施工管理规则.doc

目 次1 前言12 范围13 引用文件14 术语和定义14.1 施工负责人14.2 施工责任人14.3 主站14.4 辅站14.5 开车作业24.6 出清24.7 影响行车的施工24.8 影响客运的施工24.9 外单位24.10 监管部门24.11 主办部门24.12 配合部门24.13 周计划24.14 日计划24.15 临时计划24.16 施工作业令24.17 施工承认号25 施工管理架构25.1 领导小组25.2 领导小组职责及分工35.3 工作小组35.4 工作小组职责及分工36 职责36.1 人力资源部36.2 安全保卫部36.3 技术新线部36.4 调度部36.5 客运部46.6 施工部门46.7 监管部门46.8 主办部门46.9 配合部门46.10 施工负责人56.11 施工责任人57 施工计划57.1 施工计划分类57.2 施工计划申报57.3 施工计划审批67.4 周计划申报、审批程序67.5 日计划申报、审批程序77.6 临时计划申报、审批程序77.7 计划变更及取消77.8 施工计划协调会78 施工作业令78.1 作业代码及作业令号78.2 签发88.3 使用89 施工安全89.1 施工负责人/责任人任职条件89.2 封锁/解封89.3 防护区域设置89.4 红闪灯防护99.5 地线防护99.6 正线施工99.7 其他1010 施工时间安排1010.1 施工开始时间1010.2 施工结束时间1010.3 车辆段施工时间1111 施工组织1111.1 工程车或调试列车出/入段1111.2 接触轨停/送电1111.3 请/销点权限1111.4 请点1211.5 销点1212 线路巡道1213 特殊情况施工管理1313.1 抢修的条件及原则1313.2 正线需封锁区间的抢修1314 统计分析及考核1314.1 统计分析1314.2 处理及考核1415 执行记录1516 附录15附表116附表217附表318附表419附表521附表623附表7错误!未定义书签。附录A26施工管理规则(试行)1 前言本规则版本号为2015年第1版、第0次修订。本规则2015年X月X日发布，2015年X月X日起实施。本规则主要起草人：。本规则审核人：。本规则批准人：。本规则由调度部负责解释。2 范围2.1 本规则规定了XX运营分公司（以下简称运营公司）施工计划编制、组织实施、工程车或调试列车开行及施工安全管理的工作职责、管理内容与方法、检查与考核、报告与记录。2.2 本规则适用于运营公司行车设备和影响运营服务设施的检修、维修施工，及开行工程车或调试列车等施工计划的管理工作。3 引用文件下列文件中的条款通过本规则的引用而成为本规则的条款。凡是注日期(或版本号)的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本规则。3号线北段行车组织规则（试行）消防安全管理制度（试行）4 术语和定义4.1 施工负责人在主站办理进场作业登记并对施工作业的组织、安全和管理负责的人员。4.2 施工责任人同一施工作业多站进行时，除主站配备施工负责人外，在辅站办理进场作业登记并对施工作业的组织、安全和管理负责的人员。4.3 主站施工负责人登记请点的车站。4.4 辅站同一施工作业多站进行时，施工责任人登记请点的车站。同一施工作业辅站数量原则上不超过5个。4.5 开车作业需开行工程车、电客车的施工作业。4.6 出清施工结束后，所有施工作业相关人员撤离，相关设备、设施恢复正常，工器具及物料全部撤走。4.7 影响行车的施工影响行车设备运行、降低行车条件、妨碍行车安全的施工。4.8 影响客运的施工影响车站客流组织、服务质量，降低客运服务设备设施功能的施工。4.9 外单位运营公司以外的单位，不含长期委外单位。4.10 监管部门对外单位的施工作业进行监督和管理的部门。4.11 主办部门对长期委外单位的业务管辖部门。4.12 配合部门配合运营公司其他部门、外单位及长期委外单位施工的部门。4.13 周计划汇总一周（周一至周日）设备设施维护、保养、检修以及工程车、调试列车开行的施工计划。4.14 日计划对周计划进行增加、删减及调整的施工计划。4.15 临时计划因设备已发生故障或经判断可能会发生故障须当天（含次日凌晨）进行维修的施工计划。4.16 施工作业令在运营公司所辖范围内进行施工作业的凭证。4.17 施工承认号为便于销点时OCC与车站核对施工信息，在请点时给出的两位数字。5 施工管理架构5.1 领导小组5.1.1 组长：运营公司分管副总经理。5.1.2 成员：安全保卫部、技术新线部、调度部、客运部、车辆部、供电机电部、工务通号部分管领导。5.2 领导小组职责及分工5.2.1 领导小组职责：协调施工计划协调会上存在分歧的问题，定期对施工的开展情况进行分析、总结，并有针对性地改进。5.2.2 组长职责：管理领导小组，签发周计划，组织分析施工中的违章行为。5.2.3 成员职责：指导计划的协调、编制、管理工作；督促、指导工作小组的工作。5.3 工作小组5.3.1 组长：调度部生产管理室主任。5.3.2 成员：安全保卫部、技术新线部、调度部、客运部、车辆部、供电机电部、工务通号部负责施工计划的相关人员。5.4 工作小组职责及分工5.4.1 工作小组职责：负责施工计划申报、协调、审批，组织召开施工计划协调会；编制、审核、发布周计划日计划；处理施工计划变更事宜；跟进施工计划实施情况，并进行统计、分析和总结；定期对施工日常管理工作的开展情况进行分析、总结，并有针对性地改进工作。5.4.2 组长职责：主持或委托他人召开施工计划协调会，协调存在的问题；审核周计划，签发日计划；定期对施工日常管理工作的开展情况进行分析、总结，并有针对性地改进工作。5.4.3 成员职责：负责施工计划申报、协调、审批；按期组织、参加施工计划协调会；编制、发布周计划日计划；跟进施工计划实施情况，并进行统计、分析和总结。6 职责6.1 人力资源部6.1.1 组织施工负责人/责任人培训、取证。6.1.2 组织挂/拆地线人员培训、取证。6.2 安全保卫部6.2.1 签发施工临时动火作业许可证。6.2.2 对施工执行情况进行安全检查和监督，分析施工中的安全问题。6.2.3 参加运营公司施工计划协调会。6.2.4 完成其他施工相关工作。6.3 技术新线部6.3.1 参加运营公司施工计划协调会。6.3.2 参与专项施工方案、调试方案的审核。6.3.3 完成其他施工相关工作。6.4 调度部6.4.1 牵头召开运营公司施工计划协调会。6.4.2 编制、发布周计划日计划及A类、C1类临时计划。6.4.3 批准A类,作业地点在OCC的C1类施工计划的请/销点。6.4.4 完成其他施工相关工作。6.5 客运部6.5.1 参加运营公司施工计划协调会。6.5.2 编制、发布B类临时计划。6.5.3 查验施工负责人/责任人相关证件及施工作业令。6.5.4 对作业地点在车站所辖范围内的A类施工计划进行登记，向行调请/销点。6.5.5 批准B类、作业地点在车站所辖范围内的C1类施工计划请/销点。6.5.6 监督作业人员从车站进出作业区域。6.5.7 配合做好施工防护相关措施。6.5.8 向施工负责人/责任人和配合人员确认作业区域出清情况。6.5.9 按属地管理职责提供作业配合。6.5.10 完成其他施工相关工作。6.6 施工部门6.6.1 按要求提报A类，B1、B2类，C1类施工计划。6.6.2 参加运营公司施工计划协调会。6.6.3 在车辆段/车站/OCC办理施工请/销点手续。6.6.4 设置施工安全防护，挂/拆地线。6.6.5 按规定提供作业配合。6.6.6 外单位作为施工部门时按6.6.3、6.6.8执行。6.6.7 长期委外单位作为施工部门时按6.6.3、6.6.4和6.6.8执行。6.6.8 完成其他施工相关工作。6.7 监管部门6.7.1 收集外单位的施工需求，按要求提报A类，B1、B2类，C1类施工计划。6.7.2 向外单位提供周计划日计划及临时计划。6.7.3 参加运营公司施工计划协调会。6.7.4 协助外单位办理施工请/销点手续，挂/拆地线，检查外单位人员施工防护、劳动保护情况。6.7.5 监督外单位的施工作业安全，监管外单位的施工组织过程，包括出清情况、保卫综治问题（盗窃、抽烟等）。6.7.6 完成其他施工相关工作。6.8 主办部门6.8.1 收集长期委外单位的施工需求，按要求提报A类，B1、B2类，C1类施工计划。6.8.2 向长期委外单位提供周计划日计划及临时计划。6.8.3 负责长期委外单位的生产组织管理工作，监督长期委外单位的安全生产。6.8.4 参加运营公司施工计划协调会。6.8.5 完成其他施工相关工作。6.9 配合部门6.9.1 配合运营公司其他部门、长期委外单位或外单位施工。6.9.2 参加运营公司施工计划协调会。6.9.3 完成其他施工相关工作。6.10 施工负责人6.10.1 管理施工作业人员及设备。6.10.2 办理主站请/销点手续。6.10.3 组织及指挥施工作业。6.10.4 及时与车辆段/车站/开闭所/变电所/OCC联系作业相关事项。6.10.5 落实和确认施工作业安全防护措施。6.10.6 调试作业时，按调试方案组织、指挥、监督整个作业过程。6.10.7 出清作业区域。6.11 施工责任人6.11.1 管理辅站作业人员及设备，并配合施工负责人工作。6.11.2 办理辅站请/销点手续。6.11.3 组织及指挥辅站施工作业。6.11.4 及时与车辆段/车站/开闭所/变电所/OCC联系作业相关事项。6.11.5 落实和确认辅站作业安全防护措施。6.11.6 出清作业区域。7 施工计划7.1 施工计划分类7.1.1 按时间分类：周计划、日计划、临时计划。7.1.2 按施工作业地点和性质分类，见表1。表1 按施工计划作业地点和性质分类表A类影响正线、辅助线行车的施工A1需开行工程车、电客车的施工A2不需开行工程车、电客车的施工A3车站、开闭所、变电所、OCC范围内，影响正线、辅助线行车设备运行的施工B类在车辆段的施