动，加快推动项目签约落地和开工建设。全县共实施重点工程项目37项，总投资96亿元，其中省、市重点工程建设项目17项（省级重点工程项目3项、市级重点工程项目14项），总投资51.62亿元，县级重点工程项目20项，总投资44.38亿元，重点项目共完成投资34.5亿元。全县招商引资项目共计25个，计划总投资69.61亿元，招商引资签约项目当年开工率达到92%o全年全社会固定资产投资完成32.98亿元，同比增长15.9%。（六）城乡统筹协调发展城棚户区（城中村）改造货币化安置全部完成，新建棚户区安置房项目交付使用，污水处理厂升级改造、县城垃圾转运站工程、垃圾渗滤液处理、体育场投入使用。在总投资11.13亿元39.59万平方米的龙泉湾、丽都综合楼、碧桂园、丽景园、龙泉国际等地产开发项目建设的基础上，总投资6.2亿元26.35万平方米的瀚林苑、盛世名都、四季嘉苑、龙泉学府等地产项目开工在即。积极推进市政公用设施、公园绿地、中心街市和居民社区建设，完成老旧城区街巷路面维修硬化工程，污水处理保温提效项目开工，扩容工程开展前期工作。园林县城建设继续推进。城乡道路交通条件持续改善，中央投资项目后山窑至南村、香炉台至念草沟2个扶贫公路完工，改造通村公路38条97.3公里。新农村建设扎实推进，农业基础设施建设进一步加强，通过实施京津风沙源治理工程、水土保持工程等，农田灌溉、恢复、改善面积逐年增加，水土流失得到有效治理。致力乡村振兴，以乡村振兴战略总体规划和5+1专项规划为引领，涉及9乡镇的119个村的环境提升工程，完成投资3.62亿元，实施了村庄绿化、饮水安全，危房改造、村级公路改造、街巷硬化、墙体房屋维修等工程，创建市级改善农村人居环境示范村3个、乡村环境提升示范村30个，农村环境得到极大改善。（七）社会民生全面进步继续坚持教育优先发展，实施壶泉镇西关村幼儿园和6所村级幼儿园改扩建工程，完成4所乡镇寄宿制学校建设工程，推进广灵县科技创新教育园区（全封闭高中）项目开工建设，完成34所学校校舍维修、改造工程。科技服务社会能力明显加强，着力发挥了科技教育对扶贫帮扶的优势带动作用，积极申报科技项目。深入推进县乡医疗卫生机构一体化改革，进一步推进了医疗集团“六统一”管理运行步伐，群众“看病难、看病贵”问题有效缓解；特色中医、疾病防控、公共卫生服务等都有新进展；开工建设了中医院业务用房，新建维修村级卫生室136个，医疗养老康复中心主体工程顺利完工。大力实施文化惠民工程，新建维修文化活动室100个、文化广场49个，舞台戏台64个，基层文化阵地建设不断加强；工人文化宫项目进展顺利，多形式的公共文化活动广泛开展，丰富了基层群众的精神文化生活，成功举办了第三届广灵湿地文化节，电影奔跑的鸭蛋在我县全程取景拍摄完成，八角地木偶戏入选第五批国家级非遗项目候选；继续推进“非遗”保护。促进充分就业，城镇新增就业2985人，创业带动就业885人,困难人员就业273人，转移农村劳动力2863人，城镇失业率控制在2.2%以内。进一步完善城乡最低生活保障、大病医疗救助、农村特困供养、优抚对象救助、孤儿救助、灾民生活救济等救助制度，提高了补贴和救助标准。社会保障不断完善，完成危房改造任务7878户，改造农村不安全住房12865户；对南村镇下白羊、壶泉镇白家坟、宜兴乡、一斗泉乡裴家洼四所敬老院进行维修改造，新建望狐村和宜兴庄村老年人日间照料中心，完成了新建蕉山乡敬老院的选址立项工作，城乡居民养老保险参保人数达96079人。统计、物价、融媒体、工会、共青团、妇女儿童、计生服务、科协、工商联、红十字会、残疾人、老龄、外事、宗教、气象、地震、档案、地方志等工作都取得新成绩。（八）重点改革有序推进全面实施县乡两级机构改革，行政管理体制更加科学。特续深化“放管服效”改革，政务服务大厅建成使用，“两集中、两到位”和“一枚印章管审批”改革落地见效，划转审批事项242项。积极开展“六大要求、四大对接、五送服务”，山西省资本市场县域工程试点县成功申报，“政银担”合作成效显现，恒广北茯在晋兴板挂牌，山西舒怡服饰进入股改程序。继续创新招商引资管理体制和工作机制，实现了驻外招商区域全覆盖。落实企业投资承诺制改革，对重大投资项目实行“特事特办，即时办理“，深化拓展延伸“13710”工作制度，着力营造“六最”环境。社会体制改革扎实推进，生态文明体制改革持续深化。在经济和社会平稳发展的同时，仍存在一些困难和问题。经济发展总体水平不高，经济总量偏小，人均水平较低，结构性矛盾仍然突出。高质量发展的产业基础还不牢固，农业产业化程度偏低，产业结构调整不够，特色品牌效应不明显；工业经济的支撑力度仍然不强，优势产业尚未形成，仍然是制约工业发展的瓶颈；服务业发展的后劲仍然不足。转型发展的新动能培育不足，项目建设的拉动作用不明显。发展环境、营商环境欠优。财政自给的能力仍然不高，收支矛盾较为突出。脱贫攻坚任务依然艰巨，巩固成果和防范返贫压力较大。民生改善任务依然较重，发展基础薄弱不容忽视。科技创新能力不强，开放型经济水平不高。改革创新仍需向纵深推进，创新活力和动力更需进一步培育等等。对此，我们必须保持清醒地认识，必须引起高度的重视，必须坚持用改革和发展的办法认真加以解决。二、二。二O年经济社会发展的总体要求和主要预期目标2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，我们要认真贯彻落实“四为四高两同步”总体思路和要求,绘好“十四五”发展蓝图，做好全县经济社会发展各项工作。今年全县经济社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护二紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，深入实施u11255n发展思路，坚持转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上，推动高质量发展、高水平崛起、高标准保护、高品质生活，加快建设现代化经济体系，坚决