推动全面深化改革向纵深发展.docx
推动全面深化改革向纵深发展今年是改革开放46周年，党的十八大以来，中央和省市委推进改革的导向性越来越明确、系统性越来越强、要求也越来越高，我们必须要全面认清当前改革形势，做好啃硬骨头、打硬仗的充分准备，高标准高质量高效率推动全面深化改革向纵深发展。一、进一步提高政治站位，切实增强全面深化改革思想自觉今年以来，全面深化改革工作继续保持蹄疾步稳、接续奋进的“加速”态势，宪法修改、深化党和国家机构改革、乡村振兴等一连串重大改革连续推出，养老保险基金中央调剂、深化学前教育改革等改革探索陆续推开，推行政府购买服务第三方绩效评价、审批服务便民化等改革举措接续推进，全面深化改革创新举措接连不断，改革声势日益高涨。中央深改委第三次会议上，习近平总书记提出要“继续推进改革，把更多精力聚焦到重点难点问题上来，集中力量打攻坚战，激发制度活力,激活基层经验，激励干部作为，扎扎实实把全面深化改革推向深入”。省委十一届三次全会提出要加快推动质量变革、效率变革、动力变革，推动农业农村、国资国企、行政管理体制等重点领域和关键环节改革取得更大突破；市委七届五次全会围绕加快建设中国科技城和西部现代化强市目标，提出要“坚持全面深化改革扩大开放”，“着力建设西部内陆改革开放新高地”。XX作为XX全面深化改革的第一方阵，必须全面对标看齐省委、市委全会精神，主动把定位在全省“一千多支、五区协同”区域发展新格局、XX建设中国科技城和西部现代化强市的时代背景中去谋划、部署，以超常规的力度和手段着力提升XX南翼发展的骨干支撑作用，深入贯彻落实县委十三届六次全会作出的“持续深化改革开放”的战略部署，奋力谱写XX改革的新篇章。二、进一步聚焦关键环节，发力推动全面深化改革走向深入当前，XX正处在经济社会科学发展、加快发展，谋求换道超速、底部崛起的关键时期，我们必须高擎改革大旗、矢志创新发展，坚持向改革要动力，向创新要活力，以改革手段打破体制机制障碍，以创新思维破解发展要素短板，聚焦落实县委十三届六次全会部署、聚焦“建设XXX南向东出战略支点”、聚焦解决发展面临的重点难点问题、聚焦牵一发而动全身的关键性改革，以重点领域和关曜环节改革推动全面深化改革不断向纵深发展。一要聚焦高质量超常规发展中的重大问题谋划推进改革。要围绕全会确立的经济发展目标，力争在“放管服”、投融资、供给侧结构性改革等重点领域和关曜环节推出更多“务实管用”的改革措施，全面优化提升营商环境，千方百计破解制约发展的体制机制障碍，助推全县经济高质量发展。二要聚焦培育农业农村发展新动能谋划推进改革。要坚持把实施乡村振兴战略作为做好“三农”工作的总抓手，深化农业供给侧结构性改革，以农村产权制度改革、农村土地制度改革等为重点，推进农村改革和制度创新，为实施乡村振兴战略提供新动能。三要聚焦保障和改善民生谋划推进改革。要围绕加快构建现代治理体系、民生福祉体系，聚焦群众关心关注的医疗教育、住房保障、环境保护等热点难点问题，统筹谋划推进生态文明体制、民主法制领域、文化教育卫生体制和社会体制改革，用改革的红利保障改善民生。三、进一步瞄准改革落实，健全完善全面深化改革工作机制党的十九大以来，中央深政委和省委、市委深改组多次强调“抓落实”，奠定了“改革落实年”的总基调，意味着全面深化改革已经进入攻坚期、深水区。我们必须进一步完善改革工作机制，健全改革责任体系，不断提高我县改革工作制度化、规范化、科学化水平，确保全面深化改革工作向纵深推进。一要压实“四个主体”抓落实，推动职责履行到位。要深入践行习近平总书记关于“党政主要领导亲力亲为抓改革”的重要讲话精神，牢牢抓住“关键少数”，压紧压实领导干部推进全面深化改革的主体责任。要紧紧扭住“责任部门”，按照省市“清单制+责任制+督考制”要求，构建完善抓改革落实的责任体系，充分发挥改革系统能动作用性，确保改革有力、有序、有效推进。要强化激励促进，建立完善容错纠错机制，旗帜鲜明支持改革一线干部大胆干、放心干、放手干。二要紧扣“三个重点”抓落实，推动任务无缝对接。要突出上级部署落实，将对接落实中央、省委、市委改革部署作为一项“硬任务”，凡是中央、省委、市委明确要求XX县对接落实的改革任务，必须做到无缝对接。要突出重大试点推进，充分发挥改革试点的探路引领作用,严格做好国省市改革试点的承接和落实。要突出自主改革创新,坚持在探索创新中破解发展难题，聚焦“现代化经济体系、现代社会治理体系、民生福祉体系”三大体系建设谋划特色改革事项。三要健全“两个机制”抓落实，推动改革落地见效。健全督察考核机制，认真落实全面深化改革督察办法问贲办法关于进一步深化改革督察工作的实施意见等文件，进一步创新督察方式，加快构建完善“五察并举”督察格局，通过督任务、督进度、督成效，推动全面深化改革精确推进、精准落实。健全改革宣传机制，突出抓好改革经验总结宣传，进一步完善借助媒体力量、搭建平台载体和丰富宣传形式有效融合的“三位一体”改革宣传长效机制，在全县营造崇尚改革、尊重改革、激励改革的浓厚氛围，积极打造XX改革事业特色亮点，充分展示XX全面深化改革的成果成效，不断提升XX“知名度”和“影响力”。
