XX乡乡风文明和乡村治理体系建设“积分制”工作方案.docx

XX乡乡风文明和乡村治理体系建设积分制工作方案为促进乡村治理方式转变，根据中央农办农业农村部关于在乡村治理中推广运用积分制有关工作的通知（中农发（2020）X号）文件的要求，结合XX实际，现制定如下工作方案。一、总体要求XX乡弘扬乡贤文化，打造乡风文明示范线，坚持古为今用，守正创新，不仅运用道德和文化的力量“以文化人”、“以德治乡”，而且注重培育农村社会组织，发挥农村自我管理和自我服务作用，通过“政府推动+社会参与+村民自治”等办法，创新了基层治理“自治、法治、德治”相结合的做法和模式，推动了乡村发展和乡村振兴。同时，深入贯彻党中央关于推进乡村振兴战略的有关要求，坚持党的领导，坚持以人为本，坚持正面引导，坚持公平公正，提高XX乡基层组织治理能力。二、工作步骤第一阶段：2022年6月1日至9月30日。积分制管理试点阶段。以山背村、车草村为试点，参照XX市乡村治理积分制管理分值指导标准（试行），探索积分制管理工作模式。第二阶段：2022年10月1日至11月30日。积分制管理推广阶段。实现全乡14个行政村全覆盖，形成一套具有XX特色的积分制管理制度。第三阶段：2022年12月1日至12月31日。积分制管理总结提升阶段。总结经验，健全制度，以积分制管理促进社会稳定。三、运行规则1.组织机构和工作职责。各村成立由村支部书记牵头、支部副书记具体负责的领导小组，做好“积分制+”管理的领导和宣传发动。各村确定一名网格员负责村民积分的申报、记录、初审等具体工作。积分制管理工作接受村务监督委员会监督。2 .积分的主体和内容。参与积分制管理工作的主体为村民、家庭和单位。村民积分的内容分为四大类：社会治安类、公益美德类、乡村建设类、奖励惩罚类。家庭和单位（商户、社团）根据不同参与方式设置相应的积分计分标准。各村可结合当地实际适当调整积分内容和标准，细化积分管理细则。3 .积分流程。各村建立管理台账。一是随时登记。申请积分的对象可口头、电话、短信、QQ、微信等多种方式申报，也可网格员代为申报，其他村民也可向村反映加分。申报内容要有具体时间、地点、事由，并提供相关证据。二是每月审核。村委会积分管理工作小组每月对村民积分进行审核认定，认定结果在每月“支部主题党日”活动中进行公开。三是每季公示。每季度将村民的积分情况在醒目位置进行公示，接受广大村民的查询、监督。村民对积分有异议的，可进行反映，支部调查核实后，根据调查情况作出处理。四、积分结果运用年度内积分实行累积使用，奖励之后不清零，年底清零，次年重新积分。奖励形式分为兑换服务、物质奖励、精神鼓励和享受有关激励政策。兑换服务、物质奖励由村委会统筹实施。1 开展积分分享活动。以村为单位不定期开展积分分享活动，邀请参与积分的村民分享积分心得、讲述积分小故事。不断丰富活动内容，进一步提高村民参与热情。2 开展“积分制+”活动。村民积分高于平均分以上者，可以被推荐为“示范党员”、“五星农户”、最美儿媳等。3 与评先表模挂钩。“示范党员”、“五星农户”、“卫生清洁户”等授牌必须是积分高于平均分的农户，向上级申报的各类“道德模范”、“劳动模范”、“创业模范”和先进典型等也必须是参与积分制管理的先进代表。4 开展积分兑换活动。积分兑换可以兑换服务，也可兑换物质，兑换方式根据不同积分主体、不同积分内容、不同时间阶段进行分类排名分类兑换奖励，具体实施细则根据村集体收入情况,制定具体奖励办法和标准。被评选为最美典型代表的，均给予一定的奖励。