农村饮用水安全卫生评价.docx

ICS13.060.20CCSC51DB34安徽省地方标准DB34TXXXXXX农村饮用水安全卫生评价Evaluationofruraldrinkingwatersafetyandsanitation202X-XX-XX发布（草案）202X-XX-XX实施安徽省市场监督管理局发布前言11范围22规范性引用文件23术语和定义24评价原则35评价依据36评价程序37评价内容与指标38评价方法59评价结论和建议510评价报告5附录A农村饮用水安全卫生评价评分表6附录B农村饮用水安全卫生评价报告书格式10本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则给出的规则起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由安徽省卫生健康委员会提出并归口。本文件起草单位：合肥市疾病预防控制中心、安徽疾病预防控制中心、合肥市卫生健康委员会综合执法监督所、合肥市供水集团有限公司水质检测中心、巢湖市疾病预防控制中心、瑶海区疾病预防控制中心、明光市卫生健康综合监督执法大队。本文件主要起草人：肖长春、马蕾、徐艳龙、江中尧、江菊玲、余林玲、张庆枝、吴同俊、李昌安、张文艳、洪文钊、何苗、冯晓亮、李四生、郑莉、李飞、高学欢、杨梅、随鑫淼、朱昱、董骏、陈少华、鄢德瑞、赵安伟、王娇娇。农村饮用水安全卫生评价1范围本文件适用于设计供水量超过100Om3/d或供水人口超过100OO人的农村饮水安全工程建成后运行过程中的卫生学评价，其它农村饮水安全工程可参照执行。本文件规定了农村饮水安全工程卫生评价内容、评价指标、评价方法等。本文件可作为县级及以上疾病预防控制机构和市级及以上卫生行政主管部门指定的第三方评价机构开展农村供水工程饮用水安全卫生评价依据。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB3838地表水环境质量标准GB5749生活饮用水卫生标准GB/T5750生活饮用水标准检验方法（所有部分）GB/T14848地下水质量标准CJJ92-2016城镇供水管网漏损控制及评定标准S1.3I0村镇供水工程技术规范T/CHES18-2018农村饮水安全评价准则生活饮用水集中式供水单位卫生规范卫生部3术语和定义GB5749界定的及下列术语和定义适用于本文件。3.1突发水污染事件emergencyeventofwatersupplypollution在取水、制水和输水过程中受到外界污染，短时间内引起供水水质的感官性状、一般化学、毒理学、微生物和放射性等指标发生改变，超过生活饮用水卫生标准（GB5749）限值要求，造成或可能造成危害公众健康和生命安全的事件。3.2农村饮水安全工程ruralDrinkingwatersafetyprojectt向县（市、区）城区以下的镇（乡）、村（社区）、学校、农场、林场等居民区及分散式住户供水的工程，以满足村镇居民、企事业单位日常生活用水和二三产业用水需求；又称为农村饮水安全工程或村镇供水工程。3.3常规水处理conventionalprocess主要降低源水水质中浊度和去除微生物的水处理工艺，通常包括混凝、沉淀、过滤和消毒等过程。3. 4供水保证率guaranteeprobabilityofwatersupply农村居民取得充足安全饮用水的可靠程度，用一年中实际供水量符合标准的天数与一年总天数之比进行评价。4. 5漏损率waterlostrate管网漏损水量和供水总水量之比，通常用百分比表示。4评价原则4.1 遵循科学、公正、客观的原则。4.2 评价依据符合国家法律、法规、规章、标准和规范的有关规定。5评价依据5.1 中华人民共和国传染病防治法；5.2 中华人民共和国水污染防治法；5.3 GB3838地表水环境质量标准；5.4 GB5749生活饮用水卫生标准；5.5 GB50013室外给水设计标准；5.6 GB/T5750生活饮用水标准检验方法；5.7 GB/T14848地下水质量标准；5.8 CJJ92城镇供水管网漏损控制及评定标准；5.9 HJ338饮用水水源保护区划分技术规范；5.10 HJ/T433饮用水水源保护区标志技术要求；5.11 S1.310村镇供水工程技术规范；5.12 其他相关标准、规范。6评价程序农村饮用水卫生学评价程序包括三个阶段：准备阶段、实施阶段、报告阶段。6.1 准备阶段：包括评价工作立项、合同评审、组建评价组、制定评价方案、收集资料等。6.2 实施阶段：包括工程分析、现场卫生学调查、卫生检测、综合评估等。6.3 报告阶段：包括报告编制、专家评审以及报告修改、复核、签发等。7评价内容及指标农村饮水安全卫生评价内容包括水源选择和卫生防护、厂址和厂区布置、水处理工艺、调节构筑物和管网、供水效率、水质检测和卫生管理等方面。农村饮用水安全卫生评价指标赋分见表1°表1农村饮用水安全卫生评价指标及赋值表一级指才乐二级指标名称分值名称分值水源选择和防护10水量3水质3防护4厂址和厂区布置5厂区卫生环境3功能区分布2水处理工艺10工艺符合性4操作规范性6调节构筑物和管网10调节构筑物4输配水管网6供水效率30饮用水水质20饮用水水量5供水保证率5水质检测15实验室及仪器配置5检测人员配置4水质检测管理6卫生管理20资质许可3制度和规章5登记或记录128评价方法8.1 斐料收集包括工程项目审批文件、工程项目规划或可行性研究报告、工程项目初步设计报告、工程项目竣工图、管网延伸图、历次改扩建图纸以及工程使用的涉及饮用水卫生安全产品的卫生许可批件、消毒剂和药品购买和使用记录、水质检测报告等。8.2 现场卫生学调查主要内容包括：（1）工程概况；（2）厂址与厂区布置：（3）水源及取水构筑物；（4）水处理工艺；（5）调节构筑物和管网；（6）涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件；（7）日常水质检测；（8）卫生管理。8.3 卫生检测开展水源水、出厂水以及末梢水水质检测。水源水采样、检测和评价根据水源类型按GB3838地表水环境质量标准、GB/T14848地下水质量标准要求执行；出厂水、末梢水采样和检测方法按GB/T5750生活饮用水标准检测方法要求执行，评价按GB5749生活饮用水卫生标准执行。8.4 定量评分对收集、现场调查资料和卫生检测结果等进行综合分析并采取综合定量评分方做出评价，评价结论分为安全，基本安全和不安全，总分100分，综合评分N80分为安全，8060分基本安全，60分为不安全。评价指标及赋分见表1.定量评分表见附录A。8.5 评价频次根据供水单位工程运行情况开展安全卫生评价，每三年至少开展一次；发生突发水污染事件，应对饮用水进行安全卫生评价。9评价结论和建议根据工程基本情况分析、现场卫生学调查及水质检测结果，同时结合国家相关法律法规、标准和规范，分析、识别影响水质安全的影响因素并综合评分，做出安全、基本安全和不安全的评价结论，并对存在的问题提出整改意见和建议。10评价报告10.1评价报告应客观、全面、真实、准确。10.2主要内容包括评价目的、评价依据、评价内容、评价方法、工程概况、工程分析与卫生学调查结果、卫生检测结果、评价结论和建议等。评价报告书格式参见附录B。附录A农村饮用水安全卫生评价评分表水厂名称：得分：评价内容评价指标及分值评价内容评分标准得分水源选择和防护源水水量（3分）供水保证率供水保证率N95%得3分，90%95%得2分，90%分全扣。源水水质（3分）地表水水质符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）标准，地下水水质符合地下水质量标准（GBZTl4848-2017）标准。未进行源水水质检测或者检测结果不合格分房扣。水源地防护（4分）是否按照规定设置保护区、保护区内是否存在污染源、是否易受洪涝灾害威胁，是否设置水源保护警示标识等。未划定水源保护区或者保护区设置不合理、存在污染源4分全扣，保护措施或设施一处不符合扣1分，扣完为厂址和厂区布置厂址及厂区防护（3分）水厂生产区30米范围内是否有明显污染源，厂区是否设置围墙、视频监控、门卫室等安全防护措施。厂区30米内有污染源分全扣，无安全防护设施分全扣，防护设施设置不合理或达不到效果扣12分。功能间设备布置（2分）生产区与生活区、办公区是否分开布置，消毒间及其仓库与生活、办公区距离是否超过10米，是否有卫生厕所，厕所和化粪池位置与生产构（建）筑物距离超过30米，厂区生活污水管道是否单独设置，废水排放是否设置在水厂下游。厂区有旱厕分全扣，其他生产区和办公区、消毒间等功能间布置1项不符合要求扣0.5分，扣完为止。水处理工艺工艺符合性（4分）絮凝池、沉淀池、过漉池、消毒设备等常规处理工艺设计及设施配置满足制水要求。絮凝池、沉淀池、过滤池和消毒设备等任一项不能满足要求2分，扣完为止。操作规范性（6分）各工艺按照规范要求进行，絮凝池积泥、沉淀池积泥是否严重，滤料磨损或流失是否严重、消毒剂消毒是否计量自动添加等。药品、消毒剂计量和投加及絮凝池、沉淀池和过滤池清洗等操作及现场处理工艺效果1项不符合要求扣1分,扣完为止。调节构筑物和管网调节构筑物（4分）调节构筑物如清水池、高位水池个数或者分格数不少于2个并能单独工作或分别排空，清水池、高位水池有效容积设计满足供水要求。调节构筑物是否有水位指示装置和水位自动控制装置，清水池和高位水池是否加盖，周围及顶部是否覆土，检查孔、通气孔和溢流管是否有防护网，构筑物清洗消毒1年不少于2次。调节构筑物有效容积不能满足制水要求扣2分，调节构筑物防护、清洗等1处不符合要求扣1分，清洗消毒每少1次扣1分，扣完为止。输配水管网（6分）管网漏损率是否满足国家规定，管道及附属设备更换和维修后是否冲洗消毒，管网压力是否正常，是否定期巡查等管网漏损率12得6分，12%20%扣24分，20%分全扣，其他输配管网管理I处不符合要求扣1分，扣完为止。供水效率饮用水水质（20分）出厂水、末梢水等水样检测结果满足GB5749-2022生活饮用水卫生标准要求，承担水质检测的机构应具备相应检测资质。水样检测任一项指标不合格20分全扣，所承担水质检测机构无相应资质扣10分。饮用水水量（5分）饮用水数量满足村镇供水工程技术规范三区“有洗涤池、少量卫生设施”居民日最高生活用水定额设计要求。供水量501.（人d）得5分，30501./（人d）l4分，V301.（人d）不得分。年供水率（5分）检查供水单位供水记录，要求年供水率95%°年供水率95%得5分，90%95%得3分，V90%分全扣。卫生检测实验室仪器配置（5分）实验室检测设备至少满足色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、PH值、高铳酸盐指数、菌落总数、总大肠菌群、消毒剂余量要求。无实验室分全扣，相关检测设备每少1件扣1分，扣完为止。