某采石场有限公司事故安全应急预案.docx

编号：应急预案Ol号奉化市溪口徐溪采石场有限公司事故安全应急预案Afr->1.CZ第一版编制：胡忠南审核：王立盛批准：曹存红二。一五年八月奉化市溪口徐溪采石场有限公司文件徐溪矿20157号发布奉化市溪口徐溪采石场有限公司生产安全事故应急预案）的通知为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范本矿山应急管理管控工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少事故造成的人员伤门、财产损失、环境损害和社会影响。生产经洋单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）的要求并结合我矿山实际，编制了本矿事故综合应急救援预案专项应急预案及现场应急处置合适的方案（第一版），本预案经专家评审通过并报奉化市安监局备案后正式实施。本事故应急预案是我矿应急救援工作的纲领和行动准则，矿山全体员工必须遵照执行。负责人：曹存红奉化市溪口徐溪采石场有限公司1总则O1.1编制目的O1.2编制依据O1.3适用范圉21.4应急预案体系21.5应急工作原则22危险性分析31.1 旷山概况32. 2危险源与风险分析43组织机构及职费92.1 应急组织体系93. 2指挥机构及职责94预防与预警103.1 危险源监控103.2 预警行动134. 3信息报告与处置145应急响应145. 1响应分级145.2基本响应155.3 响应程序155.4 应急结束166信息发布178保障措施188. 1通信与信息保障188.2 应急队伍保障188.3 应急物资装备保障198.4 经费保障198. 5应急能力评估199培训与演练209. 1培训209. 2演练2010奖惩2010. 1奖励20l2责任追究2111. 3保险2111附则2112. 1术语和定义2112.2 应急预案备案2212.3 维护和更新2212.4 制定与解糅23I1.5应急预案实施23附件一、爆破事故专项应急预案231 .事故类型和危击程度分析232 .应急处置基本原则233 .组织机构及职货244 .预防及预警245 .信息报告程序256 .应急处置257,应急物资与设备保障26附件二、物体打击事故专项应急预案261 .事故类型和危害程度分析262 .应急处置基本原则273 .组织机构及职费274 .预防及预警275 .信息报告程序286 .应急处置287应急物资与设备保障29附件三、车辆伤害专项应急预案291 .事故类型和危害程度分析292 .应急处理基本原则303 .组织机构及职贲304 .预防及预警305 .信息报告程序316 .应急处置317 .应急物资与设晶保障32附件四、坍塌现场处置合适的方案321.事故类型和危害程度分析322 .应急组织机构及职货333 .应急处置334 .注意事项34附件五、重要物资装缶名录表35附件六、规范化格式文本36附件七'有关部门、本矿救援机构人力的联系电话40附件八、关键疏散、救援路线标识图41缰号:1总则1.1 编制目的为贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范本矿山应急管理管控工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产摘失、环境损害和社会影响。同时为了及时、有效地组织针对本矿山突发的生产安全事故采取应急救援行动，确保具备快速反应和处理事故的能力，根据安全生产法第十七条,第三十三条、第六十九条等条约条款，以及6矿山安全法、突发事件应对法、安全生产许可证条例等法律、法规和生产安全事故应急预案管理管控办法等规章的规定，制定本预案。1.2 编制依据一、主要法律法规、行政规章和规范性文件，I、中华人民共和国安全生产法（2002年主席令70号，2014年修订）；2、中华人民共和国矿山安全法（1992年主席令65号）：3、中华人民共和国矿产资源法（1996年主席令74号）；4、中华人民共和国环境保护法（1989年主席令22号）；5,中华人民共和国职业病防治法（2002年主席令60号）：6、中华人民共和国消防法（自2009年主席令第6号）；7、生产安全事故报告和调查处理条例B（国务院令第493号）：8、安全生产许可证条例A（国务院令397号）：9, 4特种设备安全监察条例（IS务院令549号）：10、工伤保险条例（国务院令586号）：Ik4浙江省安全生产条例（浙江省人大常委会公告第56号）；12、浙江省实施矿山安全法办法（2004年修订）；13、C安全生产事故隐患排查治理暂行规定31国家安全生产监督管理管控总局令16号）;14、生产安全事故应急预案管理管控办法3（国家安全生产监督管理管控总缰号:局令17号）；15、关于（生产安全事故应急预案管理管控办法）的实施意见（浙安监管应急（2009）135号）：16、宁波市生.产安全事故应急预案管理管控实施细则（甬安监管应急（2011）3号）：17、生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行的通知（安监总厅应急200973号）：18、小型露天痢场安全管理管控与监督检杳规定（国家安全生产监督管理管控总局令第39号）。二、主要技术标准：I、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）；2、金屈非金属露天矿山安全规程GB16423-2006：3、企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-86）：4、生产过程危险和有宙因素分类与代码（GB/T13861-2009）：5、金属非金属矿山安全标准化规范导则（AQ2007.1-2006）；6、£金属非金属矿山安全标准化规范谑天ft山实施指南式AQ2007.32006）:7、矿山救护规程（AQl008-2007）.三、需衔接的上级事故应急预案：1、奉化市矿山生产安全事故应急预案：四、基础资料：I、开采合适的方案与安全技术措施32、地质报告3、安全预评价报告4、d爆破设计5、犷山相关文件资料。缰号:1.3 适用范围本应急预案适用丁本矿山开采区域内发生的坍塌、放炮.机械伤害、高处坠落、物体打出、触电、自然灾害等各类一般及以上事故。1.4 应急预案体系本预案体系由安全生产综合应急预案，与专项应急预案和现场处餐合适的方案共同构成。坍崩、爆炸、物体打击、车辆伤害事故类型的危险性分值介石“70108”之间，为“显著危险”，因此本采石场预案体系包含了壤炸、坍堀、物体打击、车辆伤害等四种专项应急预案，此外，坍塌的危险性分值为90,危险性较高，本预案体系还包含/坍塌事故现场处置合适的方案.(具体见下图)1. 5应急工作原则(1)以人为本，安全第一。把最大程度地预防和减少犷山突发事故造成的作业人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护.充分发挥从业人员自我防护的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用：抢救受害人员是应急救援的首要任务，在发生事故时，立即组织营救受害人员：其次应迅速控制事态，并对事态造成的危宙进行评估，确定事故的危害区域、性质及程度，根据具体情况组织撤离或者采取其它措施保护受危舍区域内的人员。(2)统一领导，分级负表.在当地政府事故应急管理管控部门统一领导下，山内部按照各自职责和权限，负货矿山突发事故的应急管理管控和应急处置工作。各部门和各同位人员要编号：认真履行安全生产贵任主体的职贵，建立健全应急预案和应急工作机制。(3)充分准备，科学救援。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。(4)预防为主，平战结合.坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。2危险性分析2.1矿山概况矿区位置及企业性质，矿区位于奉化市城区280°方向直距约13.3km.,行政区域隶属奉化市溪口侬徐溪村。矿区中心地理坐标:东经121°15'34",北纬29°39,29"。矿区到36省道仅4km.有犷山运输公路与班溪至涣口段公路相连接；由溪口经36省道可至奉化市、宁波市区，交通较方便。行政隶属奉化市溪口镇。企业性质为私营独资企业。生产规模：矿区面积为00389km由7个矿界拐点围成开采深度+74m+170m,采矿许可证生产规模12万立方米/年，开采年限为4年。安全管理管控，本矿现有员工20人，配备了二名专职安全员,特种作业人员都持证上岗。制定了安全生产责任制及相关的管理管控制度，各岗位及工种都制定了安全操作规程，健立了各项安全生产管理管控台账，并与有资质的专业爆破公司(宇波华一建筑基础工程有限公司)签订技术服务合同合约.生产工艺及主要设备:开采合适的方案3采用自上而下水平分台阶开采，潜孔机穿孔，多排中深孔分段延时爆破,挖掘机铲装，公路汽车运输的采矿方法。矿山现有设备表序号设备分类设备名称规格或型号数量备注I穿孔设备潜孔钻机KQDlOO2台空压机CVFY-9/71台2装运设备挖掘机PC240.EX200各1台挖掘机ZAX300,ZAX360各1台缰号:装载机Z1.50C1.G-855各1台3破碎筛分设备颗式破碎机PE600×9001套4供电设备变压器500kVA1台变乐涔800kVA1台周边况情：矿区东侧、南侧、北侧距矿界300In范围内,为原始山体地形地貌，没有需保护的外部建（构）筑物及生产生活设施等.矿区西侧：矿山办公生活用房，距设计开采矿体最近处约243m。有外制砖厂的变电房控制室，距设计开采矿体最近处约285m。综上所述，采石场周边300警戒范围内,除西侧变电房控制室外，没有需保护的外部建（构）筑物及生产生活设施，依据£爆破安全规程（GB6722-2003）,矿山爆破作业环境不复杂。开采技术条件：根据地质普查报告本矿水文地质条件简单,工程地质条件简单,环境地质条件属于较稳定区域。开采方式：开采合适的方案共分五个台阶,台阶高度为18m、20m,自上而下分150m、130m、110m.92m.74m、5个台阶.+11Om为铲装运输平台。H前矿山按照开采设计要求，在进行施建。2. 2危险源与风险分析坍塌事故、爆破事故,机械伤害事故、惑处坠落事故、物体打击事故、触电事故及自然灾害等为露天矿山常见事故。1、事故种类及原因分析1）坍埸事故露天矿山坍塌事故主要表现为边坡坍塌、滑坡等。可能引发本犷发生坍塌的主要原因有：<1）地质因素对边坡的影响。本旷开采的矿体为凝灰岩，且矿体节理较发育，这些因素与开采坡面的结合可能发生边坡坍塌事故。（2）大气降水和地下水的影响“雨水的冲刷和地下水的渗透，减小r矿体层间的摩擦力，沿结构面发牛.岩体坍塌:缰号:（3）爆破振动等。在矿山频繁的爆破作业中