城市燃气管道等老化更新改造项目施工图设计说明书.docx

说明书项目号：文件号：城市燃气管道等老化更新改造项目专业：燃气阶段：施工图日期：第1页共42页0版目次1总论31.1 设计依据和设计原则31.2 遵循的主要标准规范31.3 项目建设背景51.4 项目建设必要性51.5 整改原因61.6 整改内容71.7 设计范围71.8 工程概况81.9 主要工程量及技术经济指标92工艺设计142.1 管材及规格选择142.2 管径计算142.3 壁厚计算152.4 管道选材163施工及技术要求173.1 施工资质173.2 管道、管件及附件173.3 管沟开挖及回填183.4 管道防腐203.5 室内管道安装223.6 埋地管道敷设233.7 特殊地段处理253.8 聚乙烯管道连接与检验263.9 钢质管道焊接与检验273.10 设备安装293.11 管道吹扫、试压313.12 停气接管333.13 氮气置换343.14 管道测绘344消防与用气安全355隐患改造安全措施366施工HSE管理387工程竣工验收39附件一：专家审查意见41附件二评审意见回复421总论1.1 设计依据和设计原则1.1.1 设计依据1 .国务院办公厅关于印发城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022-2025年）的通知国办发（2022）22号；2 .关于下达城市燃气管道等老化更新改造和保障性安居工程专项（城市燃气管道等老化更新改造方向）2023年中央预算内投资计划的通知渝发改投资（2023）839号；3 .关于丰都县名山组团城市燃气管道等老化更新改造项目可研报告的批复丰都发改委发（2022）480号;4 .与丰都县住房和城乡建设委员会签订的设计合同；5 .丰都县住房和城乡建设委员会提供的地形图及管网布置图；6 .丰都县住房和城乡建设委员会及重庆创源石油天然气工程勘察设计股份有限公司相关人员现场所确定的改造方案；7 .重庆图强工程技术咨询有限公司编制的可行性研究报告。1.1.2设计原则1 .遵循国家、行业有关经济发展规划，工程建设的法律、法规、政策、标准及规范；2 .遵循健康、安全、环保、节能减排、节约资源的经济可行性原则；3 .采取有效措施提高管道系统的可靠性，确保长期连续、平稳安全地供气；4 .采用可靠、成熟、适用的技术、设备和材料，实现管道建设和管理的“高标准、高质量、高技术、高效益”。优先采用国产设备和材料，提高国产化水平，充分体现国产化的要求；5 .实现可靠性与经济性的良好统一，优化技术方案，尽可能降低工程投资，获得较好的经济效益和社会效益；6 .全面推行标准化设计，大力开展数字化建设，实施智能化管理，促进发展方式的根本转变。1.2遵循的主要标准规范1.2.1 主要遵循的法律、法规1 .中华人民共和国环境保护法（2014年最新修订）；2 .中华人民共和国安全生产法（2021年9月1日）；3 .中华人民共和国水土保持法中华人民共和国主席令第39号（2010年12月25日）；4 .中华人民共和国节约能源法（2018年10月26日修订）；5 .建设项目环境保护管理条例（2017年7月16日修订）；6 .建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第393号(2004年2月1日);7 .建设工程质量管理条例中华人民共和国国务院令第714号(2019年4月23日修订)；8 .城镇燃气管理条例(2016年修订)。1.2.2主要遵循的规范1 .天然气(GB178202018)2 .城镇燃气设计规范(2020年版)(GB50028-2006)3 .燃气工程项目规范(GB55009-2021)；4 .建筑设计防火规范(2018年版)(GB50016-2014)；5 .建筑防火通用规范GB55037-2022；6 .城镇燃气输配工程施工及验收标准(GB“514552023);7 .城镇燃气室内工程施工与质量验收规范(CJJ94-2009)8 .城镇天然气用户工程技术规程(DB50”1291-2021);9 .钢质管道焊接及验收(GB/T31032-2014)；10 .现场设备、工业管道焊接工程施工规范(GB50236-20U)；11 .输送流体用无缝钢管(GB/T8163-2018)；12 .钢制对焊管件类型与参数(GBZT12459-2017)；13 .流体输送用不锈钢焊接钢管(GB/T12771-2019)；14 .燃气输送用不锈钢波纹软管及管件(GB"26002-2010)；15 .不锈钢环压式管件(GB/T33926-2017)；16 .燃气用具连接用不锈钢波纹软管(GB/T41317-2022)；17 .管道燃气自闭阀(CJ/T447-2014)；18 .埋地钢质管道聚乙烯防腐层(GB/T23257-2017)；19 .城镇燃气埋地钢质管道腐蚀控制技术规程(CJJ95-2013)；20 .承压设备无损检测(NB/T47013-2015)；21 .城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程(CJJ51-2016)；22 .聚乙烯燃气管道工程技术标准(CJJ63-2018)；23 .燃气用埋地聚乙烯(PE)管道系统第1部分：管材(GB/T15558.1-2015)；24 .燃气用埋地聚乙烯(PE)管道系统第2部分：管件(GB/T15558.2-2005)；25 .燃气用埋地聚乙烯(PE)管道系统第3部分：阀门(GB/T15558.3-2008)；26 .燃气用聚乙烯(PE)管道系统的钢塑转换管件(GB/T26255-2022)。13项目建设背景为加快城市燃气管道等老化更新改造，国务院办公厅制定了国务院办公厅关于印发城市燃气管道等老化更新改造实施方案（20222025年）的通知国办发（2022）22号。要求在全面摸清城市燃气、供水、排水、供热等管道老化更新改造底数的基础上，马上规划部署，抓紧健全适应更新改造需要的政策体系和工作机制，加快开展城市燃气管道等老化更新改造工作，彻底消除安全隐患。2022年抓紧启动实施一批老化更新改造项目，2025年底前，基本完成城市燃气管道等老化更新改造任务。重庆市发展和改革委员会关于下达城市燃气管道等老化更新改造和保障性安居工程专项（城市燃气管道等老化更新改造方向）2023年中央预算内投资计划的通知渝发改投资（2023）839号，丰都县住房和城乡建设委员会、丰都县发展和改革委员会关于转下达城市燃气管道等老化更新改造和保障性安居工程专项（城市燃气管道等老化更新改造方向）2023年中央预算内投资计划的通知丰都发改委发2023）351号，支持丰都保障性安居工程，对材质落后、使用年限较长、运行环境存在安全隐患，不符合相关标准规范规定的城市燃气、供水、排水、供热等老化管道和设施更新改造项目给予投资补助支持。具体包括：建筑区划内居民共有的燃气立管、庭院管道和设施老化更新改造，居民户内更换燃气橡胶软管、需加装的燃气安全装置，政府所属燃气市政管道、厂站和设施老化更新改造，政府所属或建筑区划内居民共有的城市供水、排水、供热等管道和设施老化更新改造。近两年，全国及重庆市都曾发生城镇燃气特大安全事故，造成人员重大伤亡和财产损失，严重冲击人民群众安全感，反映出我国燃气安全管理存在诸多问题和短板。国务院安全生产委员会印发全国城镇燃气安全排查整治工作方案，重庆市相继出台重庆市防范第三方建设施工破坏城镇燃气管道若干措施、重庆市燃气油气行业安全专项整治方案、重庆市深化燃气安全专项整治实施方窠等文件进一步部署督促城镇燃气安全隐患排查整改问题。丰都县城属于三峡移民大搬迁全淹全迁城市，老旧楼栋管网大多建于2001年，运行时间已超过20年。搬迁时由于时间紧任务重、搬迁仓促等原因，燃气管网布置不合理，管道安装时存在埋深不足、暗封在楼梯间内、燃气支管穿越客厅或卫生间等不符合规范要求问题。管道安装时燃气安全标准低、材质落后，运行至今燃气管道老化严重、多次发生管道漏气抢险事件，部分管道存在被占压、埋深及间距不足、部分楼栋修建电梯后燃气管道处于密封空间，不满足城镇燃气设计规范（2020年版）GB50028-2006及燃气工程项目规范GB55009-2021的要求，燃气安全隐患特别突出。1.4项目建设必要性1 .城市燃气管道等老化更新改造是一项重要民生工程城市燃气管道等老化更新改造是重要民生工程和发展工程，有利于维护人民群众生命财产安全，有利于维护城市安全运行，有利于促进有效投资、扩大国内需求，对推动城市更新、满足人民群众美好生活需要具有十分重要的意义。2 .消除燃气管道安全隐患对名山组团老旧小区燃气管道进行改造后，能彻底消除改造区域内存在的各种安全隐患，燃气管道按照最新的规范要求施工，确保燃气管线安全运行，进一步保障居民用气安全。3 .节约能源、优化管网布局由于燃气管道轻微泄漏特别是地下管网的泄漏无法准确排查，漏气会造成能源浪费严重，存在严重的安全隐患。改造后通过对燃气管网优化布局，达到节约能源的效果。4改造片区建筑基本情况本工程改造片区内涉及的建筑31栋为多层建筑，7栋为高层建筑，多为2000年左右建成。1.5 整改原因根据国务院办公厅关于印发城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022-2025年）的通知国办发（2022）22号的要求，城市燃气管道等老化更新改造对象，应为材质落后、使用年限较长、运行环境存在安全隐患、不符合相关标准规范的城市燃气老化管道和设施。老旧小区改造频繁，导致燃气管线存在被建构筑物占压、埋深不足、被第三方施工破坏后隐瞒不报、以及暗封在地下构筑物等难以发现的未知隐患，给燃气管线运行留下了安全事故隐患。1.5.1市政管网名山组团市政管道大多建于2001年，运行时间已超过20年，材质主要为聚乙烯（PE）管道及钢质管道。由于当时燃气管线设计标准低，材质比较落后，运行至今管道存在如下问题：钢质管道防腐层老化脱落、锈蚀严重，部分管道穿孔、裂缝、断裂；PE管道材质变脆，受外力挤压或坚硬物冲击后穿孔、裂缝；庭院管道出现已多次抢修情况，存在严重安全隐患。老旧小区改造频繁，导致燃气管线存在被建构筑物占压、埋深不足、被第三方施工破坏后隐瞒不报、以及暗封在地下构筑物等难以发现的未知隐患，给燃气管线运行留下了安全事故隐患。1.5.2立管（含集中挂表引入管、水平干管）名山组团老旧小区立管大多运行时间已超过20年，部分楼道间立管暗封在墙体内，无法正常检维修，存在严重的安全隐患；部分楼道间立管由于加装电梯后，形成密闭空间，不满足现行规范城镇燃气设计规范（2020年版）GB500282006及燃气工程项目规范GB55009-2021的要求。部分立管与其它公用管道间距太近没有检维修空间，部分立管使用年限久锈蚀严重，多次出现穿孔漏气问题，存在严重的安全隐患。1.53用户设施名山组团老旧小区用户设施主要为铝塑复合管、燃气表，运行时间已超过20年，燃气表基本安装在楼梯间，表后管道存在穿客厅、卫生间等不满足规范问题，部分管道布置杂乱不规范，所有燃气管道与灶具连接处采用橡胶管老化严重，无超压、低压切断安全保护装置。1.6 整改内容1.6.1 整改措施本工程对名山组团老旧小区燃气设施进行改造。1 .市政管道更换市政埋地中压燃气管道，为便于区分新旧管道，建议