有限空间作业安全制度.docx

有限空间作业安全管理制度编制:审核:批准:1范围本制度汇编规定了企业有限空间管理台账、作业安全责任制度、分级审批制度、现场安全管理制度、相关人员安全培训教育制度、应急管理制度、安全操作规程、警示标志。本制度汇编适用于本公司内的有限空间作业安全管理。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。应急管理部13号令工贸企业有限空间作业安全规定GB8958-2006缺氧危险作业安全规程GB50058-2014爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GBZ2.1-2007工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素GB/T18664-2002呼吸防护用品的选择、使用与维护3有限空间作业安全责任制度一、相关部门职责1、安全环保处是公司有限空间作业的安全监督管理部门,负责组织建立公司有限空间作业安全管理制度；负责对相关应急设备的配备、管理和使用情况进行监督检查；负责组织各部门制定有限空间作业安全管理制度；督促有限空间作业部门开展有关培训教育；制定有关应急预案、配备有限空间作业安全告知牌；负责有限空间作业的审批；负责对有限空间现场及有限空间作业安全管理情况进行监督检查与考核。2、生产运行处负责有限空间作业有关检测设备的日常管理和维护工作；负责有限空间作业前和日常的氧含量、一氧化碳含量、硫化氢含量等气体含量的检测工作；负责协助、指导相关部门开展日常检测工作。3、进行有限空间作业的部门，应组织开展有限空间作业前安全检测和审批工作；建立本部门有限空间作业安全管理制度、应急预案等有关规章制度并组织实施；定期组织开展有限空间相关的培训教育和应急演练工作。二、作业单位负责人职责1、对有限空间作业现场安全负全面责任。2、负责组织本部门有限空间作业相关人员的安全知识培训考试,并将培训教案、考勤、试卷、成绩、评估等相关材料定期归档保存。3、进行有限空间作业前，办理有限空间作业安全许可证，了解整个作业过程中存在的危险因素，保证作业环境、作业程序、防护设施、作业人员、应急准备情况等符合安全作业要求。4、对未经允许试图进入或已经进入有限空间者进行劝阻或责令退出。5、及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，命令终止作业。三、安全监护人员职责1、按时参加有限空间作业安全生产培训，不断提高个人安全意识和安全生产技能。2、对有限空间作业人员的安全负有监督和保护的职责。3、必须有较强的责任心，作业前先熟悉作业区域的环境、工艺情况，并确认安全防护措施落实情况，及时判断和处理异常情况。4、全程掌握作业者作业期间的安全情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。5、负责对安全措施落实情况进行检查，发现落实不好或安全措施不完善时，有权暂停作业。6、熟悉应急救援预案，掌握和熟练使用配备的应急救护设备、设施、报警装路。7、当发现异常情况时，立即向作业人员发出撤离警报，帮助作业人员从有限空间逃生，同时立即呼叫紧急救援，并在有限空间外实施紧急救援工作，防止未经授权的人员进入。8、现场应携带有限空间作业安全许可证，如实记录作业现场有关情况。四、作业人员职责1、按时参加有限空间作业安全生产培训，不断提高个人安全意识和安全生产技能。2、负责在保障安全的前提下进入有限空间实施作业任务，作业前应了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业中的危害因素和应采取的安全措施。3、遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个体防护用品。4、严格按照有限空间作业安全许可证上签署的作业任务、地点、时间进行作业。5、应与监护人员进行必要的、有效的安全、报警、撤离等双向信息交流。6、服从作业监护人的指挥，如发现作业监护人员不履行职责时，应停止作业并撤出有限空间。7、在作业中如出现异常情况或感到不适呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号，迅速撤离现场。五、审批人员职责1、审查有限空间作业安全许可证的办理是否符合要求，到现场了解有限空间内外情况，确定符合安全作业要求后，授权批准作业。2、督促、检查作业过程各项安全措施的落实情况。六、承包管理。1、委托承包单位进行有限空间作业时，应严格承包管理，规范承包行为，不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人。2、企业把有限空间作业发包时对其发包的有限空间作业安全承担主体责任，承包方对其承包的的有限空间作业安全承担直接责任,应当与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。存在多个承包单位时，应对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理。3、承包单位应严格遵守安全协议，遵守各项操作规程，严禁违章指挥、违章作业。4有限空间作业分级审批制度4.1 专业术语有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。附公司有限空间清单：编号有限空间名称有限空间类型位置及范围主要危险有害因素主要防范措施1密闭设备凝汽器汽机车间窒息、触电检测、通风、行灯电压控制、监护2密闭设备主油箱汽机车间窒息、火灾、触电检测、通风、行灯电压控制、监护3密闭设备高位油箱汽机车间窒息、火灾、触电检测、通风、行灯电压控制、监护4密闭设备柴油罐油泵房窒息、火灾、爆炸、触电检测、通风、行灯电压控制、监护5密闭设备反应塔锅炉车间窒息、触电、坍塌、烫伤、高处坠落检测、通风、行灯电压控制、监护6密闭设备除尘器锅炉车间窒息、触电、坍塌、烫伤检测、通风、行灯电压控制、监护7密闭设备灰仓锅炉车间窒息、坍塌、烫伤检测、通风、行灯电压控制、监护8密闭设备石灰仓锅炉车间窒息、触电、坍塌、检测、通风、行灯电压控制、监护9密闭设备水泥仓锅炉车间窒息、触电、坍塌、检测、通风、行灯电压控制、监护10密闭设备活性炭仓锅炉车间窒息、坍塌、烫伤、火灾、爆炸检测、通风、行灯电压控制、监护11密闭设备锅炉锅炉车间窒息、触电、烫伤检测、通风、行灯电压控制、监护12密闭设备烟道锅炉车间窒息、触电、烫伤检测、通风、行灯电压控制、监护13密闭设备锅筒锅炉车间窒息、触电、烫伤检测、通风、行灯电压控制、监护14密闭设备出渣机锅炉车间窒息、坍塌、烫伤检测、通风、行灯电压控制、监护15密闭设备除盐水箱除盐水站窒息、触电检测、通风、行灯电压控制、监护16密闭设备厌氧罐渗滤液处理站窒息、触电、爆炸检测、通风、监护、行灯电压控制17密闭设备一体化净水设备综合泵房东北、工业水池东窒息、触电检测、通风、行灯电压控制、监护18地下有限空间渗滤液廊道垃圾池下部中毒与窒息、爆炸、火灾检测、通风、防毒口罩、监护19地下有限空间渗滤液收集池垃圾池西侧正负零以下8米中毒与窒息、爆炸、火灾检测、通风、防毒口罩、监护20地下有限空间垃圾储坑垃圾储坑中毒与窒息、爆炸检测、通风、防毒口罩、监护21地上有限空间絮凝池渗滤液处理中毒与窒息、淹溺检测、通风、防毒口罩、监护22地上有限空间生化池渗滤液处理站窒息、淹溺检测、通风23地下有限空间废水降温池锅炉车间北窒息、淹溺检测、通风、监护24地下有限空间雨水收集水池调节池北窒息、淹溺检测、通风、监护25地下有限空间工业水池综合泵房北淹溺、窒息检测、通风、监护26地下有限空间凉水塔水池凉水塔淹溺监护27地下有限空间化粪池办公楼西南角中毒与窒息、淹溺检测、通风、监护28地下有限空间汽轮机油事故汽机车间南窒息、爆炸、检测、通风、油池门外淹溺监护29地下有限空间绝缘油事故油池主变东侧窒息、爆炸、淹溺检测、通风、监护30地下有限空间循环水泵坑汽机车间触电、物体打击监护31地下受限空间事故池垃圾池廊道北窒息、淹溺检测、通风、监护负责有限空间作业的相关部门应按制度办理有限空间作业安全许可证。4.2 有限空间作业安全许可证的申请及审批：a）进入有限空间的作业负责人向有限空间所在部门提出申请，填写有限空间作业安全许可证中的申请栏内容并签字；b）部门负责人接到申请后，与作业单位负责人共同对作业进行风险识别并制定安全措施，在制定安全措施栏填写有关内容（如果作业安全许可证中列出的综合安全措施不能满足时可增加补充措施）并确认后签字。同时，安排有关人员落实安全措施，并对有限空间内的氧气、易燃易爆物质、有毒有害气体的浓度进行分析；c）部门领导应对现场进行全面检查核对，确认无误后，向作业人员进行施工安全交底，并在审批栏内签字，批准作业。作业现场负责人和监护人确认合格后，在安全措施落实栏内签字；d）该安全许可证至少一式三份，一份交公司安全部门存档，一份由施工人员保存作为有限空间作业的凭证以备检查，另一份由主管部门兼职安全员保存，许可证不得涂改且要求存档时间至少一年；e）未经审批，任何人不得独自进入有限空间作业。4.3 填写有限空间作业安全许可证时，应注意以下要点：a）设施名称：填写详细，应写到具体设施、设备，任何人无权扩大或更改作业对象；b）作业内容：指作业的具体内容，如对作业对象进行清理、检修、电焊、涂刷防腐涂料等作业种类，任何人无权更改作业内容；c）作业人员：指直接进入有限空间作业的人员姓名，有几人就填写几人，进去几人，出来几人，要相互一致，必须本人签名；d）监护人员：1）监护人员自始至终必须在作业现场，对作业前必须落实的安全措施进行检查，然后签字确认；2）作业中密切注意作业安全状况并与作业人员保持联络和沟通；3）作业后清点人员和器材，确认安全后方可离开；4）按事故应急救援，携带好相应的救援器材，以备急用；5）进行有限空间气体检测时必须详细的填写检测时间、检测地点、气体名称、检测结果，并对检测的气体的代表性和准确性负责，然后签字确认。e）作业负责人：作业负责人应为现场作业负责人，对整个作业安全负直接领导责任，自始至终在现场直接指挥、参与作业。现场作业负责人应对安全措施给予确认，有权补充完善。5有限空间作业现场安全管理制度5.1 职责安全管理部门负责进入有限空间作业的监督管理。作业现场所属部门负责制定安全措施，填写并审批有限空间作业安全许可证。5.2 管理范围包括在生产区域内进入或探入炉、塔、釜、罐、槽车以及管道、炉膛、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭设施及场所作业。5.2.1 凡进入有限空间作业，必须办理有限空间作业安全许可证，未办理许可证，严禁作业。5.2.2 有限空间作业安全许可证的申请及审批见有限空间作业审批制度。5.2.3 有限空间作业安全许可证的有效期限一般不得超过八小时。作业期限需要延长的，延长后总的作业期限不能超过12小时。5.2.4 作业期间如果安全措施发