共七篇深入学习贯彻2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治的研讨交流发言材.docx

共七篇深入学习贯彻2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治的研讨交流发言材（交流发言稿第一篇，共七篇）保椅高压忐务，靳新仲向卑众利益的“黑手”XX县农业农村局原党组书记、局长XX因违规插手工程项目发包及其他违纪违法问题，受到开除党籍、开除公职处分；XX镇生态移民办公室原主XX因贪污公共财产等问题，受到开除公职处分近日，XX省纪委监委公开通报7起乡村振兴领域不正之风和腐败问题典型案例。乡村振兴领域财政投入资金数额巨大、项目点多面广。党的二十大后，纪检监察机关进一步部署开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，力求在国家重大战略中主动发挥作用。2023年，中央纪委国家监委把专项整治作为全面贯彻党的二十大精神开局之年服务保障“国之大者”的重要举措，在中央一号文件发布后随即印发关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见，明确五项重点整治任务，组织开展重点课题调研，跟进制定“持续督办一批突出问题"等“九个一”具体措施，选取100个重点关注县跟踪指导，全面推开整治工作。重点纠治乡村振兴领域形式主义、官僚主义突出问题。对执行中央政策变形走样，脱离实际搞“形象工程”“政绩工程”，漠视群众意愿“乱力口码"“一刀切”等8类形式主义、官僚主义典型表现，制发工作提示督促各地纪委监委强化监督、厉行纠治。对乡村建设中盲目“造景”等乱象，部署开展专项纠治，督促各级纪检监察机关会同有关部门全面排查、整改。以“零容忍”态度严肃查处涉农腐败案件。聚焦惠农补贴、集体“三资二产业发展重点项目资金加强监督检查，严格执纪执法。2023年以来，督促深挖彻查106件审计发现乡村振兴领域有关问题线索，处理处分470人，依法追缴资金34.2亿元。推动各级纪检监察机关对乡村振兴领域问题线索“大起底”，从各地纪委监委在办线索、媒体反映热点中筛选110件跟踪督办，处理处分760人，涉案金额达24.3亿元。紧盯惠农资金严查“跑冒滴漏”、骗取套取、贪污侵占等问题，涉及补贴资金440亿余元，挽回经济损失8.2亿余元。确保国家粮食安全是乡村振兴首要任务。2023年，中央纪委国家监委持续加大对粮食购销领域腐败问题的惩治力度，制发专门文件，公开集中通报该领域违纪违法典型案例，专门召开部分省区深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作座谈会，严肃查处一批从人民饭碗里偷食的“硕鼠"。督促加大耕地保护力度，集中督办交办66件耕地违纪违法典型问题，共追责问责746人，其中204人为地方党委、政府或部门“一把手”。推动大力纠治“大棚房”、违建别墅以及农村违规建房乱占耕地等问题。雁过拔毛、截留私吞、吃拿卡要一个个乡村振兴领域不正之风和腐败问题在强大的正风肃纪反腐力度下被坚决查处。2023年1月至11月，全国各级纪检监察机关共查处乡村振兴领域不正之风和腐败问题5.2万个，批评教育和处理7.6万人。人民群众关心的痛点在哪儿，正风肃纪反腐的焦点就在哪儿。就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域都与群众生活息息相关，纪检监察机关持续整治民生领域损害群众利益的突出问题，推动抓好办成一批群众可感可及的实事。中央纪委国家监委督促指导各地和有关部门选准“切口”开展有针对性整治。2023年以来，指导各级纪检监察机关因地制宜开展各类整治项目226个。跟踪督力、“湖北襄阳健桥医院院长倒卖出生证明”“福建漳州东泗乡农村饮水安全工程完工8年未通水”等70件热点问题，推动整改群众反映强烈问题，切实维护群众利益。数据显示，2023年1至11月，全国各级纪检监察机关以办案为有力抓手，共查处民生领域不正之风和腐败问题6.7万起，批评教育和处理9.6万人。一个个案件、一次次整治，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。把监督、办案、整改、治理贯通起来，促进完善基层治理体系在发展中保障和改善民生、扎实推进共同富裕、实施乡村振兴战略是中国式现代化的重要根基，新征程上1民心工程”范围更广、任务更重、要求更高，更需要把监督做在日常、抓在经常。"错付的保证金已全数追回，如今三资'管理更加规范了。"近日，面对福建省大田县纪委监委工作人员的回访，华兴镇仙峰村党支部书记翁丽芸感慨道。此前，大田县纪委监委第六片区对片区内重点村开展提级监督时，发现仙峰村支委兼出纳翁某对工程款支付审核把关不严，多支付建筑公司实际未交纳的保证金，造成村集体资产流失。随后，翁某受到相应的党纪处分，多支付的保证金也被及时追回。大田县的实践并非个例。纪检监察机关践行大抓基层的鲜明导向，推动监督力量下沉，着力破解基层监督难题，促进监督更好融入基层治理。中央纪委国家监委结合深化纪检监察体制改革部署安排，针对基层监督力量分散等问题深入调研，梳理总结各地有效做法经验。推动各地坚持“县统筹抓乡促村”工作机制，完善上下联动监督网，促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，用好“室组乡”“纪巡审”联动监督等手段，凝聚工作合力。推动加大对“村霸”、“街箱"、"矿霸”等的整治力度,严肃查处安徽省霍邱县临淮岗镇顾台村党支部原书记顾胜宝长期把持基层政权、殴打群众，四川省甫充市高坪区青居镇先进村原党支部书记、村委会主任黄小刚为恶势力犯罪团伙非法采砂提供帮助等一批涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。推动创新基层监督方式，深化村（社区）集体“三资”管理提级监督试点，推动全国1757个县对6.5万个村（社区）提级到县（区）纪委监委监督。推广片区协作、交叉检查、大数据监督等措施,破解熟人社会监督难题。整治群众身边的不正之风和腐败问题，既要查办案件，更要扎实做好整改，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。湖南省衡东县纪委监委督促职能部门出台财政惠民惠农补贴“一卡通”发放管理操作规程等6项制度，规范完善农村土地经营权出租合同、农村土地经营权入股合同等，为惠农补贴资金发放管理、明确耕地保护责任、农村集体土地流转提供制度保障。山西省岚县纪委监委督促各行政村制定集体"三资”专项整治工作方案，实行集“三资”全面监管、审批监督、信息公开等功能于一体的责任运行机制，实现资金入账管理、资产台账管理、资源透明流转。XX省XX县纪委监委以村镇工程建设领域突出问题为整治切口，XX农业农村局、农旅集团等制发监察建议书，督促完善农业项目招投标、工程建设质量监管等方面制度机制.纪检监察机关针对案件查办中暴露出的深层次问题，从制度机制上找原因，推动建章立制、堵塞漏洞，把“当下改”和“长久立”相结合，推动形成维护群众权益的长效机制。同时注重加强廉洁教育、警示教育，以身边事教育身边人，大力营造廉洁氛围，涵养清风正气，推动广大基层干部树立正确政绩观，廉洁公平为群众办实事办好事，不断夯实党的执政根基。坚持以人民为中心是纪检监察工作的出发点和落脚点。纪检监察机关将把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，持续加强对惠民富民政策落实情况的监督检查，深入整治民生领域的“微腐败”和妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，推动全面从严治党向基层延伸，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。（研讨交流发言提纲第二篇）一、工作背景及上级有关要求4月初，根据习近平总书记重要指示要求，中央纪委国家监委决定从今年4月至11月份，开展群众身边不正之风和突出问题集中整治工作,提出坚决落实习近平总书记强调的“推进反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸”的要求，着力解决群众反映强烈的突出问题，让人民群众不断增强获得感，切实感受到习近平总书记和党中央的关心关爱。4月16自省纪委监委召开动员会，省委常委、纪委书记X强调要以思想自觉引领行动自觉、以超常措施赢得超常效果、以有力领导确保有效落实，要求市、县纪委监委突出办案引领，盯住领导干部特别是同级党委管理干部这个重点，深挖问题线索，加大查处力度，消除自办案件“零留置”"零移送"，对有案不办、压案不查的，提级办理并进行“一案双查”、严肃问责。同时要求各级不再层层召开动员会，中央纪委、省纪委成立联合督导组,直接深入到县乡村开展督导。4月17日，中央纪委国家监委第4督导组进驻河南。4月22日，中央书记处书记、中央纪委副书记、国家监委主任、集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作领导小组组长刘金国就强力推进整治工作作出批示，再次强调“省、市、县纪委监委都要非常明确、毫不含糊地把集中整治作为当前工作重点，以此带动其他工作；要抓紧抓实抓具体，底数要清、情况要明、措施要细；要加强调度、强力推进"。前天，我们接到通知，中央纪委、省纪委联合督导组将于5月11日一一16日到X进行暗访督导。督导组将下沉到乡旗中心学校、卫生院、养老院、派出所、行政村以及信访大厅、政务服务窗口等地方，暗访教育、医疗、养老社保、集体“三资”、扫黑除恶、窗口作风、信访问题、民生热线等方面相关情况。为做好中央纪委、省纪委联合暗访督导工作，市纪委监委高度重视,分片召开了会议，对集中整治工作再次强调，对相关纪律再次明确，纪委班子成员分包到各县市区，要求全覆盖走一遍，并建立了领导包案、定期调度、部门协同联动等工作机制。今天上午市纪委监委又专题召开会议，在县市区推磨检查“三公”经费使用情况，鹿邑县纪委监委检查我们，我们检查川汇区。昨天，向赵丹书记汇报工作时，赵书记也非常重视，要求迅速部署、压实责任，决不能出现任何问题。二、我们面临的形势和任务这次集中整治群众身边不正之风和突出问题工作，一是上级决心很大，用词非常严厉。比如，在中央纪委动员会上，刘金国同志要求采取超常措施，集中优势兵力打好歼灭战；省纪委X书记要求出重拳、下狠心查处一批侵害群众利益案件；在X市纪委监委片区会上，XX副书记提到他2009年到纪委工作以来，从来没有见过要求这么严的工作。所以，请同志们务必高度重视，真正担起责任，全力抓好集中整治各项工作。二是X形势不容乐观，信访举报量突出。2023年，市信访举报量位居全省第二，省纪委信访室专门就我们的信访举报工作进行调研分析，X书记进行了签批，X常委分包我们的重点信访案件。这次暗访督导，如果X常委带队来X,将会把X列为重点，抽到X的可能性非常大。三是这次集中整治任务很重，覆盖面广。参照市纪委监委集中整治工作方案，我们制定了工作方案，共计“7+4*11个方面。其中，整治突出问题包括7个方面：1、聚焦乡村振兴，着力解决村（社区）集体“三资”管理混乱、集体资产处置不公、集体资源流失等突出问题。2、聚焦教育领域，着力解决“营养餐不营养”、学校食堂无证经营、承包经营管理混乱等问题。3、聚焦医疗领域，着力解决医保基金管理中医疗机构和人员留存盗刷、协助他人冒名或虚假就医、冒用参保人员社保卡、提供虚假证明材料等违纪违法问题。4、聚焦养老社保领域，着力解决养老服务机构挤占挪用供养服务对象生活费、虚报冒领、贪污侵占养老社保基金，机关企业事业单位欠缴职工养老保险金等问题。5、聚焦城乡低保领域，着力解决“富翁”低保户、“关系”低保户、去世人员领低保等问题。6、聚焦黑恶势力及背后的保护伞，着力解决严重危害群众安全感的问题。7、聚焦生态环保领域，着力解决中央生态环境保护督察反馈问题整改不落实问题。纠治顽瘴痼疾包括4个方面：1、聚焦“政绩工程”“面子工程”“新形象工程”；2、聚焦加重基层负担的突出问题；3、聚焦服务群众冷硬横推、耍官威搞特权等行为；4、聚焦陈规陋习，督促主管监管部门推进移风易俗，引导推进党员干部带头弘扬新风正气。这次暗访的8个方面问题都包含在我们方案11个方面之中。方案已经印发各镇（街道）以及市直有关单位，这里我就不再一一传达，请大家认真对照方案要求抓好工作落实。几点要求这次集中整治，特别是这次暗访督导，时间紧、任务重、要求高。我们必须加强领导、周密部署，把集中整治工作当作重点工作来抓，确保任务落地、工作落实。一要压实责任。会前，市纪委监委党风室已经制好问题清单，明确了分包处级领导和牵头单位、责任单位。这个清单一式两份，一份报市委，一份报市纪委监委备