耕地和林地损害程度鉴定规范.docx

ICS6502099CCS804DB32江苏省地方标准DB32/TXXXXXXXX耕地和林地损害程度鉴定规范SpecificationforidentificationofdamagedegreeofcultivatedlandandforestIand（报批稿）XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施江苏省市场监督管理局发布单击或点击此处输入文字。1葩困本文件确立了耕地和林地损击程度鉴定的程序和方法,明确了损杏的类型、损宙理度的指标、报告的编写的要求.本文件适用于非法行为造成的快地和林地损害的鉴定.2规楚性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.其中，注日期的引用文件，仅该口期对应的版本适用于本文件：不注I期的引用文件，其新成木（包括所有的修改单）适用于本文件.GB/T19231-2003土地基本术语HJ/T166土塔环境监测技术规苞NY/T395农田土墙环境质吊Ki测技术规范SIVT0074耕地和林地破坏司法鉴定技术规范3术语和定义HJ/T166界定的以及下列术语和定义适用于本文件.a1耕地cultivatedland用以种植农作物的土地，包括休闲地、草出轮作地、摆旗未满三年的轮歇施，以种掖农作物为主间有零星果树、桑树或其他树木的土地，每年能保证收获一季的已星期涂地和海涂以及耕地中宽度W1.Oa（南方）2.0m（北方）的沟、梁、路和印境.来源:CB/T19231-2003,4.2.2.1林地forestland生长乔木、灌木、竹类及沿海生长红树林的土地.包括迹地,不包括居民点内的绿以及铁路、公路、河流、沟架的护路、妒岸林.【来源:GB/T19231-2003,4.2.2.3耕地损害cultivatedlanddamage因非法行为导致土地自然属性部分或全部丧失的损害耕地种植条件的行为.14林地损杏forestlanddamage因非法行为导致土地自然M性部分或全部丧失的损害林地原仃植被或林业种植条件的行为.鉴定单元identificationunit根据损宙土地方式的不同,将签定地块划分成1个或若干个可以拽立进行鉴定的封闭区域,1资质应取得从事生态系统环境损害司法鉴定资质，或省级及以上司法机关、高欲人民法院认定的鉴定资格。应配备鉴定人、勘察人,其中，鉴定人应具备农业工程、环境学、环境工程学、士塔学、林学、部门法学等中级及以上技术职脉，勘察人应具备相关学历证书或两年及以上相关工作经骁.应有在业务范困内进行筌定所要求的仪涔、设备及检测实验室，5损击类型41侵占在耕地和林地上堆放或埴理剥离物、生活垃圾、建筑垃坡、工矿暖弃物,建窑、建坟、建房、隹设厂棚'牲畜圈舍、蔑化路面、场地等行为造成土地原有功旎部分或全部丧失.在耕地和林地上取土，挖砂、泥有、采矿、排水,蓄水、或背过重导致塌陷，使得原地表形态、土壤结构、地龙生物等被直接摧毁.土地原行功能部分或全部除失.在耕地和林地上堆放或埴现医疔成物或工业垃圾等固体废弃物，排放有害废水、污水等3致重金璃污染.有机物污染,造成土城原有理化性状恶化、土塔中污杂物超过相应标准值.6鉴定程序鉴定流程见图1.7受理71受理鉴定事项中涉及的委托方为具有机关法人或事业单位法人的部门鉴定时间为20个工作日.72委托方应提供的鉴定材料包括但不限于： 耕地或林地损杏程度鉴定委托书（见附录A）； 损击地块的现场彩色图片（远景照片1张,不同角度近景照片I张，照片应注明拍照人、拍照日期、经纬度、高程）: 损害地块违法行为发生前一年度的国土空间总体规划图（土地利用总体规划图）、土地利用现状图、土地权褥地类情况审核表和土地利用总体规划审核表； 详细的案情材料及损占地块的土地历史使用状况材料；-损力地块的实地劭测定界成果报告、地质图、大比例尺地形图、水文资料、遥感影像图等资料：-案件查处卷宗有关材料.7.3确认受理盥定事项后需与委托方签订鉴定协议书.针财是否存在污染情况，现场采用速测设备对七堆样品进行检测，做出初步利断,图1耕地和林地损者程度鉴定程序图8制定方案鉴定机构应依据委托方提供的鉴定材料.初步判定耕地或林地损害类型,成立由具有与损害类型相关专业的勘察人和鉴定人组成的鉴定小组，并制定耕地或林地损害鉴定，作方案，方案内容包括：帑定日的、胶定范附、踪定内容、格定方式和膝定步骤.9现场勘察Q1人员安排应由2名及以上勘察人或鉴定人进行现场勘察,并城写£城地（林地损害程度鉴定现场勘察记录表（见附录B）。5勘察内容现场勘察内容包括但不限于： 与当地群众等实际沟通； 土地使用历史与现状： 一损害地块经纬度及四至范附； 损害地块的地形坡度： 损古地块的地衣植被情况； 损击地块的有效土层厚度；-损害地块的砾石含世：损害地块的土堆质地：损古地块的土壤有机侦含量；损宙地块的pH值：一损害地块土堞中重金属含量：损害地块的配套设脩（耕地：淞溉,、排水、道路：林地：道路）.注：XiJ用X池块的上填般地、行机质含敢、闻他和加金瓜含依指标.用由上UjeH资成的质测公司选行松刈确认.O鉴定单元划分根据损害类型，对鉴定地块归类并划分签定单元,并墩写E耕地和林地损害程度鉴定单元分级特征及损占程度（见附录。.10现场实施现场分析、布点及测绘，样品采集和样品检测，应符合5尸"0074中5.2、5.3和5.4的规定，11搅害程度鉴定采用极限条件法，判定誉定地块是否严室损吉取决于条件出差的投出类型。鉴定地块损害程度按公式（1）计算：Ya=max（G）-（1）式中：人一第a个损杏类型的损杏程度；匕第a个损害类型中第b个鉴定胞元损害程度.12报告编制鉴定技术报告的漏笃要求应符合冏录D的规定。13鉴定意见根据前期鉴定资料和现场技术勘察.必要时结合实5金室检测结果,参照鉴定技术标准（见附录C）综合评价所衢鉴定的耕地和林地损害程度（轻度、中度、垂度）.附录A（资料性）耕地（林地）损害程度鉴定委托书粉地（林地）损害程度猗定委托书如图A.I所示，XXXXXX单位耕地（林地）损害程度鉴定委托书（标泄：2号黑体）XXXX：（鉴定单位）为了查明XXXXXXX（案名）案,根据中华人民共和国刑事诉讼法第百四卜六条之规定（或中华人民共和国民事诉讼法第七I六条规定）,特委托你单位对被占用耕地（林地）的面积及损害程度予以鉴定。现将彳j关材料送去.诂指派你单位有专门资侦的人进行鉴定。请广年XXnXXI前将鉴定情况和结论由旧材料送交至我局。我电位送去的有关材料，请一并退还我小位。（正文，3号宋体）委托单位:XX（3号宋体）（公卓）XXXX年XX月XX口（3号宋体）督办人：XXX电话：XXXXXXXXXXX附录B（规范性）耕地（林地损者程度鉴定现场勘察记录表耕地（林地）损击程度赛定现场勘察记录表见表B1。表B.1耕地（林地）损害程度鉴定现场勘察记录表单位:、ID2项H名称建法占地H期责任人项目面积（）耕地/林地面积（）径度祎Iff四至-Ir配餐设施地形坡度堆表M被有效土层即度现场采样方法'土地使川史土地损害荷述各裳定冷元我省程度描述堆放堆放种类堆放时间堆放高度堆放而枳堆放隐定性（对周边区域影响愦化帙化种类硬化瞟俄帙化材料硬化向枳挖损挖崩种类挖扳深陵挖摘而枳枳水状况土反站构耕作层、率栈应摘古程收塌陷Ia一种类珀筋深度枳水状况土层站构（附作层、单底层）拗古程成"案件胞东南西北环境情况."现场录样方法包括"之”字形取样法、梅花形取样法、对角戏法或品字形取样法等，土堆污染采样方法黔黑HJZT166执行.上坳损任前年度的土地利用侪猊.勘察人（签名）：勘察日期：年月日附录C(规范性)耕地和林地损害程度羲定技术标准耕地和林地损*程度赛定单元分级特征及损苫程度见去C.I。表Cl端地和林地损击程度鉴定单元分级特征及损害程度损害类型损害程度.统分类二级分类三级分类轻度中度*度tt.fi堆放生活垃圾oV土墙容«参比对照增加率W15、9V30ct上体内(2-7Otn)15%V土墙在小比对照增加率3015%V30c上体内(2-?Om)设人休含做£：婚D士墙咨麻比对照增加密3Cr30Cn土体内(2-70n)侵入体含量30%建筑gIfiXG-«齐物侵入体台mwii硬化.也坟0现场硬化采用点士静通'1性、透水性较好的材料耕地：便化深度WlOE林地：M!化深度W20s2)现场硬化采用实心底、砂石、水泥.混凝土、沥有背通气性、透水性较差的材料耕地；Wj化深度W3cIl林地：林化深度WIWwD现场硬化采用索上等通气性、透水性较好的材料耕地：K)ClIV硬化深度W20n林地：20日映化深度辽如52现场硬化采用实心收、砂石、水泄、混栽土、沏再等通气性、透水性较羌的村村梆地：3caV便化深NWlOre林地：lcn映化深度WWCll0现场及化采用京1:等通'(性，透水性较好的材科耕地I硬化深雷20ce林地：硬化深度40«»现场便化乘用煲心的、砂石、水泥、混避七、ilj等通气性、透水性较龙的WW耕地I硬化深强:IOce林地：傀化深度30cs也密栩HfKie舍建房IfnW化f化八!我n»取土耕地：取土深度WIoan林坳：取土深度W20s耕地IIOEV取土深度W20n林地I20CInV取土深度W400n耕地,±S20cn林地,取土深度40CII用：'|挖砂栗石0耕地I塌陆深度W1.Onl林地：塌落深咬1.皿2)。地：水平变形W3%林地I水平变形W8%1；耕地I1.anVia圈深度WZftn林地：2OnV嫡修深度W5.On2：桥地：3%水平变形46%林地I8%水平变彩£16%2)ffi埸陷深收2.On林地：塌陷深度5.OnS耕地：水平变形6%林地：水平变形16%来旷井水福水软借过«c.l新地和林地捐害程度整定单元分锻特征及损害程度（堆）川古类型物含程度分类二级分类三级分类轻度中度'WT金金污染褊、汞.阱、铅.格、纲、悴、W稀选值'<土填中污染物含MW50MtiW值XWtT制值V土塔中污染物含MW管制值土爆中污染物含眼>管制值有机污嫌八八八总Si滴滴涕总收茶井UJ花,raJii,砾行、M土地受我'上地擢”利用的状'土地HS,污Jfe中的类型的多项检观指标以关母性指格以为严加的摘的程度为准块，混故土残用物笄固体物.轻微外!杏.种植:条件遇到定破坏.般只露要将球的整理和M早就畿达到可供利川的状态.程度一般.土地种植条件城到破坏.影响土地磔有的功饯和用途,通过一定的红展工程指值位