【《大数据背景下资源环境审计探析》16000字（论文）】.docx

大数据背景下资源环境审计研究摘要近年来.社会生产力水平随着经济的发展不断地提升,物质财富越来越丰富.人们的生活质量水平也在水涨船高。但在开发利用自然货源赞产的同时,也出现了破坏生态环境、浪费自然资源等显著问题,经济社会发展和自然资源保护的步子出现不一致的现象。社会要想可持续发展必须解决环境问题。自然环境问题日益突出,国家为资源环境的保护投入了大量的资金、人力和技术，同时国家治理将资源货源环境审计工作上升至国家层面。文叁结合我国关于自然资源环境审计研究的国情并对比外国先进的研究成果.发现我国资源环境审计正处于发展的初级阶段,并且资源审计工作在理论研究、审计技术以及独立性等方面还存在问题。论文通过分析造成以上种种问题的原因,从而提出相应对策,探寻我国推进资源环境审计的可能路径,从而确保我国社会、经济以及环境共同和谐发展,不断推进我国可持续发展战略诳程。关镇诗：资源环境审计；大数据；可持续发展；生态文明建设目录1结论2IJ_研究背景212 研究意义错1»!未定义书签。13 3文献综述I13.1 国外文献综述213.2 国内文献综述.313.3 3国内研究文献评述42.1 资源环境审计概述52.1.1 资源环境审计的主要内容52.1.2 资源环境审计的主要特征52.2 大数据审计的概念62.3 大数据背景下资源环境审计的理论基础62.3.1 可持续发展理论52.3.2 现代系统论53大数据背景下资源环境审计的现状及问题分析73.1 大数据背景下资源环境审计现状73.1.1 大数据背景下资源环境审计范围方面63.1.2 大数据背景下资源环境审计实施主体63.1.3 大数据背景下资源环境审计目标及方法-73.2 大数据背景下资源环境审计问题分析73.2.1 缺乏资源环境审计观念73.2.2 审计数据信息获取困难83.2.3 资源环境审计法律法规体系不健全73.2.4 缺乏健全资源环境审计体系83.2.5 审计力堂和审计人才匮乏104关于大数据背景下资源环境审计优化建议Il4.1 强化资源环境审计理念IO4.2 保护审计独立性-IO4.3 健全资源环境审计法律体系Il4.4 构建完善的资源环境审计方法体系124.5 整合力量，优化人才队伍125结论135.1 研究结论135.2 政策建议13主要参考文献151绪论1.1 研究背景随着经济社会的发展,环境问题日益凸显,可持续发展理念逐渐走入人们的视野。政府逐年增加对环境保护方面的投资额.有关环境保护政策制度的出台逐渐密集,资源环境的保护工作正在受到越来越多的关注,资源环境审计作为国家环境管理生要监督手段成为全社会关注的“明星乙互联网时代下,因为环境监测技术的运用、环境动态监测网络的建设、各种先进数据处理和分析技术的成魁*和名单位硬件设施的完霞,所以对于资源怀境审计来说,这是一次“明星”爆红的机会。但目前.时间不够充足、任务挑战系数高，审计资源有限都成为当下资源环境审计的难点，资源环境审计的推进面临重重障碍,传统的资源环境审计面对新形势下国家的要求一筹莫展。而在大数据背景下,数据云收集,全网络数据信息共享,智能分析技术手段和远程实时的动态监测为资源审计提供了更多的可能性，资源环境审计的前景一片光明。我们应该对资源环境审计面临的新环境、新挑战和新形式进行全面思考，在资源环境审计中加强各种信息技术的应用,完善资源环境数据资源、降低费源环境审计风险、提高资源环境审计效率、实现审计全覆盂的目标,从担当起资源环境审计防范化解重大风险攻坚战和推动环境服务实体经济、推动环境改荃的重任,在国家监督体系中释放更大的能量。席卷而来的大数据浪潮，数据信息量正以爆炸式的速度不断加快,审计机关更应该在新时代舞台上抓住机会，充分展现自我.突破现阶段环境审计面临的困境O资源环境如何在大数据浪潮中,成为乘风破浪的领军者是未来环境审计的重点。1.2 研究意义前期只顾经济增长,而冷落生态环境,后期醒悟时发现资源环境与经济社会逐渐成为不可调和的两个对立面。为协调生态经济关系,国家开展自然资源环境审计以加强环境监督管理C我国对于自然资源环境审计方面的研究、实践，集中在其基础理论,如涵义、主客体、内容、体系方面,研究过于粗浅。相关专冢学者的名自研兖方向不酉,几乎没有人对基础性理论的研究更加深入,再加上研究方向的不同,审计实务举步维娘。推进政府审计工作开展迫在眉睫.需要加强对自然资源环境审计评价研究。习近平同志提出“绿水青山就是金山银山”生态环境的保护观念，进一步说明新时代国家审计对资源环境审计提出了更高的要求。而环境审计与大数据应用的研究刚刚起步,自然生态环境保护审计存在诸多不足。需积极探求大数据背景下资源环境审计实施路径,深入研究并提出改革方案，为促进大数据背景下资源环境审计的研究发展添砖加瓦。笔者认为大数据技术运用在资源环境审计具体工作实践.更有效实施资源审计,实现全方面审计。拓展审计空间、探寻在不同审计阶段选择合适现场亩计与非现场审计结合的组织模式；完善资源环境数据.并抓住重点问题和潜在问题；进而持续性监杳,对审计成果充分利用,完全发挥资源环境审计的切券期望可以带给其他地区的资源环境审计工作上的启示,共向在国家可持续发展要求下不新进步。1.3 文献综述1.3.1 国外文献综述大数据应用于审计研究：迈克尔阿勒斯(2016)和其他人认为，虽然大数据在审计中的应用很重要,但它在审计中的应用不如在其他领域有用.因此.他们深入研究了大数据应用于审计的受限原因.进而总结出解决问题的方案。凯西恩吉特等人(2016)在审计后续行动中使用大数据进行详细和具体的研究,并提议成立一个团队进行数据分析：首先收集大量数据，然后进行分析，最后输出结果C根据这种方法进行后续审计。阿德里安盖普等人(2018)分析了现实工作中为何网络数据不能被普遍利用,进而探索大数据在自然资源方面的有效道路。乔治萨利杰尼等人(2019)认为，审计技术的发展已进入一个新阶段。通过对专家进行22次访谈，总结了他们利用大数据分析技术在开发、实施或评估审计的经验,讨论了审计中的大数据和数据分析.应用方法。曼尼什够为克拉等人(2019)在大数据背景下,分析了智艇连续审计系统应用面临的问题,并探讨了问题之间的动态相互关系,以促退持续审计的发展。1.3.2 国内又献综述资源环境审计内容的研究。尚思争、易爱军(2016)和其他人认为.环境审计都被称为更科学、更严格的资源环境审计。并进一步研究了祗念演变的内在规律。刘丽云(2017)认为.资源环境审计是在政府部门领导下的有效审计手段，需有关单位和管理者明确职员,对自然资源有效监督利用。审计工作把不仅仅是单纯的将环境保护资金进行合理审计,还应为促进生态文明的进步贡献力星资源环境审计主题研究。蒋成飞、刘鹤飞(2018)认为，资源和环境审计在政府及行政部门的工作中仅是绿色资源审计,环境项目效益审计、相关企事业单位专项贡金审计和领导干部的自然货源离任审计都应是政府部门的工作内容。卢俊杰等人(2018)提出了两种资源和环境审计审计对曼。第一.资源和环境责任单位，第二,资源和环境审计应该具备贡任承担者。资源环境审计方法研究。谢志华、陶玉霞(2016)利用最为传统的财务审计方法检查账目,检查自然资源使用和生态环境保护的基本条件,进行评估,并提出改进建议。对环境投入和产出进行绩效评估的相关技术方法是辅助手段,以及对被审计万自然资源使用和环境保护的法律合规性审查。关于大数据政府审计方面的研究。近年来.随着审计阴究的不断推迸，大数据政府审计越来越多,但有关大数据背景下的货源环境审计研究仍然较少。田程涛(2018)对于描述性统计、关联分析、多元回归分析等统计分析方法作用、操作规范及实践经验深入分析得出了在大数据审计时代,面对审计发展的新需求,传统审计方法已经过时,统计分析方法在新时代背景下更具优势。姜慎，胡四海(2019)格自然资源环境与政府审计相互结合，并在大数据的基础上探索施建数据互联平台,数据共享技术手段C呼吁相关部门完善制度,培养高素质人才,希望环境审计中的应用与发展不断前进。陈淑.王建姝(2020)在聚焦编码分析、可视化统计分析手段的支持下，以时间为主线，将我国政府资源环境审计的研究主频、时间维度、方法维度和重点领域加以怖理与分析。得出阴究状态,关注焦点在于理论和评价研究以及问题和对策研究,随着发展阶段的推移,确究的广度和质量都明显提高，研究范式呈现出规范研究主导的现状的结论。大型数据政府审计研究。政府信息化审计研究通过电子政务研究进行。近年来,审计研究程度愈加深入，大数据政府审计越来越多，但在大数据背景下的资源环境审计研究仍然较少。江沈和胡思海(2019)详细深入环境审计和大数据审计两者关联性问题.分析了大数据对环境审计的除促进以外的方面.总结现阶段大数据背景下环境审计亟待解决的困境.并从环境审计大数据平台的建设、创新的技术和技术方法及相关政策进行了改进和培育。为了资源审计在大数据怀抱中茁壮成长.对高素质人力成长方面提出建议。陈树,金建英(2020),使用聚焦编码分析、视觉统计分析等.整理和分析过去30年我国政向资源和环境审计的研究主题、时间维度、方法维度和关键领域。结论是.我国政府的资源和环境审计研究形成了一种同等重视实践研究和理论研究的研究状态。全社会共同关注研究、评估研究以及问题和对策的研究进程。适着发展阶段的发展,研究的广度和质量显著提高.研究范式呈现出规范性的研究导向地位结论。1.3.3 国内研究文献评述资源环境审计的研究在外国已经接入正轨,对很多方面都有着较为系统的研究,研究成果也正在趋于成熟。与国内资源环境审计以政府为主体不的是,他们十分重视民间审计与内部审计在资源环境审计中的地位,对大数据背景下对资源环境审计提出了更加具体、实务的要求:例如，如何保证审计数据的安全性等方面、如何利用区块链、卫星影像等技术增强环境审计准确性和及时性。国内因为起步较晚,对资源环境审计的研究稍有滞后,但因为对资源环境的越发重视，现也已经取得了颇为丰富的研究成果。近年来,随着五位一体国家政策的持续推进，资源环境审计有了新定位和新要求，大数据背景下政府审计的研究重新成为国内专家们香悖悖.但他们还是主要是对大数据技术对审计的促进作用提出自己的建议,针对大数据背景下资源环境审计和大数据技术在资源环境审计中的具体瓯用并设有太多的实质性进展。2大数据背景下自然资源审计的基本理论概述2.1资源环境审计概述资源环境审计是由审计机关或审计组织实施的.为合理保护土地、水、大气、海洋、矿产、森林、草原等人类生存、可持续发展性社会发展和建设生态文明所必需的资源环境.对有关环境保护修复和资源资产开发、利用两个方面进行的监咎.评价工作。2.1.1 资源环境审计的主要内容资源环境审计内容主要包括以方面：(1)明确工作内容,对有关资源自然保护、开发利用、战略部署以及计划实施等重大事项强化审批：(2)在资源开发、利用及管理等过程中层层把关；(3)改善生存环境和加强环境保护力度；(4)保护和版复多物种多样性生态系统的生机；(5)宥负自然审计的监督及保护职责.自然遵循的客观发展规律,遵守相关法律和条文规定，实现人与自然持续发展的战略目标；(6)追加对自然资源环境的资金投入以及项目建设运营迸行资金箸集；(7)其他有关自然资源管理和生态环境保护事项；2.1.2资源环境审计的主要特征(I)审计范围的广泛性资源环境审计的孜圉非常广泛,审计内容也复杂多样。水资源、海洋资源、土地资源、旷产资源、水污染防治、空气污染预防和控制、土壤污染防治、生物多样性等领域都被囊括在审计范围内，其范围扩展到居民的生活环境、企业生产环境、社会