【经验材料】强化党建引领助力基层治理提质增效.docx

【经验材料】强化党建引领助力基层治理提质增效基层治理是实现国家治理体系和治理能力现代化的基石，也是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢党的二十大报告明确提出：“完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能J黑龙江省富裕县委认真学习贯彻党的二十大精神，坚持把党的领导贯穿基层治理全过程，直面基层治理中的难点、痛点、堵点问题，积极探索党建引领基层治理有效实践，构建全域统筹、上下贯通的基层治理新格局，推动基层治理提质增效。科学划分网格，织密服务网络。坚持“规模适度、界线清晰、无缝覆盖、动态调整”的原则，综合考虑人口分布、空间布局等因素，按照城市社区常住400户、农村常住70户为单元划分网格，规模较大企业、学校、医院和商场等单独划分专属网格，共划分城市网格113个、农村网格588个、专属网格118个，全部实现省级赋码备案。确定网格事项清单19大类383项。建强网格组织，延伸党建触角。坚持全面覆盖、有效覆盖，把党组织建在网格上，延伸到群众家门口，构建了“乡镇党委一村（社区）党组织一网格党小组一楼栋党小组一党员中心户”五位一体组织体系，让党员通过担任党小组长、中心户有效参与基层治理，下沉网格亮身份、树形象、作贡献，充分发挥先锋模范作用。全县成立网格党小组701个、设立楼栋党小组323个、党员中心户2099个。配齐网格人员，建强治理队伍。坚持数量充足、结构合理、专兼结合的原则，按照城市社区“400+2”模式，一个网格配1名社区工作者和1名警务助理；农村“70+1”模式，一个网格配1名专职网格员。全县配备专职网格员701人、兼职网格员1956人、专属网格员118人。落实薪酬待遇，社区专职网格员每人每月4807元、警务助理每人每月4092元，农村专职网格员每人每月1450元。制定网格员职责清单，开展专题业务培训，提高了网格员服务水平。打造指挥平台，实现精准治理。坚持高位推动、高起点谋划，投资I100万元建设县网格协调指挥中心，打造党建引领基层治理指挥平台。整合接入12345热线、12345微信、吹哨报到端口和网格“随手拍”端口，建成网格内人、地、事、物、组织等信息数据库，完善基础数据、统计分析、事项办理、民情日记等模块。自主研发微信小程序“富裕网格通”，实现网格员工作日志、民情动态规范记录上传，为推动三级网格协调指挥中心联动运转提供信息化支撑。构建指挥网络，完善治理体系。成立县网格协调指挥中心,配齐配强专职干部。按照有场所、有人员、有信息平台的要求,在县网格协调指挥中心引领下，各乡镇整合存量资源，依托党群服务中心、社会治安综合服务治理中心，搭建了三级网格化信息管理平台，实现了县域三级联动，基层治理工作事项一网通力、。县网格协调指挥中心坚持规范化原则，为乡镇网格协调指挥中心统一制定建设标准、运行流程、管理规范，高标准推进三级网格指挥平台建设。规范指挥流程，确保运转高效。按照运行有效的要求，建立网格事项上报机制，县网格协调指挥中心指导网格员每日巡查走访，收集发现问题，通过网格化管理服务移动终端APP上传工作日志、民情动态。制定网格事项处置流程，细化”事项受理、分类转办、跟踪问效、督促落实、结果反馈、打分评价、信息公开、归档销号”八步工作法，充分发挥网格发现、解决社情民意的前哨作用。2023年5月以来，共受理事件25695件，办结25693件，办结率99.9%。党群服务高效化，为民服务能力有了新突破。抓实共驻共建,凝聚治理合力。全面推行驻区单位向社区报到的共驻共建制度，组织49个机关党组织与社区对接共建，结合职能优势建立需求清单、资源清单、项目清单“三张清单”，主动为社区“接单破题“。2023年，驻区单位党组织帮助社区解决实事168件次；1196名在职党员到社区网格担任兼职网格员，开展“双报到、双服务”、“我为群众办实事”活动，开展志愿服务4784次。建强活动阵地，筑牢善治堡垒。按照“15分钟服务圈”要求，依托“群众之家”、“幸福大院”、“新时代文明实践站”，构建县乡村三级党群服务体系。升级改造县级党群服务中心，划分了党建特色、红色引领、便民服务、棋牌娱乐、助老服矜、健身康养、协会办公、理论讲堂等八大功能区；补充完善社区党群服务中心功能，添置了棋牌桌、台球桌、乒乓球桌等娱乐设施，切实把最好的资源、最优的服务供给群众。拓展爱心服务，推进共建共享。采取“1+10+N”模式，打造县级新就业群体党群服务中心，将“新就业群体服务站、人力资源产业园、网格党群服务站”功能融合一体，在10个社区建设了爱心驿站，配备了饮用水、充电器、手电筒、急救箱、打气筒、针线盒等免费服务物品，为外卖员、快递员、环卫工等一线劳动者和有需求的群众提供便利服务，打造便民服务之家。在大型小区建成网格党群服务站3处，为居民提供“面对面”、“心贴心”服务，不断提升城市暖心指数和文明指数。