再生橡胶生产项目环境影响评价文件.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：威海卡尔福特橡胶有限公司再生橡胶生产项目建设单位（盖章）：威海卡尔福特橡胶有限公司编制日期：20制年12月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称威海卡尔福特橡胶有限公司再生橡胶生产项目项目代码2309-371073-04-03-323764建设地点山东省（自治区）威海市临港经济技术开发市县（区）蔚山镇乡（街道）迎宾大道西、扬威路北（具体地址）地理坐标（1221分10.218秒,37度15分52.319秒）国民经济行业类别C2914再生橡胶制造C4220非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29-橡胶制品业291-其他建设性质5新建（迁建）口改建T建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）威海临港经济技术开发区行政审批K务局项目审批（核准/备案）文号（遢真）2309-371073-04-03-323764总投资（万元）6000环保投资（万元）90环保投资占比（）1.5施工工期/是否开工建设。否口是：用地（用海）面积（m2）5000专项评价设置情况无规划情况规划名称：威海临港经济技术开发区（草庙子镇、商山镇、汪瞳镇）总体规划（20152030年）审批机关：威海市人民政府审批文件：威政字（2016）88号,2016年12月29日规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析根据威海临港经济技术开发区（草庙子镇、葭山镇、汪瞳镇）总体规划（2015-2030年），项目用地属于工业用地，符合规划要求。1、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修改），本项目不属于该目录中鼓励类、限制类和淘汰类项目，且符合国家有关法律、法规和政策规定，属于允许类建设项目。项目符合国家产业政策的相关要求。项目所选设备未列入工信部部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）（工产业2010第122号），未列入工信部限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录（2021年第25号）,也不属于产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修改）第三类“淘汰类”第一条“落后生产工艺装备”中所列淘汰设备，项目未列入市场准入负面清单（2022年版）。根据关于“两高”项目管理有关事项的补充通知（鲁发改工业（2023）34号）中附件1山东省“两高”项目管理目录（2023年版），本项目不属于“两高”项目。2、“三线一单”符合性分析其他符合性分析本项目与威海市人民政府关于印发威海市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（威政字202124号）符合性分析如下：（1）生态保护红线根据“威海市三线一单”：威海市生态空间包括生态保护红线和一般生态空间。陆域生态保护红线包含生态功能极重要、生态环境极敏感区域，自然保护区、自然公园、国家一级公益林、饮用水水源地一级保护区以及其他需要特别保护的区域。一般生态空间包含未纳入生态保护红线的生态功能重要、生态环境敏感区域。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理，根据一般生态空间的主导生态功能进行分类管控，以保护为主，严格限制区域开发强度。本项目位于威海临港经济技术开发区商山镇迎宾大道西、扬威路北，不属于需要特别保护的区域，为一般生态空间，符合生态保护红线的要求。（2）环境质量底线根据环境质量现状调查，本项目所在区域大气、水、噪声等均能满足相关环境质量标准。项目建成后通过多方面管理，采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染，各类污染物均通过相关措施处理、处置，对环境质量产生的不利影响较小，不会突破项目所在地的环境质量底线。（3）资源利用上线本项目不使用煤炭等能源，主要能源消耗为水、电，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，项目用地符合当地规划耍求，均不会突破区域资源利用上线。（4）生态环境准入清单根据威海市生态环境委员会办公室关于印发威海市生态环境准入清单的通知（威政委字202115号），分别从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控及资源开发效率要求四方面进行了相应的管控要求，项目位于威海临港经济技术开发区商山镇，该文件对茵山镇的管控要求见下表：表11项目与威环委办202115号文的符合性分析管控维度商山镇管控要求本项目情况相符性空间布局约束1 .生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变土地用途。2 .一般生态空间原则上按照限制开发区域管理。3 .米山水库、武林水库执行国家、省、市饮用水源地的有关规定。4 .新（改、扩）建涉气工业项目，在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，应大力推进项目进园、集约高效发展。本项目不在生态保护红线内，不在米山水库、武林水库保护区范围内，满足威海市生态环境准入清单中关于空间布局约束的要求。符合污染物排放管控1 .米山水库、武林水库执行国家、省、市饮用水源地的有关规定，其他区域落实普适性治理要求，加强污染预防，保证水环境质量不降低。2 .严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准排放要求，SO2、NoX、烟粉尘、VoCS排放量不得超过区域允许排放量。全面加强VOCs污染管控。加大秸秆禁烧管控力度。本项目不在米山水库、武林水库保护区范围内，项目区采取雨污分流制。项目废气经治理达标排放，粉尘、VOCs排放量不超过允许排放总量。符合环境风险防控1 .米山水库、武林水库执行国家、省、市饮用水源地的有关规定。2 .当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，按级别启动应急响应，落实各项应急减排措施。3 .土壤污染重点监管单位应严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境部门报告排放情况。建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道，或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施，应当按照国家有关标准和规范的要求，设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质污染土壤和地下水。建立土壤污染隐患排查制度，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散：制定、实施自行监测方案，并将监测数据报生态环境部门。武林水库保护区范围内。项目可按照重污染天气预警，落实减排措施。建设单位不属于土壤污染重点监管单位。符合资源利用效率1 .强化水资源消耗总量和强度双控行动，实行最严格的水资源管理制度。鼓励和支持使用雨水、再生水、海水等非常规水，并纳入水资源统一配置，优化用水结构。2 .推进冬季清洁取暖，实现清洁能源逐步替代散煤。严防散煤复烧，对已整体完成清洁取暖改造并稳定运行的地区，依法划定为禁燃区。对暂未实施清洁取暖的地区，确保使用的散煤质量符合标准要求。项目不属于高耗水、高耗能行业。建设单位制定节约用水措施方案，冬季使用电空调制热、项目不位于禁燃区，不燃用散煤。符合综上所述，该项目符合“三线一单”政策的要求。3、相关环保政策符合性分析(1)本项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气201953号)的符合性分析见下表。表12项目与环大气201953号文符合性分析环大气2O1953号文要求项目情况符合性1、大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VoCS含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VoCS含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VoCS含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VoCS产生。本项目不涉及涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料的使用。符合2、全面加强无组织排放控制。重点对含VoCS物料(包括含VoCS原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VoCS无组织排放.项目生产工序实施密闭管理，较少无组织废气排放，有机废气收集效率不低于90%。符合3、推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治项目有机废气采用“热力焚烧(RTO)+活性炭吸附+生物符合理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VoCS治理效率。除臭剂喷淋”设施治理，VoCS治理效率99%以上。4、深入实施精细化管控。加强企业运行管理。企业应系统梳理VoCS排放主要环节和工序，包括启停机、检维修作业等，制定具体操作规程，落实到具体责任人。健全内部考核制度。加强人员能力培训和技术交流。建立管理台账，记录企业生产和治污设施运行的关键参数。企业加强运行管理，设专人负责相关环保工作。符合由上表可知，项目符合环大气201953号文的相关要求。（2）本项目与山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见（鲁环发2019146号）的符合性分析见下表。表1-3项目与鲁环发（2019）146号文符合性分析鲁环发2019146号文要求项目情况符合性（一）推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VoCS含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCS含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCS含量的胶粘剂，以及低VoCS含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VoCS产生。本项目不涉及涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料的使用。符合（二）加强过程控制。1 .加强无组织排放控制。通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。2 .加强设备与场所密闭管理。含VOCS物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。3 .推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。4 .遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。5 .推进减少适宜高效的治污设施。6 .治污设施的设计与安装应充分考虑安全性、经济性及适用性。项目生产工序实施密闭管理，较少无组织废气排放，有机废气收集效率不低于90%o符合（三）加强末端管控。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。项目有机废气采用“热力焚烧（RTo）+活性炭吸附+生物除臭剂喷淋”设施治理，VOCs治理效率99%以上。符合橡胶再生行业指导意见。（1）原料胶团冷却工段应在密闭空间内进行，并采取有效措施收集冷却过程中逸散的废气。（2）软化剂、活化剂等助剂应采用密闭容器盛装或贮存于密闭空间内。（3）污水站调节、水解酸化、缺氧等工段无组织逸