《环卫作业质量第三方测评体系》征求意见稿.docx

ICS0308001CCSAOO团体标准T/CASMESXXX2024环卫作业质量第三方测评体系Thirdpartyassessmentsystemofenvironmentalsanitationoperationquality（征求意见稿）2024-xx-xx实施2024-xx-xx发布中国中小企业协会发布前言I1范围I2规范性引用文件i3术语和定义14管理体系25道路湎扫测评要求26环卫设施设备测评要求，17生活垃圾收集和运输测评要求68测评体系7附录A城市道路精细化保洁考核表8*.刖三本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分；标准化文件的结构和起草规则8的规定起草.请注意本文件的某些内容可能涉及专利.本文件的发布机构不承担识别专利的责任.本标准由城服网（厦门）标准化技术研究院有限公司提出.本标准由中国中小企业协会归口.本标准起草单位：城服网（厦门）标准化技术研究院有限公司、福州大弘朗洁环保有限公司、志程洁环保科技集团有限公司、石华新天泓环里工程有限公司、漳州市凯盛环境服务集团布限公司、深圳未来城市环境服务有限公司、福建省森远环境发展行限公司、中城眼企（福建）资信评级限务有限公司、品威国际认证（深圳有限公司、福建省致然企业管理有限公司、厦门珑门家政服务有限公司、中恻盟厦门环保科技有限公司、陕西名格城市环境服务有跟公司、北京首准信用评价有限公司、中北芳认证服务（北京）有限公M、旗鉴认证（北京）行限公司、成门市卫生间称会、云南省清洁极务行业协会、福建省联合果政例会、福建省公共设施维护服务行业协会本标准主要起第人：陈捷、何宏、林万斌、洪玉、王卫民、包祖斌、卢岩松、李建恒、王刚、邓公超、邱世芳、陈沈埼、岁媛、方棋、张树军、鼓永强、杨忐勇、阵惠明、张翔，环卫作业质量第三方测评体系1范围木标准规定了环卫作业质量测评的管理体系、道路清扫测评要求、环卫设施设备测评要求、生活垃圾收集和运输测评要求和测评体系要求。本标准适用丁环IZ作业质址第三方测评的相关活动.2规范性引用文件卜.列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件,其最新版本（包括所有的修改单）适用r本文件.GB50337城市环境卫生设施规划标准GB/T17217公共厕所卫生规范GB/T2893.1图形符号安全色和安全标志第1部分：安全标志和安全标记的设计原则GBZT19095城市生活垃圾分类标志CJJ/T126城市道路清扫保洁与质量评价标准CJJ/T47生活垃圾转运站技术规范CJJ27环境卫生设施设置标准CJJ14城市公共厕所设计标准CJJ/T125环境卫生图形符号标准3术语与定义卜列术语和定义适用于本文件。3.1第三方测评Thirdpartyevaluation承担监测、评价管理的角色，以环卫质量考核标准为唯检验标准，对城乡环卫设备、面皴、体制、在内的要点进行测评，提供公平公正准确的数据信息，为政府相关主管部门提供决策依据，建立政府与社会共同参与测评监测评价管理的新型机制，加大对环卫质量管理指导、协谢、服务、监督的职能。4管理体系4.1管理要求组织应取得环卫作业质量测评体系认证相关能力证书，建立健全环卫作业质量测评体系。4.1.l应设立环卫作业质显测评管理人员，并具备相应能力证书，明确各级权责，优化职能贡任，进行专业化管理：4.1.2建立专业化作业队伍，分工明神，实施精细化、规范化、标准化作业：4.2管理职责1. 2.1管理人员队伍力求简洁高效，明确各自权责，实行制度化、科学化管理。4. 2.2编制管理人员岗位职先手册，对作业人员和作业任务完成情况进行管理、监督、考核：实行日两检查、周点评、月通报，并有日常监督检查日志和监督考核通报文件等资料。5、道路清扫测评要求5.1适用范围5.1.1 考核道路应采用机械化保洁作业模式，必须进行高压清洗作业：5. 1.2考核道路路面完好率不低于98%,与考核路面相接的平交路口硬化长度不少于100m,5. 1.3考核道路不宜为存在绿化带围挡缺损,绿化带泥土外溢、绿化带泥土超标离的、有平交上路口的、违规接坡等现象（3处以上）的道路。5. 1.4考核道路不宜为正在进行改（扩）建、维修改造、未交忖使用的道路。5. 2总体标准精细化保洁道路达到“六净一洁一见本色”作业标准，即路面净、路牙净、井鼻子净、树穴净、绿化带J!1）净、墙根济视野范围内清洁，路见本色。雨后路面清亮、无泥沙、无淤泥、无明显石屑污物，路牙石整洁（形成淤泥积存时，在雨后4小时内清除完毕）。精细化保洁支路街巷达到“一净、五无”作业标准，即路面净、无垃圾、无污水、无沙土、无烟头、无果皮纸屑。实行机扫和冲洗的主次干路，地而尘土量机动车道不超过5克/平方米，非机动车道不超过8克/平方米，人行道不超过10克/平方米,道路可见垃圾停留时间不超过15分钟，城市环境卫生面貌显著改善。5. 4考核要求5.1 .1地面尘土址：机动车道每平方米不超过5克，非机动车道每平方米不超过8克，人行道每平方米不超过IO克：5.2 .2道路可见垃圾（不包括树叶）停留时间不超过15分钟：5.4.3机动车道、非机动车道、人行道全部做到路面见底色，道路护栏无污迹、积尘，沿路垃圾收集容器完好、整洁：5.4.4道路保洁作业二次扬尘污染控制到位，作业后路而无污水、无污泥、无杂物。5.4.5道路清扫保洁质信控制应符合表1的规定.表1精钿化保洁道路清扫保洁质量控制标准项目要求主次道路支路街巷人行道绿化带平均滞留时间（分）果皮、纸屑、烟蒂、塑料袋等杂物（处1000m"）22W4W85尘土(g»2)W5510污水(m71000m1)无无无65.5测评方法采用现场检测与资料审查相结合的方法进行考核，根据附录要求进行打分。5. 6路面尘土检测方法及工具5.6. 1可采用两种称量方.法，一是人工毛刷收集尘土方法：收集采样面积为1平方米，将预制1平方米的框架放置于路面上并固定，检测人员用毛刷将框架内路面上残留尘土收集于小铲上，不得遗漏,使用电子天平进行即时称量：二是机械干式集尘、自动称重方法:集尘机械采用真空吸尘，吸净率不应小9fJ.采用重力式测重，机械自带电源，能够实时导出数据。量程不低于300g,感应精度不低于0.lg.5.6.2采样检测时间应在水冲作业不少于30分钟后，路面干燥情况卜.进行;5.6.3采样点实行”点三测量”,分别选取最外测车行道距离护栏或标线70公分处起测、非机动车道距离路绿石70公分处起测、人行道靠中间选取：5.6.4采样检测时应避开大风、雨雪等天气条件：5.6.5采样点选取应根据路况进行，避开路口、公交车站、道路附属设施等：5.6.6应根据道路长度设置采样点数，道路长度小于100（）米采样点数不少丁3个，道路长度大于1000米小于3000米采样点不少于5个,道路长度大于3000米采样点不少于8个，每个采样点间距不小于10米。6环卫设施设备测评要求6.1总体标准环境卫生设施的设置应布局合理、整洁卫生、方便实用、有利于环境卫生作业等要求，其规模与型式应根据生活废弃物产量、收集方式和处理工艺等确定。6.2主要指标6.2.1垃圾容器（箱）的设置间隔：商业、金融街道50“100m；主干路、次干路、有辅道的快速路10（）'200m：支路、有人行道的快速路20（40011u6.2.2垃坡转运（压缩）站（点）的服务半径按照生.活垃圾转运站技术规范CJJ/T47执行。6.2.3根据城市性质和人口密度,城市公共厕所平均设置密度应按每平方千米规划建设用地3座5座选取，公共厕所沿路设置，应区分商业繁华区、工业园区、居民集中生活区等，根据实际人流量和如厕需求设置，并符合公厕设置标准。同时，可.根据实际引入社会力量，合理设置便民公厕以弥补城市公厕的不足。6.2.4环卫工人步行到骸脚点的时间应不超过10分钟，或服务半径不超过1000米。6. 3考核要求6.3. 1环R车辆6.4. 1.1环卫作业公司应当严格执行合同约定，保证设施设备和作业机具的种类、功能、数量配践到位。6321吸尘军、扫地军、吸（洗扫体车、洒水车、垃圾收运车、快速捡拾车和高压清洗车等作业车辆，应统一印制所在单位（公司）、县（市、区）名称和自编号；作业车辆应当安装卫星定位系统，接入管理方监控平台。6.3.3.1环卫保洁作业机具应当自觉遵守“净身洁容”规定,保证车身洁净、无泥尘、无垃圾、无锈迹，整洁美观.6.3.2垃圾容器（箱）6.3.2.1按照*环境卫生设施设置标准CJJ27要求，在城乡主要道路两恻、各类交通客运设施、广场、社会停车场等公共场所合理设置垃圾容器（箱）。6.3.2.2垃圾容器（箱）应卫生、耐用、美观，并应能防雨、抗老化、防腐、阻燃。6.3.23垃圾容器（箱）应有明显垃圾分类标识并易于识别。632.4垃圾容器（箱）内的垃圾应日产日清，无满溢现象，投放口周边整洁，无垃圾悬挂：箱（桶）体周围地面无撒落存留垃圾、无陈旧油污，箱（桶）体无破损、无锈迹、无污垢、无污渍，外观干净整洁。6.3.3垃圾转运（压缩）站（点）6.3.3.1按照环境卫生设施设置标准CJJ27要求，合理设理垃圾转运（压缩）站（点）规模，站（点）的位置应固定，其标志应清晰、规范、便于识别。6. 3.3.2站（点）外形应美观，与周围环境相协调，采用先进设备，作业时能实现封闭、减容、压缩。飘尘、噪声、臭气、排水等指标应符合国家相关环境保护标准要求。6.33.3站（点）应密闭，内部地面全都使化、平整，通风良好，给排水设施运行正常并保持外部整洁，配备应急电源“6.3.3.4垃圾随到随压并密闭储存：，站内无敢露枳存垃圾；每次压缩潦程和转运作业完成后，应对操作场地、压缩箱体、站内墙面及地面进行清洗、消杀、除具。6.3.3.5站内外场地整洁清爽，无撒落垃圾和堆积杂物.无积留污水，墙面无明显污迹、积尘，无明显异味。6.3.3,6站（点）内严格按照生活垃圾分类相关规定进行分捡作业，严禁站（点）外破袋潮捡垃圾。6.3.3.7站（点）应建立规范车辆管理制度，进入站内的运输车辆应当进行登记，对车容不整、车箱未密闭、垃圾外漏的运输车辆建立问题抄告制度，定期向所属主管部门报送信息。由主管部门向问题车辆业主单位发出整改通知书，督促限期整改。6.3.3.8有条件的站（点）内应设置垃圾运输车辆冲洗设施，所有垃圾转运车辆出场必须冲洗，保持车容整洁。6.3.3.9大、中型站（点）内应设置垃圾称重计量系统和监控系统，小型站（点）可设设垃圾称重计量系统和监控系统.6.3.4公厕6.3.4.1公共厕所的设置应符合现行国家标准£城市环境卫生设施规划规范BGB50337、环境卫生设施设置标准CJJ27和城市公共厕所设计标准3CJJ14的有关规定,根据所在地区的亮要程度和人潦量，建设不同类别和规模的公共厕所。6.3.4.2明确执行£城市公共厕所卫生标准BGB/T17217,公厕标志标识（含指示牌、引导牌）设置醒目，易识别,并保持清晰、整洁，无破损，不歪斜，地置昼夜可识别标识,宜24小时免费开放.6.3.4.3公厕门、窗、墙壁、屋顶、照明灯具、便器、洗手池、水龙头、镜子、墩布（拖把池、通风除臭设备、无障碍设施等设施设备齐全完好。63.4.4公厕内采光