东港市2022年度国主空间规划城市体检评估报告.docx

Ol：指标耳础分析11体检思路通过指标H算结果.姒向历史Q舔与空间分品差异，得出单项指标的总体W情况02:综合评估困绕故路定位、底也曾控、规模靖构、空间玄局、克母体系和实施保Pt六个方面开展成效,问尽分析03:总体结论自给绘合评估后结论.存在向H总体结论存在问筮04:对策建议对策建议tt对体桧评估总体情况及存在网股,提出相应的财策淮过.1.3体检原则思路11体检原则坚持目标导向望持应用导向坚持问题导向坚持掾作导向I坚持结果导向1.4体检指标情况1、多类型多部门的基础数据东港市城市体检数据以2022年变更数据为基础，结合东港市政府各部门上报数据、统计年鉴数据、电子地图、POI数据和网络开放数据等，通过基础数据和新技术辅助相结合的方式，完成城市体检报告相关指标体系数据收集与分析。2、结合东港实际确定指标项城市体检指标体系按安全、安全、创新、协调、绿色、开放、共享分为六个一级类别。在此基础上，结合社会需求进一步划分为23个二级类和122个三级指标，本次东港市共形成21个一级类，100项三级指标，包括A类基本指标共31项，B类推荐指标共69项。基本指标里城镇人均住房面积和地下水位暂无该年度统计数据。存在问题2.1 战略定位2.2 底线管控2.3 规模结构2.4 空间布局2.5 支撑系统2.6 实施保障02实施成效、SDIW®M*MJIMJJHaMEaW*I!S.*M*lmMKM3<ISCOKXlKtIXt*BMU<Mnh*，>“.，.；AKaSUtttMrM东北东部的出海门户东港市正在加快对外开发开放出海门户建设.并取用一定成黑.东港市已完善了交通基器设点.全面提升了综合运输服务掂力.提离了港口与腹地之间线物运输和物流用为效率.近些年，东沼市开放型国济SI勃发展.对外经济技术合作进一步发展,但近几年东港的港口运箱和处理水平带有下降.尚未能然充分发挥沿边沿海临江临港的坛合区位优势，对渔港、商港和客港在内的港口货源的开发与利用还有待m强.0«Qno辽宁沿海经济带东K中心城市从当前东港市地区生产总值，固定资产投谢总量'财政收入等方面来看，东港市在辽宁沿海姓济带东城市发来中，起到了一定的姣济增长的促进作用,但仍不足以达到中心城市的地位，与瓦房店市'庄河市仍有一定差距.在丹东县级行政区中,东港的将合实力当房第-,位列全省第一方阵.anjttss>rme“入（”kjunXMfi«««鼻et<三WAhqt三(iUIKKBfIr俟”n以施港产业为主的滨海生态城市东淞市生态保护格局初步形成,生态环境保护取得成效.很遗城区向海发履，加强了产城联动与融合发展，城市品质与风皎整体有了遗升、淞口功飕不断完夔，临港产业集最初显,东港新能的.新材料装备制遗产业四、海洋建物科技产业园,丹东安德生号科技有限公司滨海产业园、东港市炳化产业园等项目陆博建设为海洋姓济发区注入了新的动力,初步影成了以推港产业为主的滨海生杰城市影态.耕地保护成效显著有序推进高标准农田建设森林资源保护持缥加强，湿地资源有小幅度减少林地保有量36035.94公顷，相比前一年减少了99.14公顷。湿地面积295.16平方公里，相比前一年减少5公顷。草地面积23.03平方公里，相比前一年减少0.61平方公里。落实严格水资源管理制度全市用水总量5.5014亿m3,相比前一年降低0.3868亿2020-2022年呈逐年递减趋势，低于2025年目标值。人均年用水H940m3,相比前一年降低6.19%.水资源开发利用率43.52%,水资源利用存在一定风险。全市重要江河湖泊水功能区水质达标率均为100%根据2022年变更调查，东港市耕地面积约146.82万亩，耕地保有量144.95万亩.占仝市+tib,总面利的4C、未久苴本火田保护而和1%的4万亩.高人口总呈下降趋势，农村人口流失严餐，老龄化加剧。城镒化水平仍有提升空间2020年东港市常住人口城镣化率62.83%,处于城慎化的中后期阶段，相比全国水平(63.9%)偏低。自2011年至今，东港的人口出现了向城区和孤山集中的趋势，其余乡镇在不同程度上面临着城镇人口发展不足，乡村人口显著流失的情况。用地效率稔步提升集约节约用地实施成效明显建设用地资源利用效率有所改善，每万元GDP地耗由2020年的115.99平方米,下降至2022年的98.96平方米，有效的提高了土地的使用效率。2022年工业用地地均增加值为2.21亿元/km?,相比前一年增加8.87%。2022年东港市超额完成批而未供任务，集约节约用地实施成效明显。东港2010-2022年户籍和常住人口呈现下降趋势，2022年常住人口55万人，比2021年我少了1.43%。2022年户籍人口57.94万人，相比2021年减少了稳步推进城市更新工作2022年全力推进东港市城市更新相关工作。成立工作专班,积极谋划包装城市更新项目，聘清专业机构编制城市体检及城市更新规划方案，制定城市更新项目计划。全市2022年实施的城市更新项目总数量18个。创新投入产出能力和创新环境有待加强2022年成功入选省创新型县(市)建设试点.新增高新技术企业10家,产值同比增长12.9%;新增.雏Ir“瞪羚”企业4家,省级“小巨人”企业2家;4个项目纳入省技术创新重点项目计划。全市研究与试验发展经费投入强度035%,相比前一年下降，相比辽宁省2025年目标值(2.3%)有一定差距，万人发明专利拥有量1.9件，相比前一年小幅度提升。区域协同有待加强对外交流程度和频率仍不足“一主两副多点”的区域布局结构逐渐凸显，持续推进城乡f化进程东港市城镇体系由“1个I型小城市+2个5-10万人小城镇+13个5万人以下的小城谊”构成。东港各乡镇均有卫生院，等级医院交通30分钟行政村覆盖率100%,行政村等级公路通达率99.03%,农村自来水普及率92.23%(2020),自来水普及率逐年攀升，距离2025年目标值(96.68%)仍有一定差距.城区空间有序拓展通勤出行时长适宜2022年城区范围城市建设主要集中于城西片区，沿振兴街'曙光路周边区域为重点建设范围,主要以居住'公共服务、商业为主，整体为中高强度开发。东港市城区用地布局相对集中，工作日平均通勤时间18分钟，居民出行时耗都主要集中在0-30分钟之间。东港市目前暂无民用机场，但1小时内可达干线机场，受疫情影响，入境旅游人数降幅较大，城市对外交流的程度和频率不足，尚未达到预期目标。住房保障体系建设稳步推进，居住条件不断提升逐步推动绿色低碳发展新建改建建筑中绿色建筑比例86%,根据辽宁省2021年全省建筑节能与建设科技工作要点，城镇新建绿色建筑占新建建筑比例达到70%,因此东港市绿色建筑比例超出了辽宁省目标值。2019年底人均住房建筑面积45平方米，2022年公共租樊住房共400套数.东港市第四期保障性住房管理实施方案中第四期保障性住房共30套。2022年东港市住建局完成了部分老旧小区改造任务，对镇北街'青年路,站前、大东街4个组团9个小区113栋楼进行基础设施和楼本体的改造，2022年，东港市每万人拥有幼儿国约10.49班数，社区小学步行10分钟覆盖率52.12%,社区中学步行15分钟覆差率65.47%.2022年，东港市每千人口医疗卫生机构床位数为.6.39张，远低于辽宁省2020平均水平（7.7张）.东港市区级医院2公里覆盗率95.77%,社区卫生服务设施步行15分钟覆3£率68.03%.2022年，养老服务机构24家,2115张床位。每千名老年人养老床位数12.74张,相比2021年减少2.1张，20202022养老床位数逐年减少，社区养老设族步行5分钟覆盅率12.68%学前教育设凝视模不足，义务教育设施应进一步提闻市区级医疗设施布局均衡，社区皴医疗设施率有待提升，医疗卫生机构床位数有待提高.养老服务设越规模和质，有待进一步提高，社区养老设施严不足.3.1 体检结论3.2 存在问题03总体结论